1776年報告書

【原題】The 1776 Report　（※pdfファイル）
・2025年、DOGEチームの当報告書への言及（翻訳記事）。
　こちらの記事を先にお読みいただいた方が背景などがわかり、
　良いと思います。

※テキスト推敲未実施・画像未掲載（2025年2月10公開時点）
※Ⅰ・Ⅱ完成（2025年2月24日）

1776年報告書

大統領諮問委員会1776
2021年1月

I. はじめに

人類の出来事の過程では、人間の自由を否定したり拒絶したりする人々が常に存在してきましたが、アメリカ人は1776年7月4日に宣言された人間の自由という基本的な真実を守ることに決してひるむことはありません。私たちは、これらの真実を常に守らなければなりません。

大統領諮問機関の1776年委員会が宣言された目的は、「次世代が1776年の米国建国の歴史と原則を理解し、より完全な連邦の形成に努めることを可能にする」ことです。これには、米国の教育の回復が必要ですが、それは「正確で、誠実で、団結を促し、刺激を与え、高貴な」原則の歴史にのみ基づくことができます。そして、建国の原則に根ざした共通のアイデンティティを再発見することが、米国の新たな団結と自信に満ちた米国の未来への道です。

委員会の第一の責任は、米国建国の原則と、それらの原則が米国をどのように形作ってきたかを要約した報告書を作成することです。それは、アメリカを輝かしい「丘の上の都市」、つまり国民の安全を守り幸福を促進する模範的な国、政府をより自由で正義の方向に導きたいと願う世界の国々が称賛し、見習うべき国として築こうとした男女の願望と行動を正直に語ることによってのみ可能となる。建国の父たちの努力の記録と彼らが築いた国は、私たちの共通の遺産であり、エイブラハム・リンカーンが言ったように「特定の民族や特定の時代ではなく、すべての人々にとって永遠に」道しるべであり続けている。

しかし、今日、アメリカ人は、自国の意味、歴史、そして国を統治する方法に関して深く分裂している。この分裂は、植民地人とジョージ王、南北戦争における南軍と北軍の意見の相違を思い起こさせるほど深刻である。それは、わが国の歴史だけでなく、現在の目的と将来の方向性をめぐる論争にもつながる。

建国の事実は党派的なものではありません。歴史の問題です。建国の意義に関する論争は、建国の事実を見ることで解決し始めることができます。正しく理解すれば、これらの事実は、あらゆる社会階級、所得水準、人種、宗教、地域、職業のアメリカ人の懸念と願望に対処します。また、これらの事実は、非現実的な希望に対する必要かつ賢明な警告を提供し、党派的な主張やユートピア的なアジェンダを過度に押し付けたり、行き過ぎたりしないように抑制します。

アメリカ建国の原則は、記録に含まれる豊富な文書を研究することで学ぶことができます。十分に注意深く読むと、アメリカ国民がいかに自由と正義を追求してきたかがわかります。これらは、豊かな生活を送るための政治的条件です。この歴史を学ぶことは、よりよい人間、よりよい市民、そしてアメリカの自治の実験におけるよりよいパートナーになることです。

不完全な人間の行動から成るアメリカの歴史には、失敗、誤り、矛盾、過ちが数多くあります。これらの過ちは常に国家の明確な原則から抵抗を受けており、したがって私たちの歴史は、自己犠牲、勇気、高潔さの歴史であると言えます。アメリカの原則は、普遍的（すべての人に当てはまる）かつ永遠（いつの時代も存在する）であると、冒頭から述べられています。驚くべきアメリカの歴史は、これらの偉大な原則のもと、そしてこれらの原則のおかげで展開します。

もちろん、アメリカも他のどの国も、平等、自由、正義、合意による統治という普遍的な真実に完全に従ってきたわけではありません。しかし、アメリカ以前のどの国も、これらの真実を自国の政治の正式な基盤としてあえて表明したことはなく、これらの真実を達成するためにアメリカほど努力したり、より多くのことをしたりした国もありません。

リンカーンは、アメリカ政府の基本原則を「自由社会の標準的な格言」と適切に表現しました。それは「すべての人に知られ、すべての人に守られ、常に期待され、常に努力され、完全に達成されることはなくても、常に近づかなければならない」ものです。しかし、リンカーンは、その原則を達成しようとする試みそのもの、つまり達成しようとするあらゆる試みが、これらの原則の影響を絶えず広め、深め、「あらゆる場所のあらゆる肌の色の人々にとっての幸福と人生の価値」を増大させるだろうと続けました。アメリカの歴史は、この気高い闘争の物語です。

大統領諮問委員会は、この最初の報告書を、私たちの国の原則と歴史に関するアメリカ人のより良い教育を育むこと、そしてそれらの原則と憲法に基づく政府の形態の再発見がより完全な連邦につながることを願って提出します。

II. 宣言の意味

アメリカ合衆国は、ほとんどの点で他の国と変わりません。この国は、人間が施行する法律によって統治される領土に住む人々を抱えています。他の国と同様に、我が国には国境、資源、産業、都市や町、農場や工場、家、学校、礼拝所があります。また、比較的若い国ではありますが、その国民は、戦争、産業化、移民の波、技術の進歩、政治的変化を経て、広大で未開の荒野からコミュニティを切り開き、独立を勝ち取り、新しい政府を形成するまで、共通の闘争と達成の歴史を共有してきました。

しかし、他の点では、アメリカ合衆国は異例です。それは共和国です。つまり、その政府は、一人の個人や限られたエリート層の希望ではなく、国民の意志によって運営されるように設計されているのです。共和制は古代の政治形態だが、歴史を通じて珍しい形態である。その理由の1つは、共和制の脆弱性であり、共和国は短命になりがちである。現代のアメリカ人は、共和制が歴史的にどれほど稀であったかを忘れがちである。その理由の1つは、現代における共和制の成功であり、その成功は、アメリカのまさにその模範と成功に少なからず由来している。

アメリカ合衆国は、2つの決定的な点で独特である。まず、1776年7月4日という明確な誕生日がある。2つ目は、建国当時から、新政府の基盤となる原則を宣言しているだけでなく、それらの原則が真実かつ普遍的であると主張している点である。リンカーンが言ったように、「すべての人とすべての時代に適用できる」。

他の国にも誕生日があるかもしれない。たとえば、最終的にフランス共和国へと発展することになるものは、1789年にパリ市民が憎き牢獄を襲撃し、フランス王政とその貴族制の崩壊を引き起こしたときに誕生した。中華人民共和国は、毛沢東の中国共産党が中国内戦で国民党を破った1949年に誕生しました。しかし、フランスと中国は国家として、つまり特定の地域に住む人々や文化として、多くの政府を経て、何世紀、何千年も遡ります。

1776年7月4日以前には、アメリカ合衆国は存在しませんでした。正式に言えば、まだアメリカ国民は存在していませんでした。その代わりに、北アメリカの13の英国植民地には、遠く離れた王の臣民約250万人が住んでいました。これらの臣民は、自らを国民であると宣言し、その後、自分たちの権利として主張した独立を勝ち取ることで、国民となりました。

彼らは、血縁や血縁関係、あるいは今日私たちが「民族」と呼ぶものに基づいてではなく、原則に基づいてその主張をしました。しかし、この事実は正しく理解されなければなりません。ジョン・ジェイが連邦党員第2号で説明したように、神はこの1つのつながりのある国を1つの統一された国民に与えてくださったのです。この国民は同じ祖先の子孫であり、同じ言語を話し、同じ宗教を信仰し、同じ政治原理にこだわり、風習や習慣が非常に似ており、共通の信念、武器、努力によって、長く血なまぐさい戦争の間ずっと肩を並べて戦い、気高く一般的な自由と独立を確立したのです。

しかし、ジェイ（およびすべての建国者）がよく知っていたように、新しく形成されたアメリカ国民は、この声明が主張しているように、祖先、言語、宗教においてそれほど同質ではありませんでした。彼らは完全にイギリス人でも、完全にプロテスタントでも、完全にキリスト教徒でもありませんでした。新しい国民を結び付け、国民であり続けるためには、彼らが愛着を持ち続けるための何らかの別の基盤が見出され、主張されなければなりませんでした。その基盤とは、正義と政治的正当性の普遍的で永遠の原理の主張でした。

しかし、これにも条件が付けられる必要がある。ジェイはアメリカ国民を結びつける6つの要素を挙げているが、その原則はそのうちの1つに過ぎない。最も重要で決定的な原則だが、それでも1つに過ぎず、それだけでは不十分である。アメリカの建国者たちは、共和制が機能し存続するためには、共和制の国民がマナー、習慣、言語、そして公益への献身においてかなりの程度まで共通性を共有しなければならないことを理解していた。

すべての州、すべての政府は、何らかの正当性を主張している。つまり、その存在と特定の形態がなぜ正当化されるのかという議論だ。一部の人々は、そのような正当性の主張はすべて偽りであり、支配される人々を騙して、支配者の行動が正当化されると信じ込ませるために進められているが、実際にはその行動は少数の私的利益にしか役立たない。

しかし、実際の政府は自らをこのように理解しておらず、ましてや公にそのような冷笑的な主張をすることはない。むしろ、すべての実際の政府は自らを公正であると理解しており、その理由について公に主張している。アメリカ建国当時、最も広く信じられていた主張は、王権神授説の一種、つまり、神が一部の人々、あるいは一部の家族を統治者に任命し、残りの人々を統治に委ねるという主張だった。

アメリカの建国者たちはその主張を否定した。独立宣言でジョージ王にかけられた18の告発が明らかにしているように、建国者たちは当時の英国政府を抑圧的で不当だと考えていた。彼らは、ある暴君の独断的な政府を別の暴君の政府に置き換えるつもりはなかった。

より根本的には、英国との政治的つながりを断ち切った建国者たちは、新政府の政治的正当性に関する新たな原則を表明する必要があった。独立宣言が述べているように、「人類の意見に対する適切な尊重」には、自らを説明し、自らの行動を正当化する必要があった。

彼らは単に、英国の統治が嫌いで、より好ましいものに置き換えようとしていると主張したかっただけではない。彼らは、自分たちの行動と、それが生み出す政府を、真実かつ道徳的に正当化することを望んだ。道徳的であるというのは、物事の真実に忠実だからである。

そのような正当化は、人間の心に届くが人間の意志に左右されない、自然、特に人間の本性の教えにしか見出せない。それらの教えは、神によって創造されたと理解されるか、単に永遠のものと理解されるかにかかわらず、人間が生み出したものではなく、変えることもできない、与えられたものだ。したがって、宣言は「自然の法則と自然の神」の両方について語っており、それは理性と啓示の両方に訴えかけており、文書の主張の根底にある真実の基盤として、そしてこの新しい国家の正当性のためにある。

宣言の核となる主張、そして建国の父たちの政治思想の基盤は、「すべての人間は平等に創られている」ということである。平等の原則から、同意の要件は当然生じる。すべての人間が平等であるならば、誰も他人の同意なしに他人を支配する権利はない。

「すべての人間は平等に創られている」という主張も、正しく理解されなければならない。これは、すべての人間が知恵や勇気、あるいは神と自然が人類に不平等に分配するその他の美徳や才能において平等であるという意味ではない。むしろ、人間は生まれつきカーストに分かれておらず、生まれつき支配者と被支配者がいるわけではないという意味で平等である。

トーマス・ジェファーソンは共和主義の政治思想家アルジャーノン・シドニーの言葉を言い換えるのが好きだった。「人類の大半は、背中に鞍を背負って生まれてきたわけではないし、神の恩寵により、選ばれた少数の人間がブーツを履いて拍車をつけて、正当に乗りこなす準備ができているわけでもない。」才能の優位性、さらには統治能力の優位性は、神から授かった、あるいは統治する自然な資格や称号ではない。間違いなく史上最も有能な政治家の一人であるジョージ・ワシントンは、そのような突飛な主張をしたことは一度もなく、実際、他人が自分について行ったそのような主張を激しく否定した。

エイブラハム・リンカーンが後に説明したように、建国の父たちが「単なる革命文書」にこの「すべての人々とすべての時代に当てはまる抽象的な真実」を挿入する必要は緊急にはなかった。彼らは英国王に単に分離すると告げて、それで済ませることもできた。しかし彼らは宣言の範囲を拡大し、その原則が「再び現れる専制政治と抑圧の前兆そのものに対する叱責と障害」となるようにした。「すべての人間は平等に創られた」という真実の最終性は、絶対君主制や世襲貴族制などの古い形態であれ、あるいはもっと最近に見られるまだ想像もできない形態であれ、形式的または法的不平等への回帰を不可能にすることを意図していた。

自然な平等には、統治される者の同意だけでなく、生命、自由、幸福の追求を含むがこれらに限定されない基本的人権の承認、および他者の権利を尊重するというすべての人の基本的な義務または責任も必要である。これらの権利は自然界に存在し、人間や政府によって作られたものではない。むしろ、人間は自然権を確保するために政府を作ります。実際、政府の目的そのものは、政府が認めるかどうかに関わらず、政府とは独立して存在するこれらの権利を確保することです。悪い政府は自然権を否定または無視し、現実世界での行使を妨げることさえあります。しかし、政府は自然権を否定したり、排除したりすることはできません。

宣言の原則は普遍的で永遠です。しかし、それは特定の人々によって、特定の目的のために、特定の状況で主張されたものです。この文書に述べられている一般原則は、建国者たちがイギリスから離脱した特定の行動を説明し、正当化するとともに、彼らが新しい政府を築く原則も説明しています。これらの原則はすべての人に適用されますが、建国者たちはアメリカ人の権利のみを確保するために行動したのであり、全人類の権利を保障するためではありません。世界は今も、そしてこれからも、国家に分割されています。すべての国家が国民の権利を尊重するわけではありませんが、尊重すべきです。

最後に、私たちは、宣言で明らかにされた永遠の原則が述べられ、実際の政府の基礎となったのは、比較的最近になってからであるという難題に直面します。しかし、これらの原則が永遠であり、人間の心に届くものであるならば、なぜ1776年よりずっと前に発見され、実行されなかったのでしょうか。

ある意味では、アメリカの建国の父たちの教えは、以前の思想家には知られていましたが、それらの思想家は、その時代のさまざまな政治的、知的状況に合わせて、まったく異なる言葉でそれを述べました。たとえば、古代の哲学者は、知恵は統治の真の資格であり、決定的な点ですべての人間は平等に創られたわけではないと教えているようです。しかし、彼らはまた、実際の生きている人間が真の知恵を得ることはほとんど不可能であるとも教えています。たとえ知恵が統治の正当な資格であったとしても、生きている人間が完全な知恵を得ることができないのであれば、同意しない限り、誰も他人の統治者になる権利はありません。

より根本的な点では、アメリカ建国のころまでに、西部の政治生活は2つの重大な変化を経験していました。1つ目は、キリスト教の出現と広範な普及により、民法と宗教法が分離したことです。2つ目の重大な変化は、キリスト教内に複数の宗派が出現し、キリスト教の統一が崩れ、政治的統一が大きく損なわれたことです。宗教の違いは、政治的対立と戦争の原因となりました。付録IIでさらに説明するように、アメリカの建国者たちが宗教の自由の原則を発展させたのは、こうした根本的に新しい状況への対応でした。

建国者たちの原則は真実かつ永遠のものですが、現実世界の問題を解決するために実践的な人々によって策定されたことも理解しなければ、理解できません。建国者たちがこれらの問題を解決した方法については、憲法に目を向けなければなりません。

III. 憲法の原則

政治的正当性と正義の真の原則を識別し、主張することは一つのことです。しかし、この地球上の実際の政府において、実際の人々の間でそれらの原則を確立することは全く別のことです。ウィンストン・チャーチルが同様の文脈で述べたように、最も正当な大義のために闘う最高の人々でさえ、勝利を保証することはできません。勝利に値するだけです。

米国の建国者は、おそらく奇跡的に、彼らが達成しようとしていたことを達成しました。彼らは世界最強の軍事力と財政力を打ち負かし、独立を勝ち取りました。その後、彼らは独立を宣言した原則を尊重し、実行する国を形成するという課題に直面しました。

米国の政治制度の基盤は法の支配です。専制政治と法の支配の大きな違いは、古代にまで遡る政治思想家たちの中心的なテーマです。法は統治者よりも優れているという考えは、何世紀にもわたって発展してきた英国の憲法思想の礎石です。この概念はアメリカ植民地に伝わり、植民地のパンフレットや政治文書の至る所で表現されています。トーマス・ペインが『コモン・センス』で述べたように、「絶対的な政府では国王が法律であるように、自由国家では法律が国王であるべきであり、他には何もあってはならない。しかし、その後悪用されることがないように、儀式の終わりに王冠は破壊され、王権を持つ人々の間にばら撒かれるべきである」。

そのような政府を保証するために、アメリカ人は、権利と自由を保障する構造とプロセスの両方を作成し、政府の権力の区分と制限を明記する法的文書を要求しました。その法的文書は、通常の立法や日常の政治よりも上位にある必要があります。それが建国の父たちが「憲法」という言葉で意味したことであり、私たちの憲法が「国の最高法」である理由です。

彼らの最初の政府形態の試みである連合規約と永世連合規約は、独立戦争のさなかに採択され、1781年まで批准されませんでした。当時、アメリカの政治家も市民も、この規約は政府の中核機能を果たすには弱すぎると結論付けました。この合意により、1787年の憲法制定会議が生まれ、その夏にフィラデルフィアで開催され、今日私たちが持っている文書が書かれました。彼らが作成した憲法が人類史上最も長く継続して施行されている成文憲法であることは、起草者の知恵と技能の証です。

しかし、1787年の憲法の意味と目的は、独立宣言の原則、つまり人間の平等、同意による政府の要件、自然権の確保に頼らなければ理解できません。憲法は、これらの原則を具体化し、保護し、育むことを目的としています。リンカーンは、有名な言葉で、宣言の原則を（箴言25：11から引用して）「金のリンゴ」、憲法を「リンゴを飾り、保存する」ための「銀の骨組み」と表現しました。後者は前者のために作られたのであって、その逆ではありません。

憲法が描く新しい政府の形態は、宣言が英国王に課した非難によって部分的に影響を受けています。たとえば、植民地人は英国王が代議制政府を提供できなかった、あるいは介入さえしたと非難しています。そのため、憲法は代議制議会を規定しています。また、国王が行政権、立法権、司法権を同じ手に集中させたと非難しており、ジェームズ・マディソンはこれを「まさに専制政治の定義」と評しました。代わりに、建国者たちは新しい政府を3つの同等の部門に組織し、権力の濫用リスクを減らすために、各部門の権力を互いにチェックし、バランスを取りました。

憲法起草者の意図は、政府だけが実行できる重要な任務（正義を確立し、国内の平和を確保し、共同防衛を提供し、一般の福祉を促進するなど、憲法の前文で挙げられている主な任務）を遂行するのに十分な強さを持ちながら、国民の自由を危険にさらすほど強力ではない政府を構築することでした。言い換えれば、新しい政府は、権利を侵害したり、侵害を促したりするほどの権力を持たずに、権利を確保する力を持つのに十分な強さである必要がありました。

より具体的には、起草者は、新しい憲法によって、13の州を統一し、連邦が2つ以上の小国に分裂するのを防ぎながら、各州に十分な自由と裁量権を維持することを意図していました。

連合の利点は、ザ・フェデラリスト（憲法の採択を促すために書かれた一連のエッセイ）の最初の14の論文に詳しく述べられており、北米における外国の冒険主義を防止および抑止し、脅威間の衝突を回避し、規模の経済を達成し、大陸の多様な資源を最大限に活用することに要約されます。

憲法は基本的にアメリカ国民間の協定ですが（最初の7語は「我々、合衆国人民」）、各州の特別会議によって批准されました。各州の人々は、連邦憲法が完成する前に共和制憲法を採用していた各州政府を称賛し、大切にしていました。したがって、新しい国家政府の起草者は、各州の以前の存在と、各州が自らの特権を厳格に守ることを尊重しなければなりませんでした。

また、連邦政府の役割は、国家の安全保障の提供や州間の通商の規制など、国家政府だけが実行できるタスクの実行に限定されるべきであり、ほとんどのタスクは適切に州の責任であると信じていました。そして彼らは、権力の分立が連邦政府の各部門の牽制と均衡を保つのと同じように、権力の競合の中心である強力な州が、潜在的に横暴な中央政府に対するカウンターウェイトとして機能すると信じていました。

建国の父たちにとって、公正な政府は統治される者の同意を必要とするという原則は、共和主義を必要とします。なぜなら、政府に継続的に同意を与える主な方法は、人々が政治プロセスに参加することだからです。これが、憲法が「この連邦のすべての州に共和制政府を保証」する理由です。

米国憲法の下では、国民が主権者です。しかし、国民は、たとえば人民議会で直接投票することによって、主権を直接行使するわけではありません。むしろ、代表機関を通じて間接的に行使します。これは、最も基本的なレベルでは、人口が多く領土が広い共和国では実際的な要件です。しかし、それはまた、当時までのすべての共和国に共通する欠陥に対する救済策となることも意図されています。

憲法起草者たちは二重の課題に直面した。彼らは、歴史的記録に不安を抱く人々に対し、新政府は単に古い失敗した形態を模倣する共和主義的すぎるものではないと保証する一方で、過度の中央集権化を懸念する人々に対し、新憲法の政府は平等な自然権を保障し、専制政治の再発を防ぐのに十分な共和主義的であると安心させる必要があった。

以前の共和制の失敗の主な原因は、階級闘争と多数派の専横でした。簡単に言えば、どの共和国でも最大の単一派閥が団結し、その数の力を不人気な少数派に対して愚かに行使し、紛争と最終的な崩壊につながる傾向がありました。建国者たちの主な解決策は、連合そのものでした。共和国は小さくなければならないという古い考えに対して、建国者たちは、以前の共和国の小ささ自体が失敗をほぼ保証していたと反論しました。小さな共和国では、多数派が支配的な派閥に組織化するのが簡単です。大きな共和国では、利害関係が多すぎて、単一の派閥が支配することはできません。

支配的な派閥の本質的または潜在的な党派的愚かさも、代議制政府によって和らげられます。国民が団体として行動するのではなく、国民は代表として役職者を選ぶのです。これにより、国民の意見は、選ばれた市民団体を媒介として洗練され、拡大される。選ばれた市民団体の知恵は、国の真の利益を最もよく見極め、愛国心と正義への愛は、一時的または部分的な考慮のためにそれを犠牲にする可能性が最も低い。[連邦主義者10]
そして、権力の分立は、代表制の原則と連携して機能し、個々の公職者に、自分の個人的な利益を自分の公職の権力と特権と同一視するよう促し、他の部門や公職からの侵害の危険に常に注意を払うようにする。

建国者たちは、これらの革新とその他の革新が組み合わさって、古くて新しい共和主義が生まれたと主張した。つまり、良い政府の永遠の原則と永遠の目的に忠実でありながら、以前の民衆による統治の例の欠陥に気づき、それを修正する共和主義である。

成文憲法の重要な特徴の1つは、各政府部門の権限を慎重に制限していることです。つまり、各部門が何を行えるか、また暗黙のうちに何を行えないかを規定しています。これが「限定された政府」の本当の意味です。つまり、政府の規模や資金レベルが小さいままであるということではなく、政府の権限と活動は、二院制、連邦制、権力分立によって守られている特定の慎重に定義された領域と責任に限定されなければならないということです。

憲法は存続するように意図されていました。しかし、建国者たちは、人間が書いた文書が完璧になることも、将来のあらゆる不測の事態を予測することもできないことをよく知っていたため、文書を修正するプロセスを用意しました。ただし、それは一般の意思決定によってのみ可能であり、通常の立法や司法命令によってではありません。

後に権利章典として知られるようになる最初の10の修正条項は、連邦政府に過度の権限を与えることに特に懸念し、新政府が合法的に侵害できない特定の権利の列挙を望んだ人々の要求によって盛り込まれました。しかし、実質的な権利は政府によって与えられるものではない、つまり、公正な政府はこれらの権利を守るためだけに存在する、ということには全員が同意した。そして、彼らは、権利章典は選択的なリストであり、排他的なリストではないことを、修正第9条で具体的に指摘した。つまり、権利章典に権利が言及されていないという事実だけでは、その権利が存在しないという証拠にも証拠にもならない。

共和制政府と創設者のプロジェクトの成功にとって決定的なこれらの権利のうち3つに対する創設者の理解に注目することは重要である。

我々の最初の自由である宗教の自由は、何よりもまず、人間の精神の自然な自由の道徳的要件です。付録IIで論じたように、それは現代世界で発生した政治宗教問題に対する不可欠な解決策でもあります。信仰は個人の良心と公共の重要性の両方の問題であり、建国者たちが宗教の自由な実践を奨励しながらも、政府が国教を1つ確立することを禁じたのはそのためです。要点は、国家を宗教から守るだけでなく、宗教機関が繁栄し、人々の間で神聖な使命を追求できるように、宗教を国家から守ることです。

宗教の自由と同様に、言論と出版の自由は人間の精神の自由によって要求されます。もっと簡単に言えば、それは国民が政府の政策の方向性を選択するあらゆる政府にとっての要件です。選択するには、公の審議と議論が必要です。公に意見を表明したり、意見を交換したり、政府の方針について公然と議論したりできない国民は自由ではありません。

最後に、武器を保有し携帯する権利は、生命に対する基本的な自然権によって要求される。いかなる人間も、自らの防衛手段を正当に否定されてはならない。この権利の政治的意義も、それほど重要ではないわけではない。武装した国民とは、自らの生命と同様に自らの自由を守ることができる国民であり、最悪の暴政に対する最後の、必死の阻止者なのである。

IV. アメリカの原則への挑戦

憲法に基づく政府への挑戦は頻繁に起こり、国民の同意に基づく政府では当然のことです。ジョージ・ワシントンは退任演説で国民に対し、憲法の維持に関しては「どんなに口実がまやかしであろうとも、その原則に基づく革新の精神に慎重に抵抗する」べきだと助言しました。憲法は、自分たちの思い通りにするためだけに憲法の要素を変えようとする狭い利益団体に対して堅固であることが証明されています。

同時に、憲法には意図的に大きな変更や改革の余地があることに留意することが重要です。実際、奴隷制度廃止、女性参政権、反共産主義、公民権運動、プロライフ運動などの大きな改革がしばしば行われ、憲法に基づく独立宣言の原則への献身が強化されました。

より問題なのは、独立宣言の基本的な真実を拒否し、憲法秩序を破壊しようとする運動です。これらの運動の議論、戦術、名称は変化し、課題の大きさもさまざまですが、人々は平等な価値や権利を持っていないという同じ虚偽に固執することで、それらはすべて結びついています。

共和国の揺籃期には、人々の権利を侵害し、植民地の長年の自治の伝統を覆した独裁的な王が脅威でした。数十年にわたる闘争の後、植民地の人々は、暴君の気まぐれな気まぐれではなく、自明で永遠の真実に基づいた共和制の法律と制度に基づく、より完全な連邦を樹立することに成功しました。

この貴重な遺産を守ることは、あらゆる世代のアメリカ愛国者の神聖な義務です。

奴隷制

建国者たち、そしてひいては我が国自体に対して最もよく浴びせられる非難は、彼らが自らが表明した原則を信じない偽善者であり、したがって彼らが築いた国は嘘の上に成り立っているというものです。この非難は真実ではなく、特に近年、私たちの市民の団結と社会構造に壊滅的な影響を及ぼし、多大な損害を与えてきました。

多くのアメリカ人は、奴隷制度がどういうわけかアメリカ特有の悪であるという幻想を抱いています。奴隷制度をもっと広い視点で見ることを最初に主張することが重要です。すべての人間が不可侵の権利と固有の尊厳を持っているという考えがほぼ当然視されている現代アメリカの快適な環境で育った人々にとって、以前の時代に蔓延していた残酷さと残虐行為を想像することは非常に困難です。しかし、残念ながら、奴隷制度は人類の歴史を通じて例外ではなく規則でした。

アメリカ独立戦争の時にようやく始まった西洋世界の奴隷制度の否定が、道徳観の劇的な大転換を示しました。アメリカの建国の父たちは、2つの世界にまたがる形で、この変化の瀬戸際に生きていました。ジョージ・ワシントンは奴隷を所有していたが、奴隷制度を嫌悪するようになり、「奴隷制度廃止の計画」を望んだ。彼は生涯を終える頃には、家族の所有地の奴隷を全員解放した。

トーマス・ジェファーソンも奴隷を所有していたが、宣言の原案には奴隷制度を強く非難する内容が盛り込まれていたが、奴隷を所有する代表者たちの強い要請で削除された。ワシントンD.C.にある彼の記念碑の大理石には、奴隷制度の不正義に対するジェファーソンの不吉な言葉が刻まれている。「神は公正であり、神の正義は永遠に眠ることはできないと考えると、私は祖国のために震える」。

ジェームズ・マディソンは憲法制定会議で、憲法が奴隷制度に妥協した時でさえ、決して「奴隷」という言葉を使わないようにした。単なる意味論ではなく、彼は「人間に財産があるという考えを憲法で認めるのは間違っている」と主張した。

実際、憲法制定会議での妥協は、まさに妥協でした。5分の3の妥協は、奴隷制度反対派の代表が、南部が議会での代表を増やす目的で奴隷を一人の人間として数えるのを防ぐため提案したものです。いわゆる逃亡奴隷条項は、おそらく最も嫌われている保護条項ですが、奴隷制度賛成派の代表の要望に応えたものでしたが、奴隷制度が存在する州では憲法が奴隷制度を容認しないように書かれていました。憲法には、批准後20年間は奴隷貿易のいかなる制限も禁じる条項もあり、その時点で議会は奴隷貿易を直ちに非合法化しました。

第1回大陸会議は、奴隷貿易を中止し、奴隷貿易に従事する他の国をボイコットすることに合意し、第2回大陸会議はこの方針を再確認しました。憲法制定以前に西部領土を統治するために制定された（そして第1回議会で再び可決され、ワシントン大統領によって法律として署名された）北西部条例は、それらの領土とそこに組織される可能性のあるすべての州における奴隷制を明確に禁止している。

何よりも、宣言自体の明確な言葉がある。「我々は、すべての人間は平等に創られているというこれらの真実を自明であると考える。」建国の父たちは、奴隷制がその真実と相容れないことを知っていた。

実際の政治の問題として、奴隷制の問題に関して州間の妥協なしに永続的な連合を形成することはできなかったことを覚えておくことは重要である。奴隷州が自由州と連合していなかったら、奴隷制はもっと早く廃止できたと考えるのは合理的だろうか？そうかもしれない。しかし、重要なのは、奴隷所有者を含む人々が「すべての人間は平等に創られている」という命題に基づいて国家を建国したということである。

では、なぜ彼らは奴隷制を直ちに廃止せずにそう言ったのだろうか？同意の原則をすべての政治的正当性の根拠として確立し、専制主義への傾向や専制主義への回帰の可能性を将来的に阻止することは間違いありません。しかし、リンカーンの言葉を借りれば、「権利を宣言し、状況が許す限り速やかにその権利の執行が行われるようにする」ことも目的です。

共和国の建国は、アメリカにおける奴隷制の終焉の種をまきました。宣言の無条件の人間の平等の宣言は、人間の束縛の存在をきっぱりと否定し、その命題に照らして理解される憲法の妥協とともに、奴隷制廃止の舞台を整えました。実際、米国で最初に始まった奴隷制廃止運動は、合法的な奴隷制の終焉をもたらす先駆者でした。

ベンジャミン・フランクリンはペンシルバニア奴隷制廃止促進協会の会長であり、ジョン・ジェイ（最高裁判所の初代長官）はニューヨークの同様の協会の会長でした。ジョン・アダムズは、奴隷制度を「人間の性格に染み付いた汚れた伝染病」であり「とてつもない悪」であるとして、生涯を通じて奴隷制度に反対した。

フレデリック・ダグラスは奴隷として生まれたが、逃亡し、やがて奴隷制度廃止運動の著名な代弁者となった。彼は当初は憲法を非難したが、その歴史を研究した後、憲法は「輝かしい自由の文書」であり、独立宣言は「国家の運命の鎖の輪ボルト」であると主張するようになった。

しかし、19世紀前半を通じて、ますます多くのアメリカ人が建国の核心にある真実を否定するようになった。サウスカロライナ州のジョン・C・カルフーン上院議員は、宣言の平等の原則を「あらゆる政治的誤りの中で最も危険なもの」であり「自明の嘘」であると否定したことで有名である。彼は、建国の父たちが言ったことを本気で言っていることを疑わなかった。

この拒絶に、カルフーンは、権利は「自然の法則と自然の神」によってすべての個人に備わっているのではなく、歴史的進化に従って集団や人種に備わっているという新しい理論を加えた。この新しい理論は奴隷制を守るために開発された。カルフーンは奴隷制は「積極的な善」であると主張した。特に、合法的な多数派が、奴隷制がまだ存在していなかった連邦領土への奴隷制の拡大を阻止するのを防ぐためだった。

「私たちの父祖たちが奴隷制の問題を最初に放置した方法では、奴隷制は最終的に消滅する過程にあり、国民の心はそれが最終的に消滅する過程にあると信じていた」とエイブラハム・リンカーンは1858年に述べた。「私がどこでも求めたり望んだりしたことは、私たちの政府の父祖たちが最初に置いた基盤に再び置かれることだけだ」

この対立は解決されたが、60万人以上の命が犠牲になった。憲法修正条項は、奴隷制を廃止し、法の下で平等な保護を与え、人種に関係なく投票権を保証するために可決されました。しかし、アメリカの中核原則を否定し、その代わりに集団権利理論を試みることで生じた損害は、広範囲に及び、長期にわたりました。これらは、確かに、今日、国民を分裂させ、国の構造を破壊しているいくつかの破壊的な理論の直接の祖先です。

進歩主義

南北戦争後の数十年間、産業革命と都市社会の拡大に対応して、多くのアメリカのエリートは、これらの変化に対処するために進歩主義と呼ばれる一連の考えを採用しました。

すべてが1つのまとまりではなく、実用的なメリットがないわけではありませんが、進歩主義の政治思想は、時代は建国時代をはるかに超えており、現代社会は18世紀に策定された原則で統治するにはもはや複雑すぎると主張しました。現代の例えで言えば、進歩主義者は、アメリカの元々の「ソフトウェア」、つまり建国文書は、建国以来出現したアメリカのはるかに複雑な「ハードウェア」、つまり先進的な産業社会をもはや運用することができないと信じていました。

さらに重要なのは、進歩主義者は、真実は永続的なものではなく、時代によってのみ相対的なものであるとしました。彼らは、すべての人間は平等に創られ、自然または神によって不変の権利を平等に与えられているという宣言の自明の真理を否定しました。ある著名な進歩主義の歴史家が1922年に書いたように、「独立宣言の自然権哲学が真実か偽りかを問うことは、本質的に無意味な質問です。」代わりに、進歩主義者は、常に再定義され、時代とともに変化する集団の権利だけがあると信じていました。実際、社会には、新しい権利を定義して付与するだけでなく、国の発展に伴って古い権利を奪う力と義務があります。

権利に関するこの誤った理解に基づいて、進歩主義者は新しい政府システムを設計しました。政府は、自然に基づいた基本的権利を確保するのではなく、「生きた」憲法という新しい理論に基づいて運営され、進化する権利を確保するために絶えず進化するべきです。

これらの変化に対応するために、政府はますます資格のある管理者によって運営され、その管理者は時代の流れに合わせた規則や規制を通じて社会を指導することになります。ウッドロー・ウィルソンは、米国大統領になる前に、この新しいシステムを打ち出しました。このシステムでは、「政府の機能は、法律や憲法からさえも、非常に現実的な意味で独立している」ため、この新しい政府観は国民から独立して運営されることになります。

しかし、進歩主義者は「実用主義」や「科学」のみに率いられた全知全能の公務員組織を作るどころか、官僚機構や行政国家と呼ばれる第4の政府部門を作った。この影の政府は選挙に直面することはなく、今日では主に抑制と均衡なしに運営されている。建国者たちは常に国民に責任を負わず、憲法上の制約もない政府に反対してきたが、それは私たちの周囲で拡大し続けている。

ファシズム

宣言の原則が脅かされているのは国内だけではない。20世紀には、2つの世界的運動が自由を破壊し、人類を新たな奴隷状態に陥れると脅した。イデオロギー的には同じ兄弟ではあるが、ファシズムと共産主義の勢力は世界支配をめぐる戦争において激しい敵対関係にあった。両方の全体主義運動を結びつけたのは、自然権と自由な人々に対する完全な軽蔑だった。

ファシズムは、ロシアにおけるボルシェビズムの台頭に主に反応して、ベニート・ムッソリーニの独裁政権下のイタリアで最初に出現した。進歩主義者と同様に、ムッソリーニはいわゆる専門家の管理下で権力を集中化しようとした。企業権力も政治権力もすべて国家によって行使され、同じ目標に向けられる。ファシズムの下では個人の権利と自由は意味を持たない。その代わりに、ムッソリーニの言葉を借りれば、その原則は「すべては国家の中にあり、国家の外には何もなく、国家に反対するものは何もない」である。最終的に、ドイツのアドルフ・ヒトラーは、この好戦的で非人間的な政治運動をアーリア人種優位という彼の疑似科学理論と結び付け、ナチズムが誕生した。

ナチスの巨大な勢力はすぐにヨーロッパの大部分を征服した。枢軸国の統治は「被統治者の同意に基づく政府ではない」とフランクリン・デラノ・ルーズベルト大統領は述べた。「それは、抑圧から自分自身と自由と尊厳を守るための、普通の自尊心のある男女の連合ではありません。それは、人類を支配し奴隷化するための権力と富の不道徳な同盟です。」

ナチスが私たちの半球でアメリカを脅かす前に、米国は民主主義の兵器庫を築き、地球上の他のどの国よりも多くの船、飛行機、戦車、兵器を製造しました。最終的に、アメリカは立ち上がり、自由を守るために何百万もの軍隊を海を越えて派遣しました。

アメリカ軍が行くところすべてで、彼らは自らの隊列の中に体現し、人々を解放し自由を回復するという宣言の原則を携えていきました。しかし、1945年に枢軸国の崩壊とともにファシズムは消滅しましたが、すぐに新たな脅威に取って代わられ、20世紀の残りは共産主義勢力に対する米国の死闘と道徳的戦いによって特徴づけられました。

共産主義

共産主義は、急進的または極端な形の人間の平等を説いているように見えます。しかし、その核心は、カールマルクスが書いたように、「歴史の直接の原動力としての階級闘争、特にブルジョア階級とプロレタリア階級の間の階級闘争という考え方」です。共産主義者の考えでは、人々は平等で自由に生まれるのではなく、完全に階級によって定義されます。

共産主義の下では、政府の目的は権利を確保することではなく、代わりに「必然的にプロレタリア階級の独裁につながる階級闘争」を目指しています。この階級闘争は、その性質上、暴力的なものになります。「共産主義者は、自分たちの見解や目的を隠すことを嫌う」とマルクスは書いています。「彼らは、自分たちの目的が既存の社会状態をすべて強制的に転覆することによってのみ達成されると公然と宣言している。支配階級は共産主義革命に震え上がるだろう。」

人間の尊厳に対するこの過激な拒絶は、世界中に広まった。ロシアでは、第一次世界大戦中の血なまぐさいボルシェビキ革命により共産主義ソビエト連邦が樹立された。共産主義は自らを世界征服の普遍主義運動と認識しており、共産主義独裁政権は最終的にヨーロッパとアジアの大半、そしてアフリカと南米のかなりの地域で権力を掌握した。

ソ連に率いられた共産主義は、国内の自由を脅かし、脅かそうとさえした。武力では達成できなかったことを、共産主義は破壊活動で達成しようとした。共産主義はアメリカで革命を扇動することには成功しなかった。しかし、共産主義の執拗な反米、反西洋、無神論のプロパガンダは、何千、おそらく何百万人もの人々に、建国と政府の原則を拒否し、軽蔑するよう促した。アメリカとその同盟国は最終的に冷戦に勝利したが、この反米主義の遺産は決して完全に記憶から消えたわけではなく、今でも学界や知的・文化的領域の多くに浸透している。ますます受け入れられつつある社会主義の経済理論は、共産主義ほど暴力的ではないが、同じ欠陥のある哲学に触発されており、国家が私有財産を没収し、統治エリートが適切と考えるように富を再分配できるようにするという同じ危険な道へと導いている。

何世代にもわたり、アメリカは世界的な共産主義に対する防壁として存在していた。冷戦での勝利は、優れた技術、経済、軍事力によるものだけではありません。結局、ソ連が嘘の上に築かれたためにアメリカは勝利しました。ロナルド・レーガン大統領はこう言いました。「私はファシズムと共産主義の台頭を見てきました。しかし、どちらの理論も失敗しています。どちらも、この惑星上の各人の奪うことのできない権利である神から与えられた自由を否定しています。実際、神の存在を否定しています。」

人種差別とアイデンティティ政治

南北戦争後に可決された憲法修正第13条により、合法的な奴隷制度は廃止されました。黒人は新たな平等と自由を享受し、連邦全土の州で選挙で公職に就くことができました。しかし、人種差別や、あらゆる場所での黒人の不平等な扱いは廃止されませんでした。

戦後の復興議会が解放奴隷の市民的平等を確立しようと懸命に努力したにもかかわらず、南北戦争後の南部は奴隷制度とほとんど変わらない制度に堕落しました。この制度は、解放奴隷を極度の依存関係に巻き込み、人頭税、識字テスト、クー・クラックス・クランのような自警団の暴力を利用して、彼らが公民権、特に投票権を行使するのを阻止した。ジム・クロウ法は人種の厳格な分離を強制し、一部の州では黒人の広範な従属に法的地位を与えた。

法的な差別をなくすことに全力を尽くすアメリカを実現するには、さまざまな人種、民族、国籍、宗教の人々で構成される全国的な運動が必要だった。

公民権運動は、1960年代に、人種分離、投票、住宅権に影響を与える3つの主要な立法改革の可決で最高潮に達した。それは建国の原則に合致するものとして提示され、アメリカ国民にも理解された。「我々の共和国の建築家たちが憲法と独立宣言の素晴らしい言葉を書いたとき、彼らはすべてのアメリカ人が相続する約束手形に署名していたのです」とマーティン・ルーサー・キング・ジュニアは「私には夢がある」演説で述べた。「この約束手形は、すべての人々、もちろん黒人も白人も、生命、自由、幸福の追求という奪うことのできない権利が保証されるという約束でした。」

ついに、アメリカが宣言の原則を完全に実現しようとしたほぼ2世紀にわたる努力は頂点に達したかに見えた。しかし、指導者たちが独立宣言、憲法、建国の父たちやリンカーンのレトリックを力強く引用した当初の公民権運動の熱狂的な精神は、長くは続かなかった。

公民権運動は、建国の父たちの崇高な理想に反するプログラムへとすぐに方向転換した。この変化の原動力となった考えは、何十年もの間アメリカで育まれてきたものであり、その後の半世紀に多くの政策分野を歪めた。その歪曲の中には、カルフーンとその支持者たちが主張したものとよく似た「集団の権利」を支持して、差別禁止と機会均等を放棄したこともあった。人種に関係なく公民権を約束するという約束を覆す正当性は、過去の差別を克服するには、現在努力するか、優遇措置という形で積極的措置を講じる必要があるというものだ。こうした優遇措置は、最初は行政裁定、次に大統領令、後に議会で可決された法律として、時間をかけて私たちのシステムの中に蓄積され、最終的には最高裁判所によって正当化された。

※画像
ワシントンD.C.での公民権デモ

今日、法の平等な適用によって強制される平等な市民に対する平等な自然権の体制からは程遠く、私たちは「社会正義」の名の下に平等な結果を要求し、人種やその他の人口統計上の分類に基づいて市民を「保護された階級」に明示的に分類する、明白なグループ特権のシステムへと移行しています。

最終的に、この形式的な不平等の体制は「アイデンティティ政治」として知られるようになります。建国に対する以前の拒絶の継子であるアイデンティティ政治（付録IIIで説明）は、人種、性別、性的指向などの特性によって人々を評価し、新しい時代は古い権利に代わる新しい権利を要求すると主張します。これは、子供たちが「肌の色ではなく人格の内容によって判断される国に住む」というキングの希望とは正反対であり、すべての人が生命、自由、幸福の追求に対する奪うことのできない権利を授けられていることを否定しています。

アイデンティティ政治は、マーティン・ルーサー・キング・ジュニアのアメリカに対する夢を追い求め、憲法と独立宣言の最高の理想を掲げることで人種間の和解と癒しが達成される可能性を低くしています。

V. 国家再生の課題

私たちの周囲にあるすべての良いもの、つまり物理的なインフラから高い生活水準、並外れた自由まで、これらはアメリカの統一、安定、正義の直接的な結果であり、これらはすべて建国の原則という基盤の上に成り立っています。しかし今日、私たちの国はこの遺産を捨て去る危険にさらされています。

今、私たちの前に立ちはだかる選択は明らかです。私たちは宣言の真実を選ぶのでしょうか。それとも、あまりにも多くの国を暴政に導いた誤った理論の餌食になるのでしょうか。私たちの国に対する勇敢で誠実な愛を再燃させ、建国の自明の真実を知っているだけでなく、それにふさわしい行動をとる新しい世代の市民を育てることによって、国家の統一を回復することが、私たち全員の使命です。

この国家再生の偉大なプロジェクトは、真の教育、つまり特定のスキルの訓練だけでなく、市民の育成にかかっています。自由な国民であり続けるためには、自由な国民としての知識、強さ、美徳を身につけなければなりません。家族や学校から大衆文化や公共政策に至るまで、私たちは建国の理念と、その理念を実践するために必要な性格を教えなければなりません。

これには、アメリカについての真実を教える愛国教育の復活が含まれます。それは過去の過ちを無視するという意味ではなく、むしろ敬意と愛をもって歴史をはっきりと全体的に見ることを意味します。また、私たちは個人の責任を優先し、市民としてお互いに対する義務を果たさなければなりません。何よりも、私たちは、アメリカの偉大さを否定しながら、アメリカの罪についてのみ語ることを要求するあらゆる分野の卑劣な暴君に立ち向かわなければなりません。家庭、学校、職場、そして世界において、アメリカのために立ち上がり、私たちの生き方を守る力を持っているのは、国民であり、国民だけです。

家族の役割

家族は本来、第一の教育者であり、子供たちに他人を尊重する方法、賢明な決断を下す方法、忍耐力を働かせる方法、自分で考える方法、神から与えられた自由をしっかりと守る方法を教えます。善良な人々、善良な市民を育てるのは、何よりも善良な母親と父親です。

これが、アメリカの建国の父たちが、偉大なローマの政治家キケロに倣って、家族を「共和国の神学校」と呼んだ理由です。彼らは、家庭で形成された習慣や道徳が、私たちのコミュニティの性格と国の最終的な運命を決定することを理解していました。

子供たちは、母親と父親が懸命に働いているのを見ると、労働の尊厳と自制心の報いを学びます。大人が私たちの自由と価値観を脅かす危険な教義に反対すると、子供たちは、時を経て実証された表現の自由の概念と、勇敢なアメリカ独立の精神を学びます。両親が困っている隣人に奉仕すると、彼らは慈善の模範となり、すべての人間が本来の価値があることを証明します。そして家族が一緒に祈るとき、彼らは神聖な自由を与えた全能の神の摂理を共に認めます。

アメリカ合衆国が存続するためには、家族が強くあり続け、アメリカを愛し、自由と自治の賜物と責任を受け入れる道徳的に責任ある市民を育てる義務を取り戻さなければなりません。

アメリカを教える

学校の主な義務は、読み書きや算数など、社会で機能するために必要な基本的なスキルを生徒に教えることです。付録IVで説明したように、私たちの建国の父たちは、2つ目の重要な任務も認識していました。教育者は、各世代にアメリカの建国の原則に関する知識、自由に対する深い尊敬、そして祖国への深い愛を身につけさせる、啓発された愛国心を伝えなければならないのです。

誤解しないでください。私たちが話している愛は、恋愛や家族愛とは異なるものであり、教師や学校、政府の命令によって強制されるものではありません。特に自由な国ではなおさらです。愛という名に値するすべての愛と同様に、愛は自由に受け入れられ、道徳的成熟と開かれた目から生じる失望、批判、異議、反対、さらには恥辱の要素と共存できるほど強く、感情的でないものでなければなりません。しかし、それはやはり愛であり、愛が提供する深い基盤がなければ、私たちの共和国は滅びます。

※画像

連邦政府ではなく、州政府と地方政府が、すべてのアメリカ人を団結させ、鼓舞し、高貴にする原則を子供たちに教えるカリキュラムを採用する責任があります。これには、独立戦争、独立宣言、憲法制定会議に関するレッスンが含まれます。教育者は、1776年以来、アメリカ建国の不変の原則がいかに挑戦され、守られてきたかという正確な歴史を教えるべきです。アメリカの真の伝統を学ぶことで、生徒たちは先祖の勝利を受け入れ、守ると同時に、彼らの過ちを特定し、回避することを学びます。

州や学区は、アメリカの伝統を貶め、英雄を辱め、原則を否定する一方的な党派的意見、活動家によるプロパガンダ、または派閥主義的なイデオロギーを推進するカリキュラムを拒否する必要があります。教師や管理者が教室で政治的議題を推進するときはいつでも、彼らは自分の立場を悪用し、子供たちの教育と道徳的発達を彼らに託すすべての家族を辱めています。

「法と自由は、まず私たちの知識の対象にならない限り、合理的に私たちの愛の対象になることはできません」と建国の父ジェームズウィルソンは書いています。アメリカの卓越した原則とアメリカの力強い歴史を理解するように教えられた生徒たちは、法の支配を尊重し、彼らが知っていて愛する国を守る強い市民に成長します。

自由の学問

米国の大学は今日、反米主義、名誉毀損、検閲の温床となっていることが多く、学生やより広い文化の中で、少なくともこの国に対する軽蔑、最悪の場合はあからさまな憎悪を生み出しています。

建国の父たちは、大学がアメリカ共和主義の真の基盤を学生や将来のリーダーに教え、その原則と中核文書に対する理解だけでなく敬意を植え付けることで、アメリカ共和主義の保存の中核となるべきだと主張しました。今日、私たちの高等教育システムは、ほぼ正反対のことを行っています。大学はアメリカの原則と歴史の両方に対する恨みと軽蔑を広め、その過程で私たちの共通の遺産への愛着を弱めています。

健全で団結した国民を築くために、学者、学生、そしてすべてのアメリカ人は、事実を曖昧にし、歴史的背景を無視し、アメリカの物語を不完全さだけでなく、すべての人にとっての自由、幸福、公平さに向けた前例のない達成としてではなく、抑圧と被害者としてのみ語る、偽りの流行のイデオロギーを拒否しなければなりません。正直な学問と歴史的真実を踏みにじり、先祖の罪だけを強調してアメリカ人を辱め、差別を増やすことでしかなくすことができない組織的人種差別の主張を教える歴史修正主義は、心を教育するよりも意見を操作することを目的としたイデオロギーです。

意図的に破壊的な学問は、すべてのアメリカ人を団結させる市民の絆を打ち砕きます。市民の間に分裂、不信、憎しみを生み出し、自由な社会に不可欠な議論を沈黙させます。そして、それは私たちの都市での暴力、大学での言論の抑圧、そして私たちの大切な国の像やシンボルの名誉毀損の多くの背後にある知的力です。

私たちの社会を回復するために、学者は真実を執拗に追求し、世界とその中でのアメリカの立場を理解しようとする誠実な学問に従事するという使命に立ち返らなければなりません。

アメリカ人の精神

アメリカ人は、善良で、勇敢で、勤勉で、大胆で、寛大で、正直で、思いやりのある人間になるよう鼓舞してくれる、時代を超えた物語や高貴な英雄を切望しています。

何百万人ものアメリカ人がアメリカ独立戦争や南北戦争の歴史を貪るように読み、ワシントン、ジェファーソン、ハミルトン、フランクリン、リンカーン、グラント、ソジャーナ・トゥルース、フレデリック・ダグラスの物語に興奮しています。私たちは今でもホーソーンやメルヴィル、トウェインやポーの物語、ホイットマンやディキンソンの詩を読みます。独立記念日には、ジョン・フィリップ・スーザの「星条旗よ永遠なれ」を口ずさみ、ウディ・ガスリーの「この地はあなたの地」を一緒に歌います。アメリカ人は『若草物語』のマーチ姉妹が共有する忠誠心、愛、優しさを称賛し、古い西部劇のカウボーイの荒々しい自由を尊び、若きトム・ソーヤーの冒険心を応援します。これらの偉大な作品は、永遠の真実を語り、アメリカ精神を体現しているため、時の試練に耐えてきました。

アメリカのアーティスト、作家、映画製作者、ミュージシャン、ソーシャルメディアのインフルエンサー、その他の文化リーダーは、アメリカの自己理解に再び形と声を与え、ジェファーソンが「アメリカの精神の表現」と呼んだものになることで、この伝統を引き継ぐ必要があります。

彼らには、すべてのアメリカ人が善を受け入れ、高潔な生活を送り、自分自身、家族、そして国全体のために、より良く大胆な未来に向かって希望を持って行動するという信念を取り戻すのに役立つ物語、歌、脚本を書くという創造的な仕事が課せられています。

法への敬意

平等と同意の原則は、すべての人が法の前で平等であることを意味します。誰も法の上に立つことはなく、誰も法を無視する特権を持っていません。同様に、誰も法の保護の点で法の外にいることはありません。

若きエイブラハム・リンカーンは、ライシーアムでの演説で、法の支配がますます軽視されるようになったことによる2つの結果について警告しました。1つ目は暴徒支配です。「[我が国の]国民の凶悪な部分が何百、何千という集団で集まり、教会を焼き、食料品店を荒らし、強盗し、印刷機を川に投げ込み、編集者を撃ち、嫌な人を好き勝手に、そして罰されることなく絞首刑や火あぶりにすることを許されるなら、この政府は長続きしないでしょう。」

しかし、リンカーンは、名声を渇望する野心的な人々についても警告しました。「名声は、害をなすよりも善行によって得る方が、おそらくはもっと喜んで得るでしょうが、その機会は過ぎ去り、築き上げるためにできることは何も残っていないので、大胆に倒す仕事に着手するでしょう。」

左派であれ右派であれ、暴徒支配と専制支配はどちらも法の支配に違反します。なぜなら、どちらも人間の本性のよりよい天使ではなく、卑劣な情熱による支配だからです。どちらも同様に憲法秩序を脅かします

※画像

犯罪が処罰されない場合、または善良な人々が何もしない場合、精神的に無法な人は実際に無法になり、暴力と扇動につながります。

愛国教育は、宣言と憲法を含む法の支配に対する尊重を中心に据えなければなりません。そうすることで、ジョン・アダムズが「人ではなく法律の政府」と呼んだものを実現できます。

最終的には、リンカーンの解決策が私たちのものでなければなりません。

すべてのアメリカ人、すべての自由を愛する人、子孫に善意を持つすべての人が、革命の血にかけて、国の法律を少しでも破らないこと、そして他人による法律違反を決して容認しないことを誓います。76年の愛国者たちが独立宣言を支持したように、憲法と法律を支持し、すべてのアメリカ人は生命、財産、そして神聖な名誉を誓うべきです。法律を犯すことは、父親の血を踏みにじり、自分自身の人格と子供たちの自由を引き裂くことだということを、すべての人が忘れてはなりません。法律に対する敬意を、すべてのアメリカ人の母親が、膝の上でしゃべる舌足らずの赤ん坊に伝えましょう。学校、神学校、大学で教えましょう。入門書、スペリングの本、年鑑に書きましょう。説教壇から説教し、議会で宣言し、裁判所で施行しましょう。

VI. 結論

独立宣言の署名150周年に、カルビン・クーリッジ大統領は当時不滅の旗を掲げました。「1776年以来、世界は大きな進歩を遂げてきたとよく言われます。したがって、その結論を捨てて、もっと現代的なものにしてもよいでしょう。しかし、その論理は、この偉大な憲章には当てはまりません。すべての人間が平等に創られたのなら、それは最終的なものです。人間に不可侵の権利が与えられているのなら、それは最終的なものです。政府が正当な権力を被統治者の同意から得ているのなら、それは最終的なものです。これらの命題を超える前進や進歩はあり得ません。」

アメリカの建国の原則が真実であるのは、私たちの世代を含むどの世代もそれを完璧に実践したからではなく、人間の状態の永遠の真実に基づいているからです。これらの原則は、悪に対する私たちの能力と善に対する力、真実への憧れと正義への努力、秩序への欲求、そして自由への愛に根ざしています。何よりも、これらの原則は、神の似姿として創造されたすべての男性、女性、子供の価値、平等、可能性、尊厳、栄光を認めています。

私たちの歴史を通じて、私たちの英雄たち、つまり老若男女、多くの信仰を持つ世界中のあらゆる地域の英雄たちは、これらの真実を放棄するのではなく、真実に訴えることで、アメリカをより良い方向に変えてきました。これらの普遍的な理想に基づいて、彼らは偉大な国家を築き、強い国民を団結させ、守る価値のある美しい生活様式を形成しました。

アメリカ人であることは、高貴で善良なことを意味します。それは、自由を大切にし、自治の活力を受け入れることを意味します。私たちは、大陸の美しさ、豊かさ、荒々しさによって形作られています。私たちは歴史の栄光によって団結しています。そして、私たちは、オープンさ、正直さ、楽観主義、決意、寛大さ、自信、親切さ、勤勉さ、勇気、そして希望というアメリカの美徳によって際立っています。私たちの原則がこれらの美徳を生み出したわけではありませんが、これらの美徳が成長し、広がり、アメリカを人類史上最も公正で栄光ある国にするための土台を築きました。

独立250周年を迎えるにあたり、私たちは将来の世代のアメリカ人に私たちの国の正確な歴史を教え、私たち全員がもう一度建国の原則を学び、大切にすることを決意しなければなりません。私たちは、故郷と呼べるこの素晴らしい国に対する誇りと感謝を新たにしなければなりません。

アメリカの真の姿に感謝するとき、私たちは私たちの宣言は守る価値があり、私たちの憲法は守る価値があり、私たちの同胞は愛する価値があり、私たちの国は戦う価値があると分かります。

今、この決意を新たにすることが私たちの仕事です。そこで、2世紀半前に先祖が使った言葉で、私たちは宣言します。「この宣言を支持するため、神の摂理の保護に固く信頼し、私たちは互いに生命、財産、そして神聖な名誉を捧げることを誓います。」

付録I - 独立宣言

議会、1776年7月4日

アメリカ合衆国13州の全会一致の宣言、

人類の出来事の過程で、ある国民が他の国民と結びついていた政治的絆を解消し、地球上の勢力の中で、自然の法則と自然の神が彼らに与えた独立かつ平等な地位を獲得することが必要になった場合、人類の意見に対する正当な敬意から、彼らは分離を迫られた原因を宣言する必要があります。

我々は、すべての人間は平等に創られ、創造主から生命、自由、幸福の追求など、奪うことのできない一定の権利を授けられているという真理を自明であると考える。これらの権利を保障するために、人々は政府を設立し、その正当な権力は統治される者の同意に基づいている。いかなる形態の政府もこれらの目的に反するようになったときはいつでも、人民にはそれを変更または廃止し、人民の安全と幸福をもたらす可能性が最も高いと思われる原則に基礎を置き、権力をそのような形態に組織する新しい政府を設立する権利がある。確かに、賢明な判断により、長く確立された政府は軽率で一時的な理由で変更されるべきではない。したがって、あらゆる経験が示しているように、人類は慣れ親しんだ形態を廃止して自らを正すよりも、悪が耐えられる間は苦しむ傾向がある。しかし、常に同じ目的を追求する一連の不正行為と横領が、彼らを絶対的な専制政治の下に置こうとする意図を示している場合、そのような政府を打倒し、将来の安全のために新しい保護策を講じることは彼らの権利であり、義務です。これらの植民地はこのようなことを辛抱強く耐えてきました。そして今、以前の政府制度を変えざるを得ない状況に追い込まれています。現在の英国国王の歴史は、これらの州に対する絶対的な専制政治の確立を直接の目的とする、度重なる侵害と横領の歴史です。このことを証明するために、事実を率直な世界に提示しましょう。

彼は、公共の利益にとって最も健全で必要な法律への同意を拒否しました。

彼は、彼の同意が得られるまでその施行が停止されない限り、即時かつ緊急の重要性を持つ法律を総督が可決することを禁じました。そして、そのように停止された法律については、彼はその法律にまったく注意を払いませんでした。

彼は、大勢の人々が議会での代表権を放棄しない限り、大勢の人々の便宜を図る他の法律を可決することを拒否した。その権利は彼らにとって計り知れないものであり、暴君にのみ恐ろしいものであった。

彼は、公文書の保管場所から遠く離れた、通常とは異なる、居心地の悪い場所で立法府を召集したが、それは彼らを疲れさせて彼の政策に従わせるためだけだった。

彼は、人々の権利に対する彼の侵害に男らしく断固として反対したため、代議院を繰り返し解散した。

彼は、そのような解散の後、長い間、他の議会を選出することを拒否した。それによって、消滅させることのできない立法権は、その行使のために広く人々に戻った。その間、州は外部からの侵略と内部の動乱のあらゆる危険にさらされたままであった。

彼はこれらの州の人口増加を防ぐよう努めた。そのために、外国人の帰化に関する法律を妨害し、彼らの移住を奨励する他の法律の可決を拒否し、新たな土地の割り当ての条件を引き上げました。

彼は司法権を確立するための法律への同意を拒否することで司法行政を妨害しました。

彼は裁判官の任期、給与の額と支払いを彼の意志のみに依存させました。

彼は多数の新しい役職を設置し、私たちの人々を悩ませ、彼らの財産を食い尽くすために大勢の役人をここに送りました。

彼は、平時においても、議会の同意なしに常備軍を我々の間に維持してきた。彼は、軍隊を民権から独立させ、民権よりも優位にしようとしてきた。

彼は他の者と結託して、我々の憲法に反し、我々の法律にも認められていない司法権に我々を従わせてきた。彼らの偽りの立法行為に同意すること：

我々の間に大規模な武装部隊を駐屯させること：

模擬裁判によって、彼らがこれらの州の住民に対して犯した殺人に対する罰から彼らを保護すること：

世界各地との貿易を遮断すること：

我々の同意なしに我々に税金を課すこと：

多くのケースで陪審裁判の恩恵を我々から奪うこと：

偽りの犯罪で我々を海の向こうに移送すること：

近隣の州で自由な英国法制度を廃止し、そこに独裁政府を設立し、その境界を拡大して、これらの植民地に同じ絶対的な支配を導入するための手本と適切な手段にすること：

我々の憲章を取り上げ、我々の最も貴重な法律を廃止し、我々の政府の形態を根本的に変更すること：

我々自身の政府を停止すること議会を廃止し、いかなる場合でも我々のために立法する権限を付与されたと宣言した。

彼は我々を彼の保護から外し、我々に対して戦争を仕掛けることで、ここでの統治権を放棄した。

彼は我々の海を略奪し、我々の海岸を荒廃させ、我々の町を焼き払い、我々の人々の生活を破壊した。

彼は現在、死と荒廃と暴政の作業を完了するために、外国の傭兵の大軍を輸送している。これは、最も野蛮な時代にもほとんど例を見ない残酷さと不誠実さの状況で既に始まっており、文明国の長として全くふさわしくない。

彼は、公海で捕虜となった我々の同胞に、祖国に対して武器を取らせ、友人や同胞の処刑人となるか、あるいは自ら命を絶つよう強制した。

彼は我々の間に国内の反乱を煽り、我々の国境の住民に、年齢、性別、身分を問わず無差別に破壊するという戦争のルールで知られる残忍なインディアン野蛮人を呼び込もうと努めてきました。

これらの抑圧のあらゆる段階で、我々は最も謙虚な言葉で補償を請願してきました。我々の度重なる請願は、度重なる損害でしか応えられませんでした。暴君を定義するあらゆる行為によって特徴づけられる性格を持つ王子は、自由な人々の統治者としてふさわしくありません。

我々はまた、英国の同胞への配慮を怠っていません。我々は、彼らの立法府が我々に対して不当な管轄権を拡大しようとしていることを、彼らに時折警告してきました。我々は、我々の移住とここへの定住の状況を彼らに思い出させてきました。我々は彼らの生まれながらの正義と寛大さに訴え、共通の血縁の絆によって、我々のつながりと通信を必然的に断ち切ることになるこれらの横領を否認するよう彼らに懇願した。彼らもまた正義と血縁の声に耳を貸さなかった。従って、我々は分離を非難する必然性を受け入れ、彼らを他の人類と同様に、戦時には敵、平和時には友とみなさなければならない。

したがって、我々、アメリカ合衆国の代表者は、総会に集まり、世界の最高裁判官に我々の意図の正しさを訴え、これらの植民地の善良な人民の名において、そしてその権威により、厳粛に次のことを公表し宣言する。これらの連合植民地は自由で独立した国家であり、また当然そうあるべきである。これらの植民地は英国王室に対するすべての忠誠から解放され、これらの植民地と英国国との間のすべての政治的つながりは完全に解消され、また解消されるべきである。そして、自由で独立した国家として、これらの植民地は戦争を仕掛け、講和を締結し、同盟を結び、通商を確立し、独立国家が当然行うことができる他のすべての行為や事柄を行う完全な権限を有する。そして、この宣言を支持するために、神の摂理の保護に固く信頼し、我々は互いに生命、財産、そして神聖な名誉を捧げることを誓う。

付録II - 信仰とアメリカの原則

歴史は、アメリカの生活における宗教的信仰の圧倒的な重要性を強調していますが、今日では、宗教的実践と政治的自由は対立していると考え、宗教は分裂を招くものであり、公共の場では排除されるべきであると考える人もいます。アメリカの建国の父たちは、まったく異なる見解を持っていました。彼らは、すべての人が宗教的自由の権利を持っているだけでなく、宗教的信仰が共和制政府の成功に不可欠であると信じていました。「私たちに命を与えた神は、同時に自由も与えてくれた」とトーマス・ジェファーソンはかつて書いています。「力の手は破壊することはできても、分離することはできない。」

信仰が平等と自然権の原則を支えるという考えは、アメリカ社会に深く根付いており、人間の経験を通じて証明されています。アメリカの公共空間における宗教的信仰の社会的、政治的、個人的な価値は、最初から認識され、尊重されてきました。「政治的繁栄につながるすべての気質と習慣の中で、宗教と道徳は不可欠な支えである」とジョージ・ワシントンは退任演説で述べた。「人間の幸福のこれらの偉大な柱、人間と市民の義務の最も堅固な支柱を破壊しようと努力する人間が愛国心の賛辞を主張しても無駄である」。彼はさらに警告した。

宗教がなくても道徳を維持できるという仮定には注意しよう。洗練された教育が特殊な構造の精神に与える影響についていくら認めても、理性と経験の両方が、宗教的原則を排除して国民道徳が優勢になることを期待することを禁じている。

市民と宗教の自由

アメリカ建国当時までに、西部の政治生活は2つの重大な変化を経験していた。1つ目は、市民法と宗教法の分離である。キリスト教が広く受け入れられる前、西洋社会では民法と宗教法、国家の要求と神の要求を区別していませんでした。たとえば、殺人や窃盗を禁じる法律は、宗教的遵守を強制する法律と同じ地位にあり、すべての法律は同じ政治機関によって施行されていました。異教社会では、国家が正当に介入できない良心の「私的領域」は認められていませんでした。

キリスト教は、政治的義務と宗教的義務を切り離し、宗教的義務を主に信仰の問題とし、その権威が民法に属さない教会によって監督されるようにすることで、この統一性を覆しました。こうして、世俗的権威と教会的権威の間の緊張と対立が千年にわたって始まりました。

2つ目の重大な変化は、キリスト教内に複数の宗派が出現したことです。キリスト教以前の世界では、特定の政治共同体のすべての臣民または市民は、同じ儀式と儀式によって同じ神または神々を信じ、崇拝することが求められていました。この基本的な統一は、キリスト教の最初の数世紀にわたって維持されました。しかし、大分裂、そしてさらに重要なことに宗教改革によってキリスト教の統一は崩れ、それが今度は政治的統一を大きく損ないました。宗教の違いは政治的紛争と戦争の原因となりました。ヨーロッパ諸国は内部の宗派分裂と外部の宗教政治戦争に陥りました。

イギリスの君主たちは、王位に対する互いの主張を争っただけでなく、国全体に自分たちの好む宗教的教義を押し付けました。残忍な拷問と政治的投獄は一般的でした。清教徒は「共和国」を宣言し、英国国王を処刑しました。処刑された王の息子は「共和国」に取って代わろうとしましたが、彼の兄弟がカトリック教徒であると疑われたため、プロテスタントは1688年のいわゆる「名誉革命」で彼を追放し、オランダのプロテスタント君主とその妻をイギリスの国王と女王に据えました。

17世紀には、ヨーロッパの宗教迫害から逃れて、さまざまな宗教信者が北アメリカにやって来ました。皮肉なことに、独立した宗教コミュニティを形成する最も有名な試み、つまりピルグリムのマサチューセッツへの移住は、最終的にアメリカの中核原則である宗教の自由につながりました。

建国の父たちの解決策

建国の父たちは、歴史を通じて存在してきた宗教的抑圧と迫害を常に念頭に置いていました。彼らは、宗教的熱意が特定の信念を政府によって「確立」すべきだという思い込みにつながることが多く、つまり特定の宗教教義が国の公式宗教として法律で施行されるべきだということを理解していました。その結果、その宗教団体のメンバーではなく、その教えを受け入れない個人は、同じ権利を享受できないことが多かったのです。非信者に対する差別は、軽度から最もひどいものまでさまざまでしたが、政府による1つの宗教団体の「設立」は、常に国民を特権階級と非特権階級に分け、宗教的支配をめぐる果てしない苦闘をもたらしました。

同時に、建国の父たちは、神についての真実を追求し、それらの宗教的信念に触発された教えを自由に実践したいという人間の自然な願望を認識していました。彼らは、宗教的信念は個人の究極の幸福に良いだけでなく、自治に必要な美徳（正義、自制、勇気、誠実さなど）を奨励するため、政治にも良いことを知っていました。市民の良心を、力で宗教的信念を変えさせることで侵害することは、甚だしい不正です。政府による良心の侵害は、市民の政府への愛着を強めるのではなく、偽善、憎悪、反逆を助長するだけです。

アメリカの建国の父たちは、理性と啓示の究極の問題を解決したと主張しませんでした。しかし、建国者たちは歴史上初めて、宗教的迫害と紛争に代わる実行可能で公正な代替案を見出したと信じた。以前の政府形態とは異なり、彼らが制定した憲法には国教を「確立」する権限は含まれておらず、「宗教的テスト」によって誰かが公職に就くことを妨げられることは明確に否定された。彼らはこれを強調し、憲法修正第1条で連邦政府がいかなる宗教も「確立」することを明示的に禁じ、さらに明確にするために宗教の自由な実践を保証した。

これらの条項は、憲法で保障されている自然権の中で宗教の自由を最優先するものである。これは宣言の原則に従うものであり、個人が幸福を実現する最も重要な方法は、つまり「幸福の追求」という自然権を行使することであり、救済につながると信じ、期待する宗教の教えと制度を通じてである。

私たちは、建国者たちがこれらの問題を実際的に解決したことを「政教分離」という言葉で表現することが多いのですが、この言葉は、宗教と政治の完全な分離を意味すると誤解されることが多いのですが、これはまったく異なる考えです。建国者たちが政府に宗教を樹立する権限を与えなかったとき、彼らは宗教を政治生活から排除するつもりはなく、すべての市民の宗教的信念と自由な表現の余地を作るつもりでした。

理性と啓示の共通基盤

建国者たちは、宗教的信仰の道徳的教えと政治的自由の基盤が一致する点を強調しました。彼らは、政府には救済の道を決定する神学的な専門知識がないと確信していたのと同様に、よく設計された共和制憲法は人間の本性によって承認され、人間の間で共有される道徳的推論に開かれていると確信していました。

一般的な道徳的教訓は人間の理性によって理解でき、信仰はこれらの教訓を反映します。言い換えれば、独立宣言が「自然の法則と自然の神の法則」に訴えて始まるとき、それは理性と啓示の両方にアクセスできる人間の道徳があることを意味します。これは、理性と啓示が市民的および宗教的自由のために協力する、アメリカ建国の共通の道徳的基盤です。1780年のサミュエルクーパー牧師の次の言葉を考えてみてください。

私たちは、人間は平等で自由に生まれること、誰も隣人に対する支配権を自然に主張できないことを教えてくれる天からの特別な啓示を確かに望んでいません。...これらは、人類の共通の親が人間の胸に教え込んだ理性と常識の明白な命令です。しかし、神聖な神託で与えられた指示、教訓、例によって確認され、人間の良心に刻み込まれた、このような永遠の公平性の格言を守ることは満足感をもたらします。彼らの神聖な原点の1つの内部的な特徴、そして「すべての国民を一つの血から造り、地の面に住むようにされた」神から来ているということ。[使徒行伝17：26]

宣言の自明の真理を宣言するにあたり、建国の父たちは理性と啓示をアメリカの信条に織り交ぜました。そのような真理の1つは、政府によって制定されるものよりも高い法則があるということです。理性と信仰は、人間が作った法則の適用範囲を制限し、それによって市民的および宗教的自由の余地を開きます。もう1つは、創造行為において、どのように考えられたにせよ、すべてのものは平等に存在したということです。創造主は、いかなる個人またはグループにも、彼らの同意なしに他者を支配する高い権利を与えません。さらにもう1つは、すべての人は人間性を通じて、放棄できない固有の権利、とりわけ「生命、自由、幸福の追求」という偉大な権利を授かっているということです。これらすべてにおいて、建国の父たちは、人間のより高い目的を開くために、政府の目的を制限しました。

建国の父たちが教会と国家を巧みに分離した目的は、信仰の重要性を弱めたり、世俗国家を樹立したりすることではなく、社会の公共空間を共通のアメリカ的道徳に開放することだった。アメリカ独立戦争以前に影響力を持っていた宗教機関は、平等、自由、機会、人間の尊厳の促進の強力な証人となった。

・キリスト教指導者の説教壇、説教、出版物を通じて広められた道徳観念がなければ、アメリカ独立戦争は起こらなかったかもしれないし、成功しなかったかもしれない。独立150周年の祝賀式典で、カルビン・クーリッジ大統領は、独立宣言の原則は、生き方という偉大な神秘を信徒たちに教えようと真剣に取り組んでいた初期の植民地の聖職者たちの文章、説教、著作の中に見出されたと述べた。彼らは神の父性と人類の兄弟愛を信じていたため、平等を説いた。彼らは、私たち全員が神の似姿で創られ、神の精神にあずかっているという聖句によって自由を正当化した。

・18世紀以前から、クエーカー教徒や他の宗派の信者は、聖書と哲学に基づいて、植民地における人種に基づく奴隷制度を廃止する運動を開始した。奴隷制度反対の文学は主に信仰に基づいており、教会を通じて自由州に広まった。歴史上最も有名な奴隷制度反対の作家の1人であるハリエットビーチャーストウは、偉大なアメリカの改革派牧師の敬虔な娘であり、有名な神学者の妻であった。彼女の世界的ベストセラー『アンクルトムの小屋』は、何百万もの人々の道徳的憤りを引き起こし、奴隷制度廃止の土台を築くのに役立った。

・アメリカの偉大な改革運動は、信仰深い家庭環境で育った宗教指導者や信徒によって創設または推進されてきました。19世紀初頭、エリザベスアンセトン修道女は孤児院を設立し、貧しい少女たちのために無料の学校を設立しました。ジムクロウ法を廃止し、アフリカ系アメリカ人やその他の少数民族に公民権と投票権を拡張するためのたゆまぬ努力は、多数の宗派の聖職者と信徒によって推進されました。最も有名なのは、非暴力的な戦術を使って平等な権利を主張したマーティンルーサーキングジュニア牧師です。今日のプロライフ運動は、ほぼすべての宗派の聖職者と信徒によって主導されています。

・地元の宗教指導者は、私たちのコミュニティを支える重要な支柱となっています。近隣や教区の教会、寺院、モスクは、今でも地元の貧困者、失業者、ホームレス、不運な家族を支援する最も強力な組織化されたセンターです。何世代にもわたり、隣人は教会のネットワークを通じて隣人を助け、困窮者が政府の福祉に長期依存することで人間性を失わないようにしてきました。今日、数え切れないほどの男性と女性が、あらゆる信仰を持つアメリカ人の慈善資金に支えられ、貧困者に食事を与えて世話をし、移民や恵まれない人たちのために住居を提供し、代弁し、投獄されたり釈放された犯罪者に奉仕し、より良い社会とより平和な世界を力強く主張しています。

・さまざまな宗派の聖職者は、軍隊に勤務する男性と女性に奉仕するために、キャリア目標を犠牲にし、命を危険にさらしてきました。外国の危険からアメリカを守る勇敢な兵士たちは、兵士たちの勇気、内面の強さ、そして任務を成功させるために必要な忍耐力を養う軍の牧師団に頼っています。宗教の牧師は議会のすべての会期を開き、牧師は大統領就任式、国葬、その他の公式行事で祈りを捧げます。

結論

米国は建国以来、長い道のりを歩んできました。建国の父たちは宗教の本質について意見の相違があったことは確かだが、信仰が自治と共和制立憲主義という新しい試みに不可欠であることにはほとんど疑いがなかった。彼らは、宗教の自由の保護の下で信仰を実践する市民が、自分たちの権利を体現する憲法を支持することを知っていた。

忠実な市民が共有する道徳観は、安定した家族関係を育み、戦争で国を守るための不屈の精神、肉体的な欲求や富への欲望に対する自制、困っている隣人や見知らぬ人への思いやり、自制心のある労働、知的誠実さ、私的または公的給付への長期的な依存からの独立、あらゆる関係における正義、公益を判断する際の慎重さ、権利と自由を守る勇気、そして最後に、社会の幸福を決定する創造主への敬虔さといった重要な美徳を奨励する共和制文化を維持するだろう。

私たちは、我が国の最も影響力のある部分が、これらの古い信仰に基づく美徳を危険、役に立たない、あるいはおそらくは笑いものにさえ感じるところまで来ている。同時に、多くのアメリカ人は、私たちがこれまで多くの幸福と成功をもたらした道から外れてしまったと感じており、大統領や政党を変えるだけでは、増大する派閥主義を克服することはできないと懸念しています。アメリカは、この党派間の分裂をどう克服できるでしょうか？

この高まる懸念に対する答えは、私たちの共通の道徳の基盤である平等な自然権という共通の基盤が、もはや多くのアメリカ人には見えなくなっているということを率直かつ謙虚に認めることから始めなければなりません。私たちは、この国を最初から団結させてきた命題、つまり、すべてのアメリカ人を共通の信条の下に団結させる「自明の真理」があるという独立宣言の命題に再び焦点を当てなければなりません。

しかし、人間の平等と自然権の究極の源泉である創造主を参照せずに、私たちが何者で何者であるかを説明するこの信条を守ることはほとんど不可能です。これが、建国の父たちが信仰を善良な人格と良き市民権の鍵と見なし、私たちが「神のもとで分割不可能な、すべての人に自由と正義がある一つの国」であり続けなければならない最も深い理由です。

政治的平等の命題は、すべての人間が尊厳において平等であり、神の似姿に創造されたことを確認する聖書の信仰によって強力に支えられています。すべての宗教的信仰は、「自然の法則と自然の神の法則」の下ですべての人間が平等に生命、自由、幸福の追求に対する奪うことのできない権利を授けられているという基本原則をすべての人が理解し、心から同意する限り、宗教の自由を受ける権利があります。1790年にアメリカ初代大統領がロードアイランド州ニューポートのユダヤ人会衆に書いた手紙にはこうあります。

アメリカ合衆国の市民は、人類に拡大された寛大な政策の例を示したことを称賛する権利があります。それは模倣に値する政策です。すべての人が良心の自由と市民権の免除を平等に持っています。ある階級の人々の寛容によって、別の階級の人々が本来の自然権を行使できたかのように、寛容について語られることはもうありません。幸いなことに、偏見を容認せず、迫害に援助を与えない米国政府は、その保護下で暮らす人々が、あらゆる機会に政府に効果的な支援を与え、良き市民として身を低くすることだけを求めています。

付録III - 平等に創造されたのか、それともアイデンティティ政治なのか？

アメリカ人は、独立宣言に記された平等の原則、すなわちすべての人は平等に創造され、生命、自由、幸福の追求に対する自然権を平等に与えられているという原則に深く傾倒しています。エイブラハム・リンカーンがかつて述べたように、この信条は、人種や出身国に関係なく、世界中の「愛国心と自由を愛する」人々の心を「結びつける電気コード」です。アメリカの公民教育の課題は、この信条をアメリカ人の世代から次の世代へと伝えることです。

しかし、最近では、独立宣言に記された元の信条に挑戦する新しい信条が生まれました。この新しい信条は、大まかにアイデンティティ政治と定義され、3つの重要な特徴があります。まず、アイデンティティ政治の信条は、アメリカ人を集団的な社会的アイデンティティの観点から定義し、分割します。この新しい信条によれば、私たちの人種的および性的アイデンティティは、平等に基本的権利を与えられた個人としての共通の地位よりも重要です。

第二に、アイデンティティ政治の信条は、これらの異なる人種的および社会的グループを特権と権力の観点からランク付けし、それぞれに不釣り合いな道徳的価値を割り当てます。それはアメリカ人を抑圧者と被害者の2つのグループに分けます。あるグループが抑圧されていると見なされるほど、そのメンバーは社会の残りの人々に対して道徳的要求を持つことになります。彼らの想定される抑圧者については、彼らは彼ら自身と彼らの先祖の罪を償い、永久に罰せられなければなりません。

第三に、アイデンティティ政治の信条は、アメリカ自体が抑圧の責任があると教えています。アメリカの「電気コード」は、今日の市民を互いに、そして過去、現在、そして未来のすべての世代のアメリカ人と結びつける自由と平等の信条ではありません。むしろ、アメリカの「電気コード」は、多数派の人種グループが少数派グループに課す抑圧の遺産であり、アイデンティティ政治とは、その抑圧に対する罪を割り当てて免除することです。

この新しい信条によると、アメリカ人は人間の平等への献身によって定義される人々ではなく、人種的および性的抑圧の永続によって定義される人々です。

アイデンティティ政治の歴史的前例

独立宣言は人間の平等と平等な権利に基づいた国家を設立しましたが、アイデンティティ政治は抑圧的な階層によって定義された国家を見ています。しかし、このアメリカのビジョンは実際には新しいものではありません。アイデンティティ政治は斬新で画期的に見えるかもしれませんが、それはアメリカの歴史の中で、独立宣言に記された平等の意味を否定する以前の試みを復活させるものです。アメリカを人種差別主義と白人至上主義として描くことで、アイデンティティ政治の支持者はリンカーンの最大のライバルであるスティーブン・A・ダグラスに倣っている。ダグラスは、アメリカ政府は「白人の利益のために白人によって白人の基盤の上に作られた」と誤って主張した。確かに、21世紀のアイデンティティ政治活動家と19世紀の奴隷制擁護者の間には不思議な類似点がある。

ジョン・C・カルフーンは、アイデンティティ政治の先駆者と言えるかもしれない。彼は、アメリカ独立宣言の原則から導かれるアメリカの共通の政治的アイデンティティを拒否し、アメリカの政治体制は実際のコミュニティではなく、多様な多数派と少数派のグループにのみ還元できると主張した。カルフーンは、これらのグループを、人種と特定の歴史的状況によって多かれ少なかれ永続的でゆっくりと進化する産物と見なした。

現代のアイデンティティ政治の支持者と同様に、カルフーンも、合理的な審議と政治的妥協によって団結を達成することは不可能であると信じていた。多数派グループは政治プロセスを利用して少数派グループを抑圧するだけだ。カルフーンのアメリカでは、各グループを尊重するために、各グループがコミュニティ全体の行動に対して拒否権を持つことが求められた。しかし、カルフーンは、多数派の意思決定プロセスでは、一部のグループが他のグループより優位に立つ必要があるとも主張した。カルフーンのアメリカでは、ある少数派グループ（南部の奴隷所有者）は、多数派グループ（北部諸州）が別のグループの奴隷制を制限または廃止しようとする試みを拒否することができた。アメリカの歴史の文脈では、アイデンティティ政治の本来の形態は奴隷制を擁護するために使われた。

アメリカの歴史が教えるように、特に人種に基づいて市民をアイデンティティグループに分割することは、すべての市民の間で敵意をかき立てる原因となる。カルフーンの集団階層の考えをアメリカの公共生活から消し去るには、南北戦争で流された大量の血とその後の何十年にもわたる闘争が必要だった。それにもかかわらず、アイデンティティ政治を推進する活動家たちは、彼の考えの修正版を復活させ、アメリカ独立宣言の平等の原則を拒否し、再び集団階層の観点からアメリカ人を定義しようとしている。彼らはこれをアメリカの公共生活の決定的な信条にすることを目指しており、それを実現するために何十年も活動してきた。

アイデンティティ政治の知的起源

アイデンティティ政治の現代の復活は、20世紀半ばのヨーロッパの思想家たちが自らの政治および社会制度の革命的転覆を求めたが、労働者階級が革命を扇動することに興味を示さないことに幻滅したことに端を発している。この挫折により、革命家たちは戦略を再考せざるを得なくなった。

最も著名なイタリアのマルクス主義者アントニオ・グラムシは、経済革命ではなく、文化を形成する制度の支配に重点を置くべきだと主張した。グラムシの言葉を借りれば、革命家は「対抗物語」で既存の文化の「覇権的物語」に対抗し、既存の文化を転覆させ破壊しようとする対抗文化を創り出すことに焦点を当てるべきである。

グラムシは、批判理論と呼ばれる一連の革命的思想を発展させたドイツの「フランクフルト学派」の思想家たちに重要な影響を与えた。1940年代に米国に移住したフランクフルト学派の一員、ヘルベルト・マルクーゼは、米国のアイデンティティ政治の知的ゴッドファーザーとなった。白人の米国労働者を革命に駆り立てられるという望みはほとんどなかったマルクーゼは、階級闘争を煽ることではなく、人種的アイデンティティをめぐる文化的闘争を煽ることに焦点を当てた。彼は「追放者や部外者、他の人種や他の肌の色で搾取され迫害されている人々の基盤」に革命の可能性を見出していた。

これらの考えから、批判的人種理論が発展しました。これは、人種の分断を強調し、白人多数派によって抑圧されている少数民族の観点から社会を捉える、アメリカの文脈に応用された批判理論のバリエーションです。その知的内容と同様に重要なのは、批判的人種理論が根本的な社会変革を促進する上で果たす役割です。文化を支配するというグラムシの戦略に従い、マルクーゼの信奉者は批判的人種理論のアプローチを使用して、何世代にもわたるアメリカ人に抑圧者と被害者の物語を伝えています。この文化革命の取り組みは数十年にわたって続いており、その最初の政治的反響は1960年代のアメリカで見ることができます。

1960年代のアメリカ政治の急進化

1960年代より前、奴隷制度廃止、女性参政権、公民権運動など、人種差別や性差別を終わらせようとしたアメリカの歴史上の運動は、独立宣言によって定められた土台の上に行われました。

公民権運動を率いたマーティン・ルーサー・キング・ジュニアは、他のより革命的なグループがグループアイデンティティの観点から戦いたがっていることを認識していた。キングは「私には夢がある」演説で、人種化されたグループアイデンティティに基づく憎しみに満ちたステレオタイプ化を拒否した。「黒人社会を巻き込んだ驚くべき新しい闘争心によって、白人全員を信用しなくなってはならない」と警告した。キングは、アメリカ人を永久的な人種化されたアイデンティティの観点から定義することを拒否し、アメリカ人に「人種的不正義の流砂から兄弟愛の堅固な岩へと引き上げ」、共通の政治信条とキリスト教の愛への献身によって結ばれた一つの国として自分たちを見るよう呼びかけた。

「私たちの共和国の設計者が憲法と独立宣言の素晴らしい言葉を書いたとき、彼らはすべてのアメリカ人が相続する約束手形に署名していた」とキングは書いている。「この覚書は、すべての男性、もちろん白人男性だけでなく黒人男性にも、生命、自由、幸福の追求という奪うことのできない権利が保証されるという約束だった。」

しかし、1960年代が進むにつれて、多くの人がキング牧師の公民権の定式化を拒否し、人種や性的アイデンティティの観点から平等についての議論を再構築した。公民権運動は、人種差別のない公民権の非差別と機会均等を放棄し、「集団の権利」と優遇措置を支持するようになった。急進的な女性解放運動は、アメリカを家父長制として再考し、すべての女性は男性による抑圧の被害者であると主張した。ブラックパワー運動と黒人民族主義運動は、アメリカを白人至上主義体制として再考した。一方、他の活動家は、人種によってアメリカ人をさらに分断するために人為的なグループ分けを構築し、「アジア系アメリカ人」や「ヒスパニック」などの新しいカテゴリを作成し、アメリカ人にグループのアイデンティティの観点から自分自身について考えるように教え、さまざまなグループを政治的にまとまりのある団体に奮起させました。

アイデンティティ政治とアメリカの原則の不一致

アイデンティティ政治は、アメリカ人を常に互いに対立させることでアメリカ人を分断します。この極端なイデオロギーは、いくつかの重要な方法でアメリカの平等の原則を攻撃し、弱体化させます。

まず、アイデンティティ政治はアメリカの自治を攻撃します。権力の分立と抑制と均衡のシステムを通じて、アメリカの立憲主義は、どのグループも政府を完全に支配することを妨げます。多数派を形成するには、国を構成するさまざまなグループが共通の原則に照らして意見の相違を解決し、最善の統治方法について熟議した合意に達しなければなりません。アメリカのシステムでは、公共政策は、共通の利益のためにさまざまな利益グループ間の慎重な妥協によって決定されます。

一方、アイデンティティ政治は、政治を人種、性別、その他のグループ間の永続的な対立と闘争の領域と見なし、異なるグループ間の妥協は不可能である。合理的な審議と妥協は、抑圧的な現状を維持するだけだ。その代わりに、アイデンティティ政治は屈辱、脅迫、強制に頼る。すべての市民が法の前で平等であるアメリカの自治は、特定の人々が自分たちのグループのアイデンティティを利用して欲しいものを手に入れるシステムに取って代わられた。

第二に、アイデンティティ政治の活動家は、アメリカ人を抑圧されたグループと抑圧するグループに分けることで、一部の市民を罰し（多くの場合、彼らの先祖が犯したとされる過ちに対して）、他の市民に報いることを提案している。抑圧されたグループのメンバーは上昇し、抑圧するグループのメンバーは下降しなければならない。この新しいシステムは、人間が同じ権利を授けられていることを否定し、破壊的な仮定と慣行を伴う新しい階層構造を作り出す。

一方では、抑圧された集団のメンバーは、アメリカ人としての共通の市民としてのアイデンティティを放棄し、自分の性別や人種のステータスに基づいて自分について考えるように言われます。その結果、彼らはもはや自分自身を自分の行動に責任を持つ主体としてではなく、非人格的な力によって支配されている犠牲者として見なすべきです。一言で言えば、彼らは、被支配者の同意に基づく自治という宣言の理解を肯定するのではなく、拒否しなければなりません。抑圧された集団のメンバーが自由になりたいのであれば、集団のアイデンティティに応じて割り当てられた報酬と特権の体制に頼らなければなりません。

他方では、抑圧者集団のメンバーは、他者の手によって公に辱められるに値します。たとえば、多様性研修プログラムは、「抑圧者」集団のメンバーに、同僚の前で自分が人種差別にどのように貢献しているかを告白させます。アイデンティティ政治に基づく教育プログラムは、しばしば人種を利用して人を貶めたり、追放したりします。

人種を理由にした個人の貶めは、アイデンティティ政治が平等な権利保護を推進するという嘘を暴露する。アイデンティティ政治の支持者は、ヘイトスピーチはすべて禁止されるべきであると主張するが、ヘイトスピーチは保護されたアイデンティティグループにのみ適用されると定義し、そのグループは自分たちの抑圧者とされる人々について何でも自由に発言できる。これは、アイデンティティ政治の条件に違反する人々を罰する「キャンセルカルチャー」につながる。

3つ目に、アイデンティティ政治は、人間は生まれながらに平等であるという宣言の基本的な道徳的信条を否定する。この基本原則は、人種、性別、またはあらゆるグループのアイデンティティに基づいて米国人に加えられた不当行為を是正するための、恒久的で不変の基準を提供する。

この普遍的な信条を否定し、アイデンティティ政治を推進する活動家は、どのグループが他のグループよりも強い道徳的主張を持っているかという文化的および歴史的な一般化に頼る。彼らは、このアプローチが、より優れた、より歴史的に敏感な道徳的基準を提供すると主張する。しかし、共通の人間性に基づく基準（リンカーンが「すべての人間とすべての時代に当てはまる抽象的な真実」と呼んだもの）とは異なり、彼らの歴史的基準は永続的なものではありません。むしろ、特定の瞬間の政治的流行に合わせて調整されます。この基準によれば、かつて「抑圧されている」と考えられていた民族は、すぐに「抑圧者」に変わる可能性があり、数年の間に少数派を被害者から悪者に変える基準はまったく基準ではありません。

第4に、アイデンティティ政治活動家は、多くの場合、その政治プログラムが独立宣言の原則だけでなく、米国憲法に具体化された法の支配とも根本的に相容れない過激派です。独立宣言で表明された信条に敵対することは、選択肢ではなく、彼らの戦略の必要な部分であるようです。活動家が「多様性」を促進するための一見無害なキャンペーンについて議論しているとき、彼らはしばしば根本的な構造変化を目指しています。

結論

アイデンティティ政治は、独立宣言に謳われている平等の原則と根本的に相容れない。

アイデンティティ政治の支持者は、アメリカ人を集団アイデンティティによって再編成し、多数派文化によってどれだけ抑圧を受けたかによってランク付けし、そして彼らの間に分裂を植え付ける。この新しい信条は、それほど野蛮でも非人間的でもないが、南北戦争前の南部の古い階層構造と同じくらい不公平な新しい階層構造を生み出し、人種や性的アイデンティティに基づいて常に変化する特権の尺度で平等を嘲笑する。法の下の平等という概念、つまりキングの「兄弟愛の堅固な岩」を共有する一つの国家という概念自体が不可能であり、この議論によれば、おそらく望ましくもない。

すべてのアメリカ人、特にすべての教育者は、アイデンティティ政治が何であるか、つまり独立宣言で宣言された平等の原則を拒否することを理解すべきである。国民として、私たちは分断を企てるこのような試みに反対し、すべての個人が持つ生命、自由、幸福の追求に対する基本的な平等の権利に対する共通の信念を再確認すべきです。

付録IV - アメリカ人に国について教える

アメリカの建国者たちは、アメリカの自治実験の長期的な成功または失敗にとって教育が重要であることを理解していました。自由と学問は密接に絡み合っており、保護と育成のために互いに依存しています。ジェームズ・マディソンが指摘したように、「自由と学問が互いに頼り合い、最も確実な相互支援を得ること以上に啓発的で時宜にかなった光景があるだろうか」

公民、歴史、文学の教育は、学生と地域社会の両方の幸福において中心的な位置を占めています。共和制政府にとって、そのような教育を受けた市民は不可欠です。人間性と不可侵の権利に関する知識、つまり人間であることの意味を理解することは、公共問題に深い視点をもたらします。その理由は単純で、教育を受けた市民は過去から励ましや警告を得て現在を切り抜けるからです。

健全な教育は、この国を築き、維持するために才能、犠牲、命を捧げた過去の偉大なアメリカ人の物語も伝えます。彼らは、市民の政治的対話と共通の感謝の記憶によって育まれた、広範で多様な人々が私たちをひとつのコミュニティにしているものとして指摘できる絆を強化します。

質の高い公民教育がアメリカとその国民の幸福にもたらす決定的な貢献は、正しく理解された私たちの国への愛です。この国への健全な愛着、つまり真の愛国心は、その欠点に目をつぶることも、アメリカがすべての善の源であると信じる狂信的になることもありません。むしろ、正しい種類の国への愛は、国が正しいことをすることを望み、意図して、国を善と悪の客観的な基準に照らし合わせます。国が善を行った場合、国民は当然、先人たちを称賛します。国が間違ったことをした場合、国民は国を批判し、私たち、つまり国を統治する人々が正しいことをするように努めるべきです。

アメリカの建国の原則に関する真剣な研究を放棄したり、アメリカの伝統に対する軽蔑を生むのではなく、私たちの教育制度は、生徒たちに自国の真の原則と歴史、つまり「正確で、正直で、団結を促し、刺激を与え、高貴な」歴史を教えることを目指すべきです。

歴史の誤用

そのような教育を始めるには、まず、あまりにもよくある間違いを避けなければなりません。歴史自体を判断基準と考えるのは間違いです。基準は、歴史を超えた不変の原則によって設定されます。私たちの建国者は、これらを「自明の真実」と呼び、独立宣言で全世界に公開しました。人間の相互作用を規定する「自然と自然の神の法則」があり、すべての人間は平等に創られ、すべての人間は人間としての基本的権利を持ち、政府の賜物ではありません。

奴隷制について考えてみましょう。宣言が書かれた当時、アメリカ国民の15～20パーセントが奴隷として拘束されていました。この残酷で屈辱的な事実は、1776年に宣言された平等と自由の原則とあまりにも矛盾していたため、現在では多くの人が平等と自由を非難するという間違いを犯しています。しかし、私たちが現在奴隷制を非難しているとき、建国の父たちの公式声明や私信から、彼らが当時奴隷制を非難していたことがわかります。彼らが宣言の大胆な言葉を公表した大きな理由の1つは、奴隷制は自然と神に反するものであることを示すためでした。この宣言により、彼らは新しい国家を奴隷制の終焉へと導く道へと導きました。エイブラハムリンカーンが説明したように、建国の父たちの世代は、この恐ろしい犯罪を一挙に終わらせる立場にはありませんでしたが、「権利を宣言し、状況が許す限り速やかにその権利の施行が続くようにする」つもりでした。

要点は、すべての人にとっての自由への鍵は、宣言で宣言された道徳基準の中にあるということです。建国者たちは、それがすべての人にとっての平等と自由への扉を開く鍵となることを期待していました。歴史は、私たちの国が善悪の基準に従って生きることに成功し、時には失敗した物語を語っています。国民社会の市民としての私たちの任務は、私たちのコミュニティを私たちの原則に沿わせるために生きることであり、教えることは教師の任務です。

真の自由教育の目的は、自由であることの意味を知ることです。教育は、物事の本質、特に人間の本質と宇宙全体についての知識を求めます。人間は、宇宙の中で私たちがどこに立っているかを知りたいと思う特別な部分です。私たちはその起源について疑問に思います。人間は自己認識への憧れに駆り立てられ、自分の人生の本質と目的を理解し、他の人との関係の中でその人生を生きることの意味を理解しようとします。

自由と人間性を理解するための最も確実なガイドは、文明が生み出した不朽の哲学、政治思想、文学、歴史、弁論術、芸術作品です。時々主張されることとは反対に、これらの作品はそれほど見分けるのが難しいものではありません。それらは、その基礎的かつ永続的な性格と、創作された時代や環境を超越する能力によって特徴づけられます。人類文明の正直で知的な調査者なら、ホメロスやプラトン、ダンテやシェークスピア、ワシントンやリンカーン、メルヴィルやホーソーンの独特の輝きを否定することはできません。

しかし、今日のアメリカの教室では、こうした指導があまりにもほとんど与えられていません。ほとんどのK-12社会科や公民科の授業では、平等と自由の原則に関する真剣な学習が消えてしまいました。その結果、自国の起源や物語についてほとんど知らず、平等と自由の真の基準についてさらに知らない若い世代が生まれています。この傾向は目新しいものでもなければ、報告されていないものでもないが、生徒たちが自分に何が欠けているかに気付かない無知と、それを見つける必要がないというある種の傲慢さの両方に苦しむことで、ひどく拡大する空虚さを残している。

アメリカ教育の衰退

アメリカ教育のこの顕著な衰退は、進歩主義的な改革者が教育の伝統的な理解を捨て始めた19世紀後半に始まった。古い理解は、何世代にもわたって受け継がれてきた超越的な知識と実践的な知恵を伝えることであり、生徒の性格と知性を発達させることを目的としていた。対照的に、新しい教育は、平凡でありながら非現実的なユートピアでもある矛盾した目標を追求した。

これらの進歩主義的な教育者の見解では、人間の本質は常に変化しているため、新しい教育の課題は人間の状態を改善するために人々を作り直すことだった。彼らは、自分たちが最も良いと思うイメージで生徒を作り直そうとし、教育は生徒の考え方を設計する努力となった。

この新しい教育は「実用的」であるとみなされ、アメリカの学生を、技能を基盤とした職業志向の訓練を求める新しい産業経済の要求に従属させた。過去を調べて、私たちが共有する人間性についての不変の真実や洞察を得るのではなく、今日の学生は、建国の父たちの見解は狭量で不十分だったと想定するように教えられている。それは、昔の人々が考えていたことであり、今はもっとよくわかっているということだ。

この新しいアプローチでは、アリストテレス、シェークスピア、あるいはアメリカの建国の父たちの著作を学ぶ唯一の理由は、高潔で自治的な市民になる方法を学ぶためでも、真実、善、美を学ぶためでもなく、昔の人物が現代にいかに不向きであるかを認識するためである。このような教育のビジョンは、人類の進歩が進むにつれて考えが進化し、古くて使い古された考えはいわゆる「歴史の間違った側」に捨てられると教える。

この新しい教育は多くの場所で人道的かつリベラルな教育に取って代わり、アメリカ人を彼ら自身の本質、彼ら自身のアイデンティティ、彼ら自身の場所と時代から遠ざけました。それは生徒たちを彼らの前にあったものから切り離します。四角い釘と丸い穴のように、生徒たちは歴史が次にどこに向かうのかについての最新の専門家の理論に当てはめられます。

20世紀が進むにつれて、これらの進歩的な見解は論理的な頂点に達しました。究極の、あるいは客観的な真実はなく、異なる文化の信念のさまざまな表現があるだけです。意図的であろうと無意識であろうと、進歩主義者は真実は、法外な富と権力を持つ人々が自分たちの特定のアジェンダを推進するために作り出したイデオロギー的構築物であると結論付けました。このような相対主義的な環境では、進歩主義教育は未来に独自のイデオロギー的構築物を押し付けているようなものです。彼らはそれを教化とは呼びませんでしたが、それが事実です。

1960年代以降、さらに過激な課題が出現しました。この新しい課題は、「解放」や「社会正義」という気分のよい名前で登場しました。これらのイデオロギー的アプローチは、包括的で統一的な人間物語を提供する代わりに、特定のコミュニティを他のコミュニティと対立させることで、私たちの共通の歴史を弱め、国を分裂させます。歴史はもはや悲劇ではなくメロドラマ的であり、過去を研究することで学べることは、グループが互いに犠牲にし、抑圧し合うことだけです。

ハワード・ジンや「1619プロジェクト」の背後にいるジャーナリストのような人々の歪んだ歴史は、苦々しさと批判に目を向けることで、文化的、歴史的、文学的な参照の豊富なリポジトリを使用して帰納的に考えることを学生に学ばせませんでした。そのような作品は、社会の複雑さに取り組みながらそれについて経験的な判断を下そうとする若い思想家としての学生の独立性を尊重していません。彼らは今日の学生を軽蔑し、アメリカの歴史上最も偉大な人物の人間性、善良さ、慈悲を疑っています。彼らは弱点と失敗だけを見て、真実は幻想であり、偽善はどこにでもあり、権力こそが重要であると学生に教えています。

アメリカの公民教育制度を改善するために、注目すべき改革がいくつか試みられてきたが、主要な問題には対処できていない。

最初の改革は善意から受け入れられた。コモンコアは、連邦政府が国の学校を改善するための枠組みを提供する有望な方法のように見えた。しかし、憲法は教育を州と地方自治体に委ねており、連邦政府には国の学校で教えたいことを強制する権限がない。この障害を克服するために、連邦政府は州にコモンコアを採用するよう促すために多額の連邦資金を使った。しかし、数年のうちに、コモンコアを「自発的に」採用した州の生徒は、コモンコア制度外で教育を受けた同等の生徒集団に比べて、学業成績が著しく低く、市場価値のあるスキルも少ないことが明らかになった。この細かく管理された「基準」のシステムは、より良い指導への道ではなく、官僚的統制と不毛な従順さのレシピであることがわかった。失敗したコモンコア実験から、私たちは、画一的な国家モデルが学習を単純化し、機械化するための青写真であることを学びました。

最近提案された解決策は、「ニュー・シビックス」（または「アクション・シビックス」）と呼ばれています。教育に対する進歩主義的アプローチは、長期的な人間と社会の懸念に関する知識が「事実」（善悪の判断から分離された科学的データ）と「価値観」（客観的な地位がないと言われている正義などの道徳的問題に関する好み）に分かれているという誤った考えに基づいています。世界をより良くしたいと切望するほとんどの学生は、「事実」の研究を退屈で無意味だと感じています。ニュー・シビックスのアプローチは、事実に基づく知識よりも価値観志向の実践を優先することです。その結果、ニュー・シビックスは、直接的なコミュニティサービスと政治活動（銃規制の抗議や気候変動に対処する法律のロビー活動など）を使用して、学生にシステム自体に変化をもたらすことを教えます。この装いの下で、公民教育は公民知識の指導ではなく、現代の政策立場の奨励に重点が置かれるようになります。

どれほど善意であっても、ニュー・シビックスは進歩主義教育のすでに内在する問題を悪化させるだけです。歴史を超越し、歴史に情報を与える考えを捨て去った学生たちは、政治的に健全な国家がどのようなものかを判断する基準を欠いており、実際にどのような実践的な行動が地域社会の健全性を向上させるのかを擁護することができません。政治と道徳の原則に関するよく練られた教育は、市民が投票、デモ、その他の市民活動について賢明な判断を下すために必要な知識の源です。真の市民教育を無視することで、ニューシビック運動は、今日の従来の市民教育の誤りをさらに悪化させるだけです。

本物の教育とは何か？

正式な教育には多くの側面があります。専門教育と技術訓練の重要性は、ここでは議論の余地がありません。教育の重要な目的の1つは、個人が自分自身と家族を養うために必要な知識とスキルを身に付けることであることに疑問の余地はありません。より根本的なのは、リベラル教育と呼ばれるより幅広く深い教育です。

教育は、人間を真の意味で解放します。つまり、無知や混乱、偏見や妄想、そして文明人としての私たちを堕落させ破壊する抑えきれない情熱や空想的な希望からの解放です。教育は、私たちが世界をはっきりと正直に見る手助けをします。教育は、人間の本質を明らかにすることで、人間にとって何が正しくて良いかを明らかにします。本物の教育は「価値中立」ではなく、善悪の基準を説明する道徳教育を含みます。教育は、人格形成という困難だが不可欠な課題に取り組みます。そのような教育は、自由な男性と自由な女性、つまり個人として自らを統治し、自治に参加できる自立した責任ある人物を育成することができます。

そのような教育は、すべてのアメリカ人が1つの国家コミュニティの平等なメンバーであることを教えることから始まります。各人の独自の性格と才能は認識され、育成されるべきです。国民の幅広い経験と多様な背景は、尊重され、尊重されるべきです。しかし、平等と自由は例外なくすべての人間に本来備わっているという真理は、市民としての友情、経済的機会、市民権、政治的自由の道徳的基盤として教えられなければなりません。

そのような教育は、生徒の知性と真実への渇望を尊重します。例外的な少数の人々の貢献に焦点を当てることも、権力が弱く、恵まれず、弱く、疎外された人々を認めることも恐れません。平等の原則を基盤として、そのような教育は、人間の営みにおける不正と悲劇の研究（アメリカの物語の醜い部分を含む）を取り入れ、不正を正す方法を根気強く取り上げることができます。

よく教育を受けた学生は、避けられない過ちを犯した国や世界を憎むことを学ぶのではなく、文明のオアシスに感謝し、大切にすることを学びます。それは、堅固な家族構造と地域社会、効果的で代表的で制限された政府、法の支配と公民権と私有財産の保障、自然界と芸術への愛、善良な性格と宗教的信仰です。

アメリカの状況では、この誠実なアプローチの本質的な目的は、国民が国への愛を受け入れ、育むことを奨励することです。思慮深い市民は、国民社会が自分たちのものであるという理由だけでなく、最高の状態にあることを理解しているという理由でも、国民社会を受け入れます。学生が家族に良い点と欠点があることを知っているのと同じように、良い教育は私たちの共通の歴史の深さと高さを測ります。

真の公民教育

公民と政治の授業は、ほぼ一次資料のみに頼るべきです。一次資料は、学生を彼らが学んでいる実際の出来事や人物と結び付けます。歴史のドラマを演じていた人々の著作、演説、直接の証言、文書は、歴史上の人物と学生の間で、過去を生き生きと蘇らせることができる、書かれた言葉を介しての真のコミュニケーションを開きます。選択編集されていない一次資料は、学生が現代の歴史家の偏見や議題にフィルターをかけられずに原則や議論を学ぶことを可能にします。

学生にとって、アメリカの建国者が私たちの国を建設した理由を学ぶことは重要です。学生は、建国者の目的、希望、最大の懸念が本当は何であったかを学び、熟考する必要があり、一次資料は、彼らがこれらの考察を始めるのに役立ちます。学生は、独立宣言を考古学としてではなく、いつの時代も真実である主張で私たちの国を活気づけるアイデアとして読む必要があります。アレクサンダー・ハミルトンがそれらの一次資料の1つ（1775年のエッセイ「農夫の反駁」）で私たちに思い出させているように、

人類の神聖な権利は、古い羊皮紙やかび臭い記録の中からかき回されるべきではありません。これらは、太陽の光のように、神自身の手によって、人間性という全書に書き込まれており、人間の力によって消されたり、隠されたりすることは決してありません。
公民と政治の授業では、自然法、自然権、人間の平等、自由、憲法上の自治など、アメリカ共和国の哲学的原則と基礎について生徒に教える必要があります。生徒は、私たちの憲法秩序が代表制民主主義として構成されている理由と、憲法共和国が権力の分立、抑制と均衡、連邦主義などの特徴を含む理由を学ぶ必要があります。生徒は、憲法秩序の利点と成果、その秩序に対する南北戦争の挑戦、そして憲法が時間の経過とともにどのように変更されたか（修正だけでなく、必ずしも良い方向への変更ではない）を学ぶ必要があります。最後に、これらの授業は、生徒が良き市民としての責任を理解し、受け入れることに終わる必要があります。

真の公民教育は、アメリカの自治の実験に関する基本的な問題に焦点を当てています。最善の方法は、教師が生徒に主要な原文を割り当て、できるだけ注意深く徹底的に読ませ、その後、年齢に応じたディスカッションを開始して、その文書の意味を明らかにして検討することです。教師は、あらゆる年齢の生徒がこれらの文書の内容についてディスカッション（および意見の相違）に参加することに心から興味を持っていることに気付くでしょう。なぜなら、生徒はすぐに、これらの不朽の言葉が自分の人生や経験を語っていることに気付くからです。

独立宣言、憲法、連邦党員論文を使用して、教師が生徒の間で公民に関するディスカッションを促進するために使用できるプロンプトの例を次に示します。

・「すべての人間は平等に創られている」という声明における人間の平等とはどういう意味ですか？どの点で平等ですか？これは人間の本質についてどのような見解を前提としていますか？エイブラハム・リンカーン、フレデリック・ダグラス、マーティン・ルーサー・キング・ジュニアが主張したように、宣言はアフリカ系アメリカ人を含めることを意図していますか？

・すべての人間が「譲渡不可能」な権利を持っていると主張する宣言の意味は何ですか？正確には、誰または何が私たちの権利を譲渡できるのですか？すべての権利が譲渡不可能と見なされますか、それとも一部の権利だけですか？後者の場合、なぜそれらは異なるのですか？

・建国の世代は、政府が統治される者の同意によって設立された場合にのみ、政府の権力が「公正」であると考えたのですか？建国の父たちにとっての正義は同意のみに基づいているのですか？同意よりも権威のある考慮事項は何ですか？

・連邦党員論文が執筆されていた当時、新しい憲法には権利章典が含まれていませんでした。権利章典に列挙されている権利と保護は何ですか？それらはどのようにして憲法修正条項になったのか？

・建国の父たちは、なぜ古代アテネで実践されていた「純粋な」民主主義ではなく、代議制民主主義を選んだのか？2種類の民主主義はどのように異なるのか？連邦主義者は古代民主主義の何が不十分であると主張したのか？

・憲法は、多数決を意味する民主主義と少数派の権利をどのように調和させようとしているのか？言い換えれば、憲法はどのようにしてすべての人の平等と各人の自由の両方を正当化しているのか？民主主義と共和国の違いは正確には何なのか？

・どのような経済状況がアメリカの民主主義を可能にしているのか？憲法下のアメリカの民主主義は、あらゆる経済システムと調和させることができるのか？憲法はなぜ財産権を保護するのか？カール・マルクスのようなアメリカの民主主義の批評家は、なぜ私有財産（憲法で保護されている）が不正の根源であると考えているのか？マディソンとハミルトンは、マルクスとその追随者の批判にどう反応しただろうか？

・学生は、ウッドロー・ウィルソン、セオドア・ルーズベルト、フランクリン・ルーズベルトの経済民主主義に関する最も有名な演説や著作を読むべきです。それらは憲法の原則や構造とどのような点で異なっているのでしょうか。彼らの提案に合わせるために憲法を大幅に改正する必要があるでしょうか。改正以外に、進歩主義は憲法制度をどのように変えたのでしょうか。

・これらの質問には、すべてのアメリカ国民が学ぶべき他の基本的な文書や主要な演説が暗黙的に含まれています。人間の平等、不可侵の権利、国民の同意、革命の権利の意味に関する質問は、宣言に照らして、フレデリック・ダグラスの「黒人にとっての独立記念日の意味」に関する演説や、ドレッド・スコット対サンドフォード事件における最高裁判所多数派のタニー最高裁長官の悪名高い意見（アフリカ系アメリカ人には「白人が尊重しなければならない権利はない」と主張）などの重要な著作を新たに検討する必要があります。ダグラスとリンカーンがタニーの奴隷制支持の意見に対して行った痛烈な批判も、これらとともに教えるべきです。

・生徒は、女性参政権を求める1848年のセネカフォールズでの「感情と決議の宣言」と、マーティンルーサーキングジュニア博士の「私には夢がある」演説を読むべきです。エリザベスキャディスタントンがセネカフォールズ宣言を作成する際に独立宣言の形式と内容を参考にしたのはなぜでしょうか。キングが独立宣言と憲法は「すべてのアメリカ人が相続する約束手形」であると主張したのはどういう意味でしょうか。

これらの質問は、生徒がアメリカの建国と歴史に関する主要な文書を読む際に前面に出てくる問題のほんの一例です。それほど基本的ではないが、それでも重要な他の文書、演説、トピックを追加することもできます。政治活動は正式な教育にはふさわしくないことを認識し、模擬公民や地域奉仕プロジェクトを奨励すべきである。

結論

アメリカ共和国で培われるべき美徳の中には、自由な国民が自由の原則と実践に関する知識を持ち、その起源と課題を理解しなければならないことを建国者たちは知っていました。

この国には他の国と同じように欠点もありますが、歴史上、米国は自国民の大部分と世界中の人々にとって、最も高いレベルの個人の自由、安全、繁栄を達成してきました。これらの成果は、建国世代があらゆる時代と場所のすべての人々に当てはまると表明した考えの良い成果です。

本物の公民教育は、私たちの共通の絆、相互の友情、そして公民としての献身を再構築するのに役立ちます。しかし、知らないものを愛することはできません。

これが、公民教育、つまり市民に関する教育が知識から始まらなければならない理由です。ジョージ・ワシントンが私たちに思い出させてくれたように、知識は「公衆の幸福の最も確実な基礎」です。

大統領諮問委員会

ラリー・P・アーン、委員長
キャロル・スウェイン、副委員長
マシュー・スポルディング、事務局長

フィル・ブライアント
ジェリー・デイビス
マイケル・ファリス
ゲイ・ハート・ゲインズ
ジョン・ギブス
マイク・ゴンザレス
ビクター・デイビス・ハンソン
チャールズ・ケスラー
ピーター・キルサノウ
トーマス・リンゼイ
ボブ・マキューエン
ネッド・リュン
ジュリー・ストラウス

職権上の委員
マイケル・ポンペオ、国務長官
クリストファー・C・ミラー、国防長官代行
デビッド・L・バーンハート、内務長官
ベン・カーソン、住宅都市開発長官
ミッチェル・M・ザイス、教育長官代行
ブルック・ロリンズ、国内政策担当大統領補佐官
ダグ・ホルシャー、教育長官補佐官政府間関係担当大統領

委員会は、1776年報告書の作成に協力してくれた以下の方々に感謝の意を表します：ウィリアムボック、アレクサンドラカンパーナ、アリエラカンパーナ、ジョシュアチャールズ、ブライアンモーゲンシュテルン、メイシーマウント、マッケンジースノー、アレックトーレス。

アダムハニーセット、連邦指定職員