大統領令 - 米国の経済と国家安全保障の促進のため、海外腐敗行為防止法（FCPA）の執行を一時停止

Pausing Foreign Corrupt Practices Act Enforcement to Further American Economic and National Security

大統領令

2025年2月10日

アメリカ合衆国憲法および法律により大統領に与えられた権限により、以下の命令が下される：

第1条　目的と方針。1977年の制定以来、海外腐敗行為防止法（15U.S.C.78dd-1以降）（FCPA）は、体系的に、そして着実に拡大しつつ、適切な範囲を超えて拡大され、米国の利益を害する形で悪用されてきました。現在のFCPAの執行は、米国の外交政策の目的を妨げており、したがって、外交問題に関する大統領の第2条の権限に関係しています。

大統領の外交政策権限は、米国企業の世界的な経済競争力と密接に結びついています。アメリカの国家安全保障は、重要な鉱物、水深の深い港、その他の重要なインフラや資産など、米国とその企業が戦略的なビジネス上の優位性を獲得することに大きく依存しています。

しかし、他国での日常的なビジネス慣行を理由に、米国政府による米国市民や企業に対するFCPAの過剰かつ予測不可能な執行は、米国の自由を守るために充てられるはずの限られた訴訟資源を無駄にするだけでなく、米国の経済競争力、ひいては国家安全保障に悪影響を及ぼします。

したがって、私の政権の政策は、米国の海外での商業に対する過度の障壁を排除することにより、外交を遂行し、米国の経済と国家安全保障を推進する大統領権限を維持することです。

第2条　執行裁量に関する方針。（a）本命令の発令日から180日間、司法長官はFCPAに基づく調査および執行措置を規定するガイドラインと方針を見直すものとします。審査期間中、司法長官は以下を行うものとする。
（i）司法長官が個別の例外を設けるべきであると判断しない限り、新たなFCPA調査または執行措置の開始を中止する。
（ii）既存のFCPA調査または執行措置をすべて詳細に審査し、FCPA執行の適切な範囲を回復し、大統領の外交政策特権を維持するために、そのような事項に関して適切な措置を講じる。
（iii）必要に応じて、大統領の第2条に基づく外交活動の権限を適切に促進し、米国の利益、他国に対する米国の経済競争力、および連邦法執行リソースの効率的な使用を優先するための更新されたガイドラインまたはポリシーを発行する。
（b）司法長官は、司法長官が適切と判断した場合、その審査期間をさらに180日間延長することができる。
（c）このセクションのサブセクション（a）に基づいて改訂されたガイドラインまたはポリシーが発行された後に開始または継続されるFCPA調査および執行措置は、以下に従うものとする。
（i）当該ガイドラインまたはポリシーに準拠するものとする。
（ii）司法長官によって明示的に承認される必要がある。
（d）本条の（a）項に基づいて改訂されたガイドラインまたはポリシーが発行された後、司法長官は、過去の不適切なFCPA調査および執行措置に関する是正措置を含む追加措置が必要かどうかを判断し、適切な措置を講じるか、大統領の措置が必要な場合は大統領に勧告するものとする。

第3条　分離可能性。本命令のいずれかの規定、またはいずれかの規定の人物または状況への適用が無効と判断された場合、本命令の残りの部分および他の人物または状況へのその規定の適用は、それによって影響を受けないものとする。

第4条　一般規定。（a）本命令のいかなる条項も、以下を損なったり、その他の形で影響を及ぼすものとは解釈されないものとする。
（i）行政部門、機関、またはその長に法律で付与された権限。
（ii）予算、行政、または立法提案に関する行政管理予算局長の職務。
（b）本命令は、適用法に従い、予算が確保されることを条件として実施されるものとする。
（c）本命令は、米国、その部門、機関、または団体、その役員、従業員、代理人、またはその他の人物に対して、いかなる当事者も法律上または衡平法上強制執行可能な、実質的または手続き上の権利または利益を創出することを意図しておらず、また創出するものではない。

ホワイトハウス

2025年2月10日