大統領令 - 外国のテロリストおよびその他の国家安全保障および公共の安全に対する脅威から米国を守る

PROTECTING THE UNITED STATES FROM FOREIGN TERRORISTS AND OTHER NATIONAL SECURITY AND PUBLIC SAFETY THREATS

大統領令

2025年1月20日

外国のテロリストおよびその他の国家安全保障および公共の安全に対する脅威から米国を守る
大統領としての私に与えられた権限により、アメリカ合衆国憲法および移民国籍法（INA）、8U.S.C.1101以降、および米国法典第3編第301条を含むアメリカ合衆国の法律に基づき、ここに以下の命令を発する：

第1条　政策および目的。（a）テロ攻撃を企て、国家安全保障を脅かし、憎しみに満ちた思想を唱え、あるいは移民法を悪意ある目的で悪用しようとする外国人から米国民を保護するのが米国の政策である。

（b）米国民を保護するため、米国はビザ発給手続き中に、米国への入国が承認された外国人が米国民や米国国益に危害を加える意図を持たないように注意しなければならない。さらに重要なことは、米国は米国への入国または入国前に外国人を特定しなければならないということである。また、米国は、入国が承認された外国人および米国にすでに滞在している外国人が、米国民、文化、政府、機関、または建国の理念に対して敵対的な態度をとらず、指定外国人テロリストや米国国家安全保障に対するその他の脅威を擁護、支援、または支持しないことを確実にしなければならない。

第2条　機関間の強化された審査およびスクリーニング。

（a）国務長官は、司法長官、国土安全保障長官、国家情報長官と連携して、速やかに次のことを行うものとする。

（i）米国への入国を希望する、または既に米国にいるすべての外国人が、可能な限り最大限に審査およびスクリーニングされることを確実にするために使用できるすべてのリソースを特定する。

（ii）自国の国民に対するINAに基づくビザ、入国、またはその他の特典を裁定し、特典を求める個人が本人の主張する人物であるかどうか、および個人が安全保障または公共の安全に対する脅威ではないかどうかを確認するために、各国から必要な情報を決定する。

（iii）2021年1月19日時点の統一基準と一致する、スクリーニングおよび審査基準と手順の統一基準を再確立し、ビザまたはあらゆる種類の移民特典を求めるすべての外国人に対して使用する。そして

（iv）米国に入国、入国を予定している、またはすでに米国内にいるすべての外国人、特に安全上のリスクが特定されている地域または国から来た外国人を可能な限り最大限に審査し、検査する。

（b）本命令の日から60日以内に、国務長官、司法長官、国土安全保障長官、および国家情報長官は、国土安全保障担当大統領補佐官を通じて、共同で大統領に次の報告書を提出するものとする：

（i）審査および検査情報が不十分なため、INAのセクション212（f）（8U.S.C.1182（f））に従って、これらの国の国民の入国を部分的または全面的に停止する必要がある世界中の国を特定する。そして

（ii）2021年1月20日以降に米国に入国または入国許可を受けたこれらの国の国民の数、および米国への入国または入国後のこれらの国民の行動または活動に関連すると長官および司法長官が判断するその他の情報。

（c）2項（b）に規定する外国人の排除または退去を裏付ける情報が特定された場合、国土安全保障長官は、そうすることが当該外国人の重大な刑事犯罪に対する重要な保留中の捜査または訴追を妨げる、または米国の国家安全保障上の利益に反すると判断しない限り、当該外国人を排除または退去させるための措置を直ちに講じるものとする。

第3条　国家を守るための追加措置。国務長官は、できるだけ早く、ただし本命令の日から30日以内に、司法長官、国土安全保障長官、国家情報長官と連携して、次の措置も講じるものとする。

（a）外交官マニュアルの既存のすべての規制、方針、手順、規定、またはINAのセクション212（a）（2）-（3）（8U.S.C.1182（a）（2）-（3））に列挙されている入国不可の理由のそれぞれに関連するあらゆる種類のガイダンスを評価および調整し、米国民と憲法共和国の安全と安心を継続的に確保する。

（b）難民または無国籍者が、米国への入国または入国を求める他の外国人に求められるものを超える厳格な身元確認を受けずに米国に入国できないように、十分な安全対策が講じられていることを確認する。

（c）すべてのビザプログラムを評価し、外国の国民国家やその他の敵対的行為者が米国の安全保障、経済、政治、文化、その他の国益を害するためにビザプログラムを使用しないようにする。

（d）米国民の基本的憲法上の権利を侵害した、または侵害しようとする外国人の行為から米国民を保護するために必要な措置を勧告する。これには、米国憲法修正第1条で保護されている米国民の言論の自由および宗教の自由な実践の権利が含まれるが、これらに限定されない。また、宗派間の暴力、米国憲法共和国の基盤となっている文化の転覆または置き換えを説く、または呼びかける外国人、または外国のテロリストに援助、擁護、または支援を提供する外国人の行為から米国民を保護するために必要な措置を勧告する。

（e）8U.S.C.1451に規定されている犯罪を特定し、適切な措置を講じるために十分なリソースを投入することを保証する。

（f）合法移民の米国への適切な同化を確実にするために設計されたプログラムの妥当性を評価し、統一された米国人のアイデンティティと米国憲法、法律、および建国の原則への愛着を促進するために講じるべき追加措置を勧告する。

（g）米国民と憲法共和国を外国の脅威から守るための追加措置を勧告する。

第4条　一般規定。（a）この命令のいかなる条項も、以下を損なったり、その他の影響を与えたりするものと解釈されないものとする。

（i）法律により行政部門または行政機関、またはその長に付与された権限。

（ii）予算、行政、または立法提案に関する行政管理予算局長の機能。

（b）この命令は、適用法に従って、予算が利用可能であることを条件として実施されるものとする。

（c）この命令は、米国、その省庁、機関、団体、その役員、従業員、代理人、またはその他の人物に対して、いかなる当事者も法律上または衡平法上執行可能な実質的または手続き上のいかなる権利または利益も創出することを意図しておらず、また創出するものではありません。

ホワイトハウス

2025年1月20日