第127講　第一次世界大戦の展開と終結

127-1 第一次世界大戦と東アジア

（日本の二十一か条要求と大戦景気）

1914年協商国（連合国）側に参戦した日本は、第一次世界大戦を東アジアにおける覇権確立の好機ととらえ、積極的に大陸に進出した。 

大隈重信内閣は1914年8月、日英同盟を理由に連合国側に参戦し、日本軍はドイツの租借地・植民地であった1)山東省青島（膠州湾）や2)ドイツ領南洋諸島を占領した。 

1915年1月、中華民国の袁世凱政権に対し、3)二十一か条の要求を出した。主な内容は以下の通り。 

（１）ドイツが4)山東省に持っていた権益を日本が継承する。 

（２）5)旅順・大連の租借期限、6)南満州鉄道の権益期限を99年に延長。

＊旅順・大連の租借権は、日露戦争で日本がロシアからゆずり受けたもので、ロシアが清と定めた期限は1923年だったので、2022年まで延長するという意味になる。南満洲鉄道の還付期限は、ロシアと清で定めていた1982年から99年延長するということで、2081年までとなる。

（３）漢冶萍公司を日中合弁企業とすること。←漢陽鉄廠、大冶鉄山、萍郷炭鉱が合併した大規模製鉄会社。 

（４）中国の領土保全。 

（５）中国政府の顧問として日本人を雇用すること（希望条項）。 

帝政への移行をめざしていた袁世凱の北京政府は、同年5月9日に要求を受諾したが、国内では反日運動とともに、外圧に屈した袁世凱の北京政府に対する反発が強まった。

＊袁は拒否すべきだった！ 
当時、中国はまだ統一が十分でなく、袁世凱（北洋政府のトップ）は政権を安定させるのに必死でした。もし日本と戦ったり拒否したりすると、国内の反発や地方軍閥の反乱が起き、政権が倒れる危険があったのです。また、北洋政府は財政が苦しく、日本と対立して戦争する余裕もありませんでした。国際的にも、日本は列強の一員で強く、中国が単独で抵抗するのは難しい状況でした。こうした理由から、袁世凱は二十一箇条要求を一部受け入れることを選びました。しかし、この決断は国内で大きな反発を招き、北洋政府の権威を弱め、後の中国の混乱につながりました。つまり、袁世凱の行動は「中国の主権を守れなかった」という批判がありますが、政権を守り、国内を安定させるための現実的な判断でもあったのです。しかし、結果的にこの判断は袁世凱の帝政への野心を挫折させる結果となりました。

一方、大戦によってヨーロッパ諸国の輸出が減少し、その空きを埋める形で日本や中国の輸出が急速に増えたため、中国や日本国内は好景気となった。この大戦景気は民族資本の成長を促した。

（中華民国の政治混乱と第一次世界大戦参戦）

袁世凱の死後、中華民国北京政府は政治混乱に陥ったが、1917年連合国側に立って対ドイツ宣戦し、第一次世界大戦に参戦した。 

1915年末、大総統の袁世凱は帝政復活を企て、1916年に皇帝に即位し年号を洪憲と定め、国号を中華帝国と改めたが、1915年末に雲南でおこった帝政反対運動（7)第三革命）が各地に広がった。列強の支持も得られなかったため、袁は1916年3月に帝政を取り消し、失意のうちに没した。 

袁世凱の死後、黎元洪が中華民国大総統の地位を継いだが、北洋軍閥の後継者で国務院総理8)段祺瑞が実権を握り、権力闘争が続いた。 
いっぽう、袁世凱の死後北洋軍閥は段祺瑞率いる9)安徽派と、馮国璋率いる10)直隷派に分裂し、権力闘争を続けた。 

こうした中、中華民国政府は1917年8月ドイツに宣戦し、連合国側に立って世界大戦に参戦した。 

1914年東京で秘密結社として11)中華革命党を結成した孫文は、1917年9月に広州を拠点に広東軍政府を樹立し、北京政権の打倒をめざし、段祺瑞率いる安徽派軍閥と抗争した。

（寺内外交）

日本では大隈重信内閣にかわって1916年（大正5年）寺内正毅内閣が成立した。 

1917年、日本の特派大使石井菊次郎と国務長官ランシングが、アメリカは中国における日本の特殊権益を承認し、日本はアメリカの求める領土保全・門戸開放・機会均等を支持するという12)石井＝ランシング協定を結んだ。 

重要　
石井＝ランシング協定
1917年　
アメリカ側：ウィルソン民主党政権国務長官ランシング
日本側：寺内正毅内閣特派大使石井菊次郎
内容：アメリカは中国における日本の特殊権益を承認し、日本はアメリカの求める領土保全・門戸開放・機会均等を支持する。

＊石井＝ランシング協定は、1917年5月にアメリカの首都ワシントンで結ばれました。交渉は1917年初め、日本側から特派大使として石井菊次郎が派遣され、アメリカ側の国務長官ランシングと協議を重ねる形で進められました。当時、日本は第一次世界大戦によって得られた戦時的地位を背景に、中国における権益を確保したいと考えており、アメリカは中国の領土保全や門戸開放、機会均等の原則を守らせたいという立場でした。交渉では、日本の「特殊権益」を認める代わりに、日本がアメリカの求める中国政策の原則を支持することが取り決められ、最終的に相互に譲歩しつつ、両国の利害を調整する形で協定が締結されました。

寺内内閣は1918年段祺瑞に13)西原借款を供与し中華民国への影響力を保持しようとした。

しかし、段祺瑞の失脚により西原借款の多くが回収不能となり、石井＝ランシング協定は1922年14)ワシントン会議で結ばれた15)九カ国条約で破棄された。

コラム：寺内外交の再評価

寺内正毅内閣は、寺内自身が長州閥の軍人出身で初代朝鮮総督であったこともあり、帝国主義的な石井＝ランシング協定、無駄になった西原借款、シベリア出兵と米騒動など、軍部寄りの政策が失敗を招いたとして、従来から否定的な評価がされてきた。

特に、後継の原内閣が初の政党内閣として国際協調路線を推進し、肯定的に評価されるのとの対比で、寺内内閣の軍事優先・大陸進出志向は批判の対象となりやすい。

しかし、石井＝ランシング協定は、アメリカの連合国側への参戦という状況変化を巧みに利用し交渉によって日本の権益の安定確保を目指す優れた政策とする意見もある。

一方、従来の批判では、アメリカの中国領土保全・門戸開放原則を形式的に認めつつ、実質的な日本の特殊権益を押し通したとして、長期的な日米関係の悪化を招いたとされる。

西原借款も、目的としては失敗したものの武力によらず借款で混乱が続く袁世凱死後の中華民国の安定化を試みた日本版「ドル外交」であり、借款外交の積極性が高く評価される見方がある。

他方、従来の批判では、借款の多くが回収不能となり、日本経済に負担をかけただけでなく、中国の内政干渉として反日感情を高めたと指摘される。

シベリア出兵は第一世界大戦中の連合国と歩調を合わせた共同出兵であり、ロシア革命の余波が世界を激震させる中、米騒動を「革命化」させず鎮圧し国内治安を維持した手腕は再評価すべきとする意見もある。

しかし、従来の批判では、出兵の長期化と軍部の独断増兵が国際社会から「帝国主義的野心」と見なされ、パリ講和会議やワシントン会議で英米から強い圧力を受け、結果として日本の外交孤立を招いたとされる。

また、米騒動の鎮圧は強権的で、社会不安の根本解決を先送りにしたとの見方もある。

こうした従来の批判と再評価の両論を併せ見ると、寺内内閣の外交は、当時の国際協調と自国利益の狭間で苦慮した事例として捉えられる。

歴史評価は視点によって変わるが、失敗の教訓とともにその積極性を考えることで、より立体的な理解が得られるだろう。

127-2 合衆国の参戦と十四か条

（アメリカ合衆国の参戦）

1917年4月、合衆国のウィルソン大統領はドイツに宣戦し、モンロー宣言以来のヨーロッパ情勢不干渉政策を転換して、西部戦線にアメリカ軍を送った。 

1915年に起きた1)ルシタニア号事件をきっかけに、アメリカ国内では対独世論が悪化した。 

1917年3月ドイツが2)無制限潜水艦作戦を宣言すると、4月ウィルソン大統領はドイツに宣戦し、モンロー宣言以来のヨーロッパ情勢不干渉政策を転換して、西部戦線にアメリカ軍を送った。

（「十四か条の平和原則」）

1918年1月、ウィルソン大統領は議会演説で「3)十四か条」を示し、第一次世界大戦後の世界像を提示した。 

十四か条の内容は以下の通り。 

第1条　講和交渉を公開し、4)秘密外交を廃止すること　←ソヴィエト政府がサイクス＝ピコ協定など秘密外交を暴露したことを受けて主張。 

第2条　5)海洋の自由（公海の自由）　←ルシタニア号事件や無制限潜水艦作戦に対して。 

第3条　6)関税障壁の撤廃（平等な通商関係の樹立）　←民主党の主張。共和党は高関税政策。 

第4条　7)軍備縮小…各国が軍備を縮小することを求めたが、敗戦国にのみ課された。 

第5条　8)植民地問題の公正な解決　→独領植民地を国際連盟の委任統治領として分配した。どこが公正？ 

第6条　ロシアからの撤兵とロシアの政体の自由選択　←9)対ソ干渉戦争に反対したが、数か月後に一転、参戦した。 

第7条　ベルギーの主権回復　←ドイツの10)中立国ベルギー侵犯を批判。 

第8条　11)アルザス＝ロレーヌのフランスへの返還←ドイツが受け入れられない条件で追い詰めた？ 

第9条　イタリア国境の再調整　←「12)未回収のイタリア」問題の解決。 

第10条　13)オーストリア＝ハンガリー帝国内の民族自治。 

第11条　14)バルカン諸国の独立の保障。 

第12条　15)オスマン帝国支配下の民族の自治の保障…アラブ人、クルド人、ユダヤ人など。 

第13条　16)ポーランド独立と海洋への出口保障　→これにより戦後ドイツ
領土を分断するように17)ポーランド回廊が設けられた。またドイツ領の港湾都市18)ダンツィヒ（現グダニスク）は自由市とされポーランドが港湾使用権を得た。これらの奪回を主張したナチスは後に国民の支持を集めた。 

第14条　19)国際平和機構の設立　→1920年20)国際連盟が発足したが合衆国は加盟せず。

127-3 第一次世界大戦の終結

（同盟国の崩壊）

ドイツ軍が1916年ヴェルダン要塞攻略戦に失敗して以降、戦況は同盟国側に不利になった。 

ドイツは1918年3月ソヴィエト＝ロシアと1)ブレスト＝リトフスク条約を結んで東部戦線を決着させ、西部戦線で攻勢に出た。 
無制限潜水艦作戦は合衆国の参戦を招き、連合国側は米軍の参戦により、圧倒的な物量で反撃に転じた。 

1918年9月2)ブルガリアが降伏し連合国と休戦協定を結んだ。国王フェルディナントが退位し息子のボリス3世が即位した。 

10月3)オスマン帝国が降伏し連合国と休戦協定を結んだ。

（オーストリアの降伏）

ウィルソンの十四か条の平和原則は、オーストリア＝ハンガリー帝国内の民族の自治・独立運動を後押しし、帝国は内部から崩壊、11月3日休戦協定に調印した。 

南部のスラヴ人地域クロアティア・スロヴェニア・ボスニア＝ヘルツェゴヴィナはセルビアに接近し、1918年12月4)セルブ＝クロアト＝スロヴェン王国（Serb-Croat-Slovene）の成立を宣言した。マケドニア・モンテネグロを加え1929年5)ユーゴスラヴィア王国と改称した。

＊セルブ＝クロアト＝スロヴェン王国、名前長すぎる！ 

北部のチェコとスロヴァキアは大戦中も独立運動を続け、10月18日合衆国で6)マサリクによって7)チェコスロヴァキアの独立が宣言された。10月28日には首都プラハで正式に独立が宣言された。11月にオーストリアとドイツが敗北すると、チェコスロヴァキアはドイツ人の住む8)ズデーテン地方に侵攻し、併合した。 

オーストリア皇帝カール1世は、オーストリア＝ハンガリー二重帝国（1867-1918）を解体し連邦制に再編することを宣言し、連合国との休戦協定に調印した。カール1世はまもなく退位し、オーストリア本国も共和政に移行、二重帝国が解消され王不在となったハンガリーも共和国として独立を宣言した。

（ドイツ革命と休戦協定）

ドイツでは9)キール軍港の水兵の反乱（11月3日）から全土に反政府運動が広がって10)ドイツ革命がはじまり、帝政が倒れた。新共和国政府が11月11日休戦協定に調印した。 

革命派がベルリンを制した11月10日、皇帝11)ヴィルヘルム2世はネーデルラント王国に亡命し、12)ドイツ共和国が誕生した。11月11日、臨時政府の代表がフランスのコンピエーニュの森に置かれた列車の車両で休戦協定に調印して、第一次世界大戦は終わった。 

ドイツ革命が起こると、ロシアの「ソヴィエト」にならい、労働者と兵士の評議会13)レーテ（労兵レーテ、露のソヴィエトに相当）が組織された。12月レーテ全国大会は議会制民主主義を決議した。

練習問題127-1 第一次世界大戦と東アジア

問題:

1. 日本が第一次世界大戦で占領したドイツの租借地の一つは？

2. 日本が占領したドイツ領の島々の名称は？

3. 1915年1月、日本が中華民国に出した要求の名称は？

4. 日本がドイツから継承しようとした権益があった場所は？

5. 何の租借期限を99年に延長するという要求があった？

6. どの鉄道の権益期限を99年に延長するという要求があった？

7. 袁世凱に反対する運動の名称は？

8. 袁世凱の死後、国務院総理の地位にあった人物の名前は？

9. 段祺瑞が率いる軍閥の名前は？

10. 馮国璋が率いる軍閥の名前は？

11. 孫文が1914年に結成した組織の名前は？

12. 1917年に日本とアメリカが結んだ協定の名前は？

13. 段祺瑞に供与された日本の貸し付けの名前は？

14. 12石井＝ランシング協定を破棄した会議の名前は？

15. 1922年に結ばれた条約の名称は？

解答:

1. 山東省青島（膠州湾）

2. ドイツ領南洋諸島

3. 二十一か条の要求

4. 山東省

5. 旅順・大連の租借期限

6. 南満州鉄道の権益期限

7. 第三革命

8. 段祺瑞

9. 安徽派

10. 直隷派

11. 中華革命党

12. 石井＝ランシング協定

13. 西原借款

14. ワシントン会議

15. 九カ国条約

練習問題127-2 合衆国の参戦と十四か条

問題：

1. 1917年にアメリカが宣戦布告を行った国は？

2. アメリカが第一次世界大戦に参戦するきっかけとなった、1915年に発生した事件は何か？

3. 1917年にドイツが宣言した作戦は？

4. ウィルソン大統領が1918年に示した、第一次世界大戦後の世界像を示す14の原則は？

5. 第1条は何を主張しているか？

6. 第2条の主張の背景にある事件や作戦は？

7. 第3条は何を主張しているか？

8. 第4条が主張している事柄は？

9. 第5条が取り上げている問題点は？

10. 第7条の背景となったドイツの行動は？

11. 第8条が取り上げる地域は？

12. 第9条が解決を目指す問題は？

13. 第10条が関連する帝国は？

14. 第11条が保障しようとしているのは？

15. 第12条が保障の対象としているオスマン帝国支配下の民族は？

16. 第13条が保障する国と、その国の特権に関連する地域や都市は？

17. 第13条に関連するドイツの地域は？

18. 第13条に関連する港湾都市は？

19. 第14条の目的は何か？

20. 第14条に関連する1920年に設立された機構は？

解答：

1. ドイツ

2. ルシタニア号事件

3. 無制限潜水艦作戦

4. 十四か条

5. 講和交渉を公開し、秘密外交を廃止すること

6. ルシタニア号事件や無制限潜水艦作戦

7. 関税障壁の撤廃（平等な通商関係の樹立）

8. 軍備縮小

9. 植民地問題の公正な解決

10. 中立国ベルギー侵犯

11. アルザス＝ロレーヌ

12. 未回収のイタリア

13. オーストリア＝ハンガリー帝国

14. バルカン諸国の独立の保障

15. アラブ人、クルド人、ユダヤ人など

16. ポーランド、ポーランド回廊

17. ポーランド回廊

18. ダンツィヒ（現グダニスク）

19. 国際平和機構の設立

20. 国際連盟

練習問題127-3 第一次世界大戦の終結

問題：

1. 1918年3月にドイツはどの国とどの条約を結んで東部戦線を決着させたか？

2. 1918年9月にどの国が降伏し、国王フェルディナントが退位したのは？

3. 10月に降伏した帝国は？

4. 1918年12月にクロアティア、スロヴェニア、ボスニア＝ヘルツェゴヴィナなどの地域が結集して宣言した王国は？

5. 1929年に「セルブ＝クロアト＝スロヴェン王国」が改称した名前は？

6. 10月18日に合衆国で誰によって独立が宣言された国は？

7. 10月28日に首都プラハで正式に独立を宣言した国は？

8. チェコスロヴァキアが併合したドイツ人の住む地方は？

9. 11月3日にどの軍港で水兵の反乱が起こったか？

10. 11月3日から広がった反政府運動の名前は？

11. 11月10日にネーデルラント王国に亡命した皇帝の名前は？

12. 11月10日に誕生した共和国の名前は？

13. ロシアの「ソヴィエト」にならって組織されたのは？

解答：

1. ソヴィエト＝ロシアとブレスト＝リトフスク条約

2. ブルガリア

3. オスマン帝国

4. セルブ＝クロアト＝スロヴェン王国

5. ユーゴスラヴィア王国

6. マサリクによるチェコスロヴァキア

7. チェコスロヴァキア

8. ズデーテン地方

9. キール軍港

10. ドイツ革命

11. ヴィルヘルム2世

12. ドイツ共和国

13. レーテ（労兵レーテ）