石破首相戦後８０年所感で見落としていること－その1.人権

＃　平和ってなに？ 　　　No.31 〔2025/10/15〕
　　石破首相戦後80年所感についてつらつら書いていますが、この際、気がついたことを書いておこうと思います。ということで、今日は人権について書きます。
　　みなさんは憲法97条について考えたことがありますか。憲法97条は以下です。
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　第十章　最高法規
第九十七条　この憲法が日本国民に保障する基本的人権は、人類の多年にわたる自由獲得の努力の成果であつて、これらの権利は、過去幾多の試錬に堪へ、現在及び将来の国民に対し、侵すことのできない永久の権利として信託されたものである。
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　　私は、憲法97条はGHQの憲法作成グループの思いが込められていたのではないかと思っています。
　　ポツダム宣言は、米・英・中の3国が日本に対し占領方針及び「無条件」降伏を迫ったもので1945年7月26日に出されました。日本は8月14日に受諾を決定しました。ポツダム宣言は１３項目あり、その中に「十、吾等ハ日本人ヲ民族トシテ奴隷化セントシ又ハ国民トシテ滅亡セシメントスルノ意図ヲ有スルモノニ非サルモ吾等ノ俘虜ヲ虐待セル者ヲ含ム一切ノ戦争犯罪人ニ対シテハ厳重ナル処罰加ヘラルヘシ日本国政府ハ日本国国民ノ間ニ於ケル民主主義的傾向ノ復活強化ニ対スル一切ノ障礙ヲ除去スヘシ言論、宗教及思想ノ自由並ニ基本的人権ノ尊重ハ確立セラルヘシ」、がありました。　　
　　HUFFPOSTの現代語訳は「我々は、日本を人種差別し、奴隷化するつもりもなければ国を絶滅させるつもりもない。しかし、われわれの捕虜を虐待した者を含めて、全ての戦争犯罪人に対しては厳重なる処罰を行うものとする。日本政府は、日本の人々の間に民主主義的風潮を強化しあるいは復活するにあたって、障害となるものは排除する。言論、宗教、思想の自由及び基本的人権の尊重が確立されなければならない」、です。日本は、ポツダム宣言を受諾したことにより「言論、宗教、思想の自由及び基本的人権の尊重が確立されなければならない」、を遵守する義務がうまれました。
　　戦後の新憲法の作成過程では、新政府が1945年10月25日に憲法問題調査委員会（松本委員会）が設置し、試案を作成しましたがGHQに拒否され、次にGHQ内での憲法案が検討され現在の憲法案が提示され日本政府との協議により改正された後、国会で議決されたのが現在の憲法です。GHQは憲法案作成にあたり、1945年12月26日に民間の憲法研究会が発表した「憲法草案要綱」が下地になっているといわれています。
　　「憲法草案要綱」には、「根本原則（統治権）一、日本国ノ統治権ハ日本国民ヨリ発ス・・・」、「国民権利義務・・・一、国民ハ民主主義並平和思想ニ基ク人格完成社会道徳確立諸民族トノ協同ニ努ムルノ義務ヲ有ス」、などがあり興味深い内容です。しかし、現在の憲法97条に該当する項目はありません。
　　日本国憲法の交付は1946年11月3日で、1947年5月3日に施行されました。
　　1945年7月のポツダム会議の頃、戦争終了後をめぐる国際的な動きがあったのですが、日本はそれに加わっていません。その国際的な動きの中で、旧日本軍やナチスドイツによる大量虐殺が問題と認識され、それらを防ぐ手立てとして人権が重要とのコンセンサス形成されたのです。その結果、国連憲章が1945年6月26日に調印され、同年10月24日に発効しました。日本は1956年12月18日に加入しました。
　　国産憲章1条3は、「経済的、社会的、文化的又は人道的性質を有する国際問題を解決することについて、並びに人種、性、言語又は宗教による差別なくすべての者のために人権及び基本的自由を尊重するように助長奨励することについて、国際協力を達成すること」、となっています。さらに、1948年12月には世界人権宣言が国連総会で採択されました。さらに、1966年に国連総会で「経済的、社会的及び文化的権利に関する国際規約」および「市民的及び政治的権利に関する国際規約」が採択され、人権がより充実されました。
　　GHQが日本の憲法案を検討していた1946年は、国連憲章が採択された翌年であり、世界人権宣言が1948年に採択される2年前です。つまり米国では人権を発展させるための活動が活発になされていた時期です。こうした動きを受けての日本の憲法があるのだと、私は考えています。ちなみに憲法9条は、不戦条約（戦争抛棄ニ関スル条約・ブリリアン・ケロッグ規約）に関係しています。
　　ところで、自民党の憲法草案では現行憲法97条は「削除」となっています。自民党は国連憲章が、「・・・人種、性、言語又は宗教による差別なくすべての者のために人権及び基本的自由を尊重するように助長奨励することについて、国際協力を達成すること」、も無視するつもりなのでしょうか。
　　これまで述べたように、日本の憲法は日本人だけの憲法ではなく、国際的な意思や希望が集積した知的財産だといえるのではないでしょうか。ですから、日本人は現行憲法の意義を考えて、国際的に未来志向で行動するべきでしょう。憲法97条の「人類の多年にわたる自由獲得の努力の成果」なので、「現在及び将来の国民に対し、侵すことのできない永久の権利として信託されたものである」、ということを真剣に受け止める必要があると思います。
　　ということで、石破首相戦後８０年所感では、戦前の人権軽視の問題に対する指摘がありませんでした。しかし国際社会では人権軽視の結果として大量虐殺が起きたことが問題とされ、国連憲章や世界人権宣言で国際的なコンセンサスとなったのです。そして、現在の日本では、憲法の人権規定が社会を支えています。人権は人間の尊厳を守るための重要な法的概念なので、ここで書いておきます。
 
【国立国会図書館】
日本国憲法の誕生
年表

用語解説（50音順）

1-6　ポツダム宣言受諾に関する交渉記録

論点/1 国民主権と天皇制/1 米国の方針

ポツダム宣言

2-16　憲法研究会「憲法草案要綱」 1945年12月26日

憲法草案要綱 憲法研究會案

【国立公文書館】
昭和二十年

【HUFFPOST、2015年08月13日】
ポツダム宣言には、何が書かれているのか（現代語訳）

【国連連合広報センター】
世界人権宣言の歴史　― 2018年は採択70周年 ―

世界人権宣言テキスト

人権文書

国際連合憲章テキスト

【外務省】
世界人権宣言

https://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/udhr/

国連とは

https://www.mofa.go.jp/mofaj/fp/unp_a/page22_001254.html

国際連合憲章

https://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/treaty/pdfs/B-S38-P1-1_1.pdf

【好書好日、2020.04.18】
「不戦条約」　憲法９条と１条のつながり示唆　朝日新聞書評から

【朝日新聞、2025年5月4日】
戦前日本にもあった不戦思想　軍経験者が見すえた「力は正義」の虚実

【自民党】
日本国憲法改正草案

https://storage2.jimin.jp/pdf/news/policy/130250_1.pdf