大統領令 - 大統領科学技術諮問委員会

PRESIDENT’S COUNCIL OF ADVISORS ON SCIENCE AND TECHNOLOGY

2025年1月23日

アメリカ合衆国憲法および法律により大統領に与えられた権限に基づき、科学技術諮問委員会を設立するため、以下のとおり命令する：

第1条　目的。アメリカの歴史は、無限の創造性と大胆な野心の物語であり、不屈の開拓精神によって探求と発見が推進されています。この精神こそが、エジソンの電球で世界を照らし、ライト兄弟を空へと導き、アームストロングを月へと送り込んだのです。今日、人工知能、量子コンピューティング、高度なバイオテクノロジーなどの変革的技術によって定義される科学的発見の新たなフロンティアが私たちの前に広がっています。これらの分野でのブレークスルーは、世界の勢力バランスを一変させ、まったく新しい産業を刺激し、私たちの生活と仕事のあり方を一変させる可能性があります。世界の競争相手がこれらの技術を駆使しようと競い合う中、米国が疑問の余地のない、そして誰にも負けない世界的な技術優位性を達成し、維持することは、国家安全保障上の必須事項です。私たちの未来を守るためには、起業家に力を与え、民間部門の創造性を解き放ち、研究機関を活性化することで、米国のイノベーションの力を最大限に活用する必要があります。

科学の進歩の中心にあるのは、真実の追求です。しかし、歴史上のあらゆる大きな進歩の原動力となってきたこの基本原則は、ますます脅威にさらされています。今日、科学、医学、技術のあらゆる分野で、個人の業績よりも集団のアイデンティティを優先し、革新的なアイデアを犠牲にして従順を強制し、科学的手法の中核に政治を持ち込むイデオロギー的教義が浮上しています。これらのアジェンダは真実を歪曲するだけでなく、国民の信頼を損ない、研究の誠実さを損ない、イノベーションを抑制し、米国の競争力を弱めています。

この命令は、科学技術に関する大統領諮問委員会を設立し、学界、産業界、政府から最も優秀な人材を集め、科学技術における米国のリーダーシップの道筋を描くことで、この重要な局面を乗り切るために我が国を導きます。

第2条　設立。（a）大統領科学技術諮問委員会（President’s Council of Advisors on Science and Technology：PCAST​​）をここに設立する。
（b）PCAST​​は24名以内の委員で構成される。科学技術担当大統領補佐官（The Assistant to the President for Science and Technology：APST）およびAIおよび暗号担当特別顧問はPCAST​​の委員となる。APSTは、科学技術政策局長も兼任する場合、米国最高技術責任者を委員に指名することができる。残りの委員は、大統領が任命した連邦政府以外の部門の著名な個人および代表者とする。これらの非連邦委員は、科学、技術、教育、およびイノベーションに関する多様な視点と専門知識を有するものとする。
（c）APSTおよびAIおよび暗号の特別顧問は、PCAST​​の共同議長を務めます。共同議長は、PCAST​​のリーダーシップと組織において共同議長をサポートするために、PCAST​​の非連邦メンバーの中からPCAST​​の副議長を最大2名まで任命することができます。

第3条　機能。（a）PCAST​​は、科学、技術、教育、イノベーション政策に関わる事項について大統領に助言する。また、同評議会は、米国経済、米国労働者、国家および国土の安全保障、その他のテーマに関する公共政策を策定するために必要な科学技術情報を大統領に提供する。
（b）PCAST​​は定期的に会合し、次の事項を行う。
（i）大統領または共同議長からの情報、分析、評価、または助言の要請に応じる。
（ii）研究コミュニティ、民間部門、大学、国立研究所、州政府、地方政府、部族政府、財団、非営利団体など、幅広い関係者から情報やアイデアを募る。
（iii）1991年高性能コンピューティング法（公法102-194）のセクション101（b）に規定される諮問委員会として機能し、その立場においてPCAST​​は大統領イノベーション技術諮問委員会として知られる。（15U.S.C.5511（b））。
（iv）21世紀ナノテクノロジー研究開発法（公法108-153）のセクション4に規定される諮問パネルとして機能し、その立場においてPCAST​​は国家ナノテクノロジー諮問パネルとして知られる。
（c）PCAST​​は、国家科学技術会議（the National Science and Technology Council：NSTC）からの要請に応じて、非連邦部門からの助言をNSTCに提供する。

第4条　管理。（a）行政部門および行政機関の長は、法律で認められる範囲で、PCAST​​共同議長の要請があった場合、およびPCAST​​の機能の遂行に必要な場合、科学技術問題に関する情報をPCAST​​に提供するものとする。
（b）PCAST​​は共同議長と協議の上、常設小委員会および技術諮問グループを含む臨時グループを設置し、PCAST​​を支援し、予備情報をPCAST​​に直接提供する権限を有する。
（c）PCAST​​が機密事項に関する助言や分析を提供できるように、共同議長は、PCAST​​、その常設小委員会、または臨時グループのメンバーのうち、機密情報へのアクセスの現在の許可を持たないメンバーに対し、1995年8月2日の大統領令12968（機密情報へのアクセス）の改正版、または後継命令に従って、セキュリティ許可およびアクセス決定を受けるよう要請することができる。
（d）エネルギー省は、法律で認められ、既存の予算で承認されている範囲で、PCAST​​が必要とする資金、管理および技術サポートを提供するものとする。
（e）PCAST​​のメンバーは、PCAST​​での業務に対して報酬を受け取らないものとするが、政府機関に断続的に勤務する者に対して法律で認められている通り、生活費の代わりに日当を含む旅費を受け取ることができる（5U.S.C.5701–5707）。
（f）連邦諮問委員会法（5U.S.C.App.）がPCAST​​に適用される場合、同法に基づく大統領の機能は、議会への報告を除き、総務長官が定めたガイドラインおよび手順に従い、エネルギー長官が遂行するものとする。

第5条　終了。PCAST​​は、大統領が延長しない限り、本命令の日から2年後に終了するものとする。

第6条　取り消し。2021年1月27日付大統領令14007号（大統領科学技術諮問委員会）は、2023年9月29日付大統領令14109号（特定の連邦諮問委員会の存続とその他の大統領令の改正）により改正され、ここに廃止されます。

第7条　一般規定（a）この命令のいかなる内容も、次の事項を損なったり、その他の形で影響を及ぼすものとは解釈されないものとする：
（i）行政部門または行政機関、もしくはその長に法律で付与された権限。または
（ii）予算、行政、または立法提案に関する行政管理予算局長の職務。
（b）この命令は、適用法に従い、予算が確保されることを条件として実施されるものとする。
（c）この命令は、米国、その部門、機関、または団体、その役員、従業員、または代理人、またはその他の人物に対して、いかなる当事者も法律上または衡平法上強制執行可能な実質的または手続き上の権利または利益を創出することを意図しておらず、また創出するものではない。

ホワイトハウス

2025年1月23日