トランプ政権が、鉄鋼・アルミ製品に25％の追加関税予定の件

2018 年 1 月 11 日、商務長官 (長官) は、1962 年通商拡大法 (改正後) (19 USC 1862) 第 232 条 (第 232 条) に基づき、製鉄所製品 (鉄鋼製品) の輸入が米国の国家安全保障に与える影響に関する長官の調査報告書を私に送付しました。長官は、鉄鋼製品が米国の国家安全保障を損なう恐れがあるほどの量と状況で米国に輸入されていると判断し、私にその見解を伝えました。

2018 年 3 月 8 日付布告 9705 号 (米国への鉄鋼輸入の調整) において、私は、布告 9705 号の第 1 項 (2018 年 3 月 22 日付布告 9711 号 (米国への鉄鋼輸入の調整) の第 8 項により改正) で定義される鉄鋼製品が、米国の国家安全保障を損なう恐れのある量および状況で米国に輸入されているという国務長官の判断に同意し、ほとんどの国から輸入されるそのような製品に 25 % の従価関税を課すことで鉄鋼製品の輸入を調整することを決定しました。布告9705号はさらに、米国が安全保障関係を有するいかなる国も、その国からの輸入によって引き起こされる国家安全保障の脅威に対処するための代替手段について話し合うことを歓迎すると述べ、米国とその国が国家安全保障への脅威に対処するための満足のいく代替手段に到達し、その国からの輸入がもはや国家安全保障を損なう脅威ではないと大統領が判断した場合、私はその国からの鉄鋼製品の輸入に対する制限を撤廃または修正し、必要に応じて、米国の国家安全保障上の利益の必要に応じて、他の国に適用される関税を調整することができると言及した。

布告 9705 では、私は国務長官に対し、鉄鋼製品の輸入を監視し、国務長官の見解ではそのような輸入に関して第 232 条 (修正版) に基づくさらなる措置が必要であることを示す可能性がある状況があれば私に通知するよう指示しました。布告 9705 に従い、国務長官は、米国内に所在する直接影響を受ける当事者からの要請に基づき、米国で十分かつ合理的に入手可能な量または満足のいく品質で生産されていないと判断された鉄鋼製品、または特定の国家安全保障上の考慮事項に基づいて、追加関税の免除を提供する権限を与えられました。

その後の布告では、アルゼンチン共和国（アルゼンチン）の2018年5月31日の布告9759号（米国への鉄鋼輸入の調整）、オーストラリア連邦（オーストラリア）の布告9759号、ブラジル連邦共和国（ブラジル）の布告9759号との特定の措置に関する協議の締結または合意について言及しました。2020 年 8 月 28 日付大統領布告 10064 号(米国への鉄鋼輸入の調整)カナダ、 2019年5月19日の布告9894号（米国への鉄鋼輸入の調整）、メキシコ合衆国（メキシコ）、布告9894号、大韓民国（韓国）、 2018年4月30日の布告9740号（米国への鉄鋼輸入の調整）。バイデン大統領は、加盟国を代表して欧州連合（EU）との協議の終了または特定の措置に関する合意に言及し、2021年12月27日の布告10328号（米国への鉄鋼輸入の調整）、 2023年12月28日の布告10691号（米国への鉄鋼輸入の調整）、日本、2022年3月31日の布告10356号（米国への鉄鋼輸入の調整）、英国（UK）、 2022年5月31日の布告10406号（米国への鉄鋼輸入の調整）では、国家安全保障への脅威に対処するための代替手段について言及している。さらに、当時のバイデン大統領はウクライナとの緊密な関係を認め、ウクライナからの鉄鋼製品を関税から除外した。2022年5月27日の布告10403号（米国への鉄鋼輸入の調整）、2023年5月31日の布告10588号（米国への鉄鋼輸入の調整）、2024年5月31日の布告10771号（米国への鉄鋼輸入の調整）。バイデン大統領は、2024年7月10日の大統領布告10783号（米国への鉄鋼輸入の調整）において、メキシコからの鉄鋼製品の輸入が大統領布告9894号当時の水準と比較して大幅に増加したことを指摘しました。これを受けて、大統領はメキシコ産の鉄鋼製品の輸入に対して溶解鋳造要件を実施し、メキシコ、カナダ、米国以外の国で溶解鋳造されたメキシコ産の鉄鋼製品および派生鉄鋼製品の輸入に対する第232条関税率を引き上げました。国務長官は、布告9705号により当初課せられた25%の従価関税は、輸入を削減し、国内鉄鋼メーカーによる投資と生産拡大を促し、米国の国家安全保障への危害の脅威を緩和する効果的な手段であったと私に報告しました。当初25%の従価関税を課した後、米国の鉄鋼生産能力の稼働率は80%以上に上昇しました。

長官はまた、布告9705号により課せられた関税の影響にもかかわらず、関税が免除されている、または代替協定の対象となっている特定の国からの鉄鋼製品の輸入が大幅に増加し、一方で世界の鉄鋼業界の過剰生産能力が近年再び増加し始めていることを私に伝えた。例えば、カナダからの輸入は、カナダが第232条の関税から除外されて以来18パーセント増加した。経済協力開発機構（OECD）によると、世界の鉄鋼過剰生産能力は2026年までに約6億3000万トンに達すると予測されており、これはすべてのOECD諸国の鉄鋼総生産量を上回る。同時に、中華人民共和国（中国）からの鉄鋼輸出は最近急増しており、2024年11月までに1億1400万トンを超え、他の国の生産を置き換え、より多くの鉄鋼製品および派生的な鉄鋼製品を米国に輸出することを余儀なくされている。

米国の消費に占める鉄鋼輸入総額は2024年に大幅に増加し、ほぼ30％に達した。これは、長官が2018年1月11日に報告書を発表した時点での米国の消費に占める輸入総額と同程度である。米国が代替協定を結んだ国からの輸入は、輸入総額に占める割合が2018年の74％から2024年には82％に大幅に増加している一方、数量制限の対象国からの輸入は、米国の需要状況の変化や国内産業の能力拡大に向けた多額の投資にもかかわらず、依然として高い水準にある。関税が免除されている国や、割当や関税率割当などの他の代替協定の対象となっている国からの輸入量が増加し、それが継続的に高いため、国内産業を犠牲にして米国の需要の恩恵を受け、国内産業に悪影響が及んでいる。鉄鋼輸入の市場シェアが増加するにつれて、国内産業のパフォーマンスが低下し、その結果、稼働率は長官の報告書で強調されている目標水準80％を下回り続けている。

国務長官は、カナダとメキシコからの鉄鋼製品の輸入が大幅に増加し、再び米国の国家安全保障を損なう恐れがあるレベルに達したと私に報告した。カナダとメキシコからの輸入量は、2020年の777万トンから2024年には914万トンに全体的に増加した。また、長い鉄筋など、多くの主要製品ラインで過去の貿易基準を超えて輸入が急増しており、メキシコからの輸入は1,678パーセント、カナダからの輸入は564パーセント増加した。これらの急増は、これらの国の当局が、そうでなければ競争力のない生産者を補助金やその他の介入で支援している最中に発生しており、それが世界的な過剰生産能力の危機を悪化させている。さらに、輸入量の増加とメキシコの中国からの輸入を含めることは、布告9705号で公布された追加の従価関税の対象となっている国、または数量制限を回避しようとしている国からの製鉄所製品の積み替えまたはさらなる加工が行われているという結論を裏付けている。

国務長官はまた、オーストラリア、EU加盟国、日本、英国を含む貿易相手国との代替協定は、布告9705号で公布された追加の従価関税ほど、米国の国家安全保障の脅かされる危害を排除する上で効果的ではなかったと私に伝えた。その結果、これらの国からの鉄鋼製品の輸入は、米国の鉄鋼輸入全体の割合として、2020年の18.6％から2024年には20.7％に増加した。さらに、2022年から2024年にかけて、割当対象国（アルゼンチン、ブラジル、韓国）からの輸入は約150万トン増加したが、この期間中に米国の需要は610万トン以上減少した。アルゼンチンは、特に最近の半製品の急増により、持続不可能な量の鉄鋼を米国に輸出し続けている。さらに、アルゼンチンのデータ透明性の欠如は、米国にとって引き続き懸念事項となっている。アルゼンチンが発表した公式貿易統計からは、中国やロシアなどの過剰生産能力の可能性のある国から輸入される鉄鋼の量を評価することは困難である。ブラジルの過剰生産能力が相当なレベルにある国、特に中国からの輸入は近年大幅に増加しており、この割当制度の導入以来3倍以上に増加している。

同時に、これらの代替協定は、主に中国によって引き起こされた非市場過剰生産能力に対処するための貿易相手国による十分な行動や、貿易救済や関税問題、二国間鉄鋼貿易の監視などの問題に関するこれらの貿易相手国による十分な協力にはつながっていない。一部の国は、米国市場への優先アクセスを得るために協定を利用しようとする中国などの国の非市場生産者による鉄鋼産業への投資を歓迎している。したがって、これらの協定は米国の鉄鋼生産と国家安全保障に悪影響を及ぼしている。

国務長官は、ウクライナからの鉄鋼製品および派生製品の輸入に対する一時的免除に関しても同様の問題があると私に報告した。この一時的免除の恩恵は、ウクライナの鉄鋼産業を支援し、進行中の紛争によって引き起こされた経済的損害を軽減するどころか、主にEU加盟国の生産者にもたらされ、ウクライナの半製品鋼から加工された鉄鋼製品の米国市場への無税輸出が大幅に増加した。2021年以降、ウクライナからの輸入は米国の総輸入の0.5％で安定しているが、欧州連合からの輸入は11.2％から14.8％増加している。一時的免除の結果、これらの輸入品は、布告9705号で公布された従価関税、および布告10328号で公布されたEU生産者からのその他の鉄鋼製品の輸入に適用される関税率割当制度のいずれにも従わずに米国市場に流入する。これにより、完成品をウクライナから直接輸入した場合に支払われる第232条措置と反ダンピング関税の両方を回避することが可能になった。

長官は私に、プログラムの対象となっている国の生産者が、対象となる鉄鋼製品を、2020年1月24日の布告9705号および布告9980号（米国への派生アルミニウム製品および派生鉄鋼製品の輸入調整）で公布された追加の従価関税に含まれていない追加の下流鉄鋼派生製品に加工することで、引き続き措置を回避していると報告しました。布告9705号および布告9980号の発行以来、加工構造用鋼、プレストレストコンクリートストランドなどの製品の輸入が大幅に増加し、国内産業の顧客基盤を侵食し、米国で生産される鉄鋼製品の需要が低下している。

長官はまた、布告9705号、2018年8月29日の布告9777号（米国への鉄鋼輸入の調整）、布告9980号で承認され、その後の規制で実施された製品除外プロセスに関して、いくつかの進行中の課題があることを私に報告しました。このプロセスにより、大量の輸入品が除外され、第232条の措置の目的が損なわれ、国家安全保障が損なわれる恐れがあります。国内産業が多くの除外製品を生産する可能性があるにもかかわらず、特定の一般的な承認済み除外は、鉄鋼製品の全関税品目に対して引き続き有効である。

私は、布告9705号で発表された関税のこれらの展開と変更は、2018年1月11日の長官の報告書で必要と判断されたように、国内鉄鋼業界が少なくとも80パーセントの持続的な生産能力稼働率を達成することを妨げ、プログラムの国家安全保障の目的を損なっていると判断する。また、明確に述べられた目的を達成できなかったと判断する。その結果、国家安全保障を損なう恐れのある鉄鋼製品の輸入が大幅に増加したと判断する。

布告9740号で公布された韓国、布告9759号で公布されたアルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、布告9894号で公布されたカナダ、メキシコ、布告10328号で公布されたEU諸国、布告10356号で公布された日本、および布告10406号で公布された英国との代替協定に関する長官の調査結果に照らして、私はこれらの布告の決定を再検討した。私の判断では、これらの国々との協定は、各国から米国への鉄鋼製品の輸出を抑制し、積み替えや急増、歪んだ価格設定を制限し、過剰な鉄鋼生産能力や過剰な鉄鋼生産を抑制することによって、これらの国々による国家安全保障への脅威的な損害への寄与に対処するための効果的で長期的な代替手段を提供できていない。したがって、私はこれらの国々からの鉄鋼製品の輸入が国家安全保障を損なう恐れがあると判断し、2025年3月12日をもってこれらの取り決めを終了する必要があると決定しました。その日付をもって、アルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、カナダ、EU諸国、日本、メキシコ、韓国、英国からの鉄鋼製品および派生製品のすべての輸入は、鉄鋼製品に関しては布告9705号、派生製品に関しては布告9980号で公布された追加の従価関税の対象となるものとする。私の判断では、これらの変更は、米国の国家安全保障を損なう恐れがあるこれらの供給源からの鉄鋼製品および派生製品の輸入の割合が大幅に増加していることに対処するために必要である。追加の従価関税に代替協定を置き換えることは、国務長官の2018年1月11日の報告書およびその後の布告で明示された目的が達成されることを保証する、より強力で効果的な手段となる。

同じ理由で、私は布告10403号、布告10558号、布告10771号の決定についても再検討しました。私の判断では、ウクライナとの協定は、ウクライナから米国への鉄鋼製品の輸出を抑制し、積み替えや急増を制限し、過剰な鉄鋼生産能力と過剰な鉄鋼生産を抑制することによって、我が国の国家安全保障への脅威的な損害に対するウクライナの寄与に対処するための効果的で長期的な代替手段を提供できていないとしている。したがって、私は、ウクライナからの鉄鋼製品の輸入が国家安全保障を損なう恐れがあると判断し、布告10403号、布告10558号、布告10771号で布告されたウクライナからの鉄鋼製品および派生的な鉄鋼製品の輸入に対する一時的な免除を終了する必要があると判断した。私の判断では、この免除を終了することで、ウクライナ以外の供給元からの輸入を大幅に増加させる不正行為を防ぎ、反ダンピング関税の回避を防ぎ、ウクライナの経済回復を損なうことなく国内の鉄鋼産業を支援することがでる。

国務長官から提供された、特定の派生鋼製品の輸入が大幅に増加したことで、国内の鉄鋼生産者が生産する鋼製品の需要が落ち込んでいるという情報を踏まえ、米国の国家安全保障上の利益に鑑み、布告9705号および布告9980号で公布された関税を追加の派生鋼製品に適用するように調整することが必要かつ適切であると判断した。2025年3月12日以降、この布告の付属書Iに記載されているこの布告の対象となる追加の派生鋼製品は、米国で溶解および鋳造された鋼製品から他国で加工された派生鋼製品を除き、布告9705号および布告9980号で公布された従価税の対象となる。HTSUSの第73章に含まれない付属書Iで特定される派生鋼製品については、派生鋼製品の鋼材含有量に対してのみ追加の従価税が適用される。長官は、この布告の付属書 I を含め、この旨の 通知を連邦官報に掲載するものとする。

国務長官は、製品除外プロセスに関する調査結果から、第 232 条に基づく大統領によるさらなる措置が必要であることを示す状況が明らかになったと私に報告した。したがって、この布告の日付をもって、国務長官は、米国で十分かつ合理的に入手可能な量または満足のいく品質で生産されていないと判断された、または特定の国家安全保障上の判断に基づいている鉄鋼製品について、布告 9705 号の第 2 項に規定されている追加関税の免除を提供する権限を失い、布告 9705 号の第 3 項、布告 9777 号の第 1 項、および布告 9980 号の第 2 項で認められている製品除外プロセスは即時終了される。私は、除外が広すぎるために大量の輸入により国務長官の 2018 年 1 月 11 日の報告書および関連するその後の布告で明示された目的が損なわれることがないように、製品除外を終了する必要があると判断した。この変更により、手続きによって生じた管理上の負担も軽減される。この布告に従い、適用法のその他の条項に規定されている、またはそれに従って定められた制限に従い、消費のために入庫または出庫する際に追加の従価関税が支払われることを条件として、あらゆる供給元からのあらゆる鋼材または鋼材派生品の輸入が米国の輸入業者に許可される。

1962 年改正貿易拡大法第 232 条は、ある物品が国家安全保障を損なう恐れのある量または状況で米国に輸入されているという国務長官の判断に大統領が同意する場合、大統領がその物品およびその派生物の輸入を調整するための措置を講じることを認めている。

1974 年通商法第 604 条（改正後、19 USC 2483）は、関税率やその他の輸入制限の撤廃、変更、継続、または導入を含む、輸入の取り扱いに影響する法令の内容、およびその法令に基づく措置を米国統一関税表（HTSUS）に盛り込む権限を大統領に与えている。


20. 米国は、国家安全保障上のニーズに対応する上でのこれらの措置の実施状況と有効性を監視し、必要に応じてこの決定を再検討する可能性がある。

したがって、アメリカ合衆国大統領ドナルド・J・トランプは、アメリカ合衆国憲法およびアメリカ合衆国の法律（合衆国法典第3編第301条、1974年通商法第604条（改正後）および1962年通商拡大法第232条（改正後）を含む）により私に与えられた権限により、以下のとおり宣言する。韓国からの鉄鋼製品の輸入に関する布告9740 号、アルゼンチン、オーストラリア、ブラジルからの鉄鋼製品の輸入に関する布告 9759 号、ブラジルからの鉄鋼製品の輸入に関する布告 10064 号、カナダおよびメキシコからの鉄鋼製品の輸入に関する布告 9894 号、メキシコからの鉄鋼製品の輸入に関する布告 10783 号、EU からの鉄鋼製品および派生鉄鋼製品の輸入に関する布告 10328 号および布告 10691 号、日本からの鉄鋼製品および派生鉄鋼製品の輸入に関する布告 10356 号、英国からの鉄鋼製品および派生鉄鋼製品の輸入に関する布告 10406 号の規定。ウクライナからの鋼材および派生鋼材に関する布告10403号、布告10558号、布告10771号は、2025年3月12日東部時間午前12時01分をもって無効となる。アルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、カナダ、メキシコ、韓国、EU加盟国からの鋼材または派生鋼材の輸入に適用される布告9740号第1項の規定は、2025年3月12日東部時間午前12時01分をもって無効となる。アルゼンチン、オーストラリア、カナダ、メキシコ、韓国からの派生鋼材の輸入に適用される布告9980号第1項の規定は、2025年3月12日東部時間午前12時01分をもって無効となる。これらの国からの鉄鋼製品および派生的な鉄鋼製品の輸入には、布告9705号および布告9980号で公布された追加の従価関税が課せられる。

改正後の布告9705号の第2項は、次のように改訂される。


「（２）（ａ）鉄鋼製品の輸入に対する関税率に一定の変更を設けるため、HTSUS第99章第III節は、この布告の今後の付属書、その後の連邦官報通知、および当該鉄鋼製品に関するその後の布告に規定されるように修正される。」

(b) 本布告、または本布告の第 3 項に従って発行される通知に別段の定めがある場合を除き、HTSUS の第 99 章の第 III 節、見出し 9903.80.01 に該当するすべての鉄鋼製品の輸入は、消費のために輸入されるか、消費のために倉庫から引き出される商品に対して、次のとおり 25 パーセントの追加従価税率が適用されるものとする。(i) 2018 年 3 月 23 日午前 12 時 01 分（東部標準時）以降、アルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、カナダ、メキシコ、韓国、および欧州連合加盟国を除くすべての国から。(ii) 2018 年 6 月 1 日午前 12 時 01 分（東部標準時）以降、アルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、韓国を除くすべての国から。 (iii) 2018年8月13日東部標準時午前12時01分以降、アルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、韓国、トルコを除くすべての国から。(iv) 2019年5月20日東部標準時午前12時01分以降、アルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、韓国、トルコを除くすべての国から。(v) 2019年5月21日東部標準時午前12時01分以降、アルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、カナダ、メキシコ、韓国を除くすべての国から。 (vi) 2022年1月1日東部標準時午前12時01分以降、アルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、カナダ、メキシコ、韓国を除くすべての国、および欧州連合加盟国を除くすべての国から2023年12月31日東部標準時午後11時59分までに、見出し9903.80.65から9903.81.19までに含まれる鉄鋼製品。 (vii) 2022年4月1日東部標準時午前0時01分以降、アルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、カナダ、メキシコ、韓国を除くすべての国、および欧州連合加盟国を除く国から2023年12月31日東部標準時午後11時59分まで、見出し9903.80.65から見出し9903.81.19までに含まれる鉄鋼製品、および日本から見出し9903.81.25から見出し9903.81.80までに含まれる鉄鋼製品。 (viii) 2022年6月1日午前0時01分（東部標準時）以降、アルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、カナダ、メキシコ、韓国、ウクライナを除くすべての国から2023年6月1日午後11時59分（東部標準時）まで、および欧州連合加盟国からは2023年12月31日午後11時59分（東部標準時）まで、見出し9903.80.65から9903.81.19まで（両端を含む）でカバーされる鋼製品、日本および英国（UK）からは見出し9903.81.25から9903.81.78までおよび見出し9903.81.80でカバーされる鋼製品、および欧州連合加盟国からは見出し9903.81.81でカバーされる鋼製品。 （ix）2023年6月1日午前12時01分（東部標準時）以降、アルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、カナダ、メキシコ、韓国、ウクライナを除くすべての国から2024年6月1日午後11時59分（東部標準時）まで、および欧州連合加盟国を除くすべての国から2023年12月31日午後11時59分（東部標準時）まで、9903.80.65から9903.81.19までの見出しでカバーされる鉄鋼製品、および日本と英国から、9903.81.25 から 9903.81.78 までの小見出し及び 9903.81.80 項に該当する鋼製品については、欧州連合加盟国から、9903.81.81 項に該当する鋼製品については、2024 年 6 月 1 日の東部標準時午後 11 時 59 分まで、鋼製品の製造に使用される鋼がウクライナで溶解され、注入される欧州連合加盟国から、(x) 2024 年 1 月 1 日の東部標準時午前 0 時 01 分以降、アルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、カナダ、メキシコ、韓国を除くすべての国から、また、改正後の関連布告に従ってウクライナを除き、また、改正後の関連布告に従って欧州連合加盟国を除き、9903.80.65 から 9903.81.19 項に該当する鋼製品については、 （xi）2025年3月12日午前12時01分（東部標準時）以降、停止されない限り、すべての国から。さらに、本布告の第 3 項に従って発行された通知に別段の定めがある場合を除き、HTSUS の第 99 章の第 III 節の見出し 9903.80.02 に該当するトルコからのすべての鋼材の輸入には、2018 年 8 月 13 日午前 12 時 01 分（東部標準時）以降、2019 年 5 月 21 日午前 12 時 01 分（東部標準時）以前に消費目的で輸入された、または消費目的で倉庫から引き出された商品に対して 50% の従価税率が課せられます。これらの税率は、そのような輸入鋼材に適用されるその他の関税、料金、賦課金、および手数料に加えて、前の 3 つの文で指定された各国からの鋼材の輸入に適用されます。および、修正された関連布告に従って、9903.81.25から9903.81.78までの小見出しおよび第9903.81.80項に該当する鋼製品については日本および英国から、修正された関連布告に従って、9903.81.81項に該当する鋼製品については欧州連合加盟国から、および修正された関連布告に従って、鋼製品の製造に使用される鋼がウクライナで溶解および注入されている欧州連合加盟国から、および (xi) 2025年3月12日東部時間午前12時01分以降、停止されない限り、すべての国から。さらに、本布告の第 3 項に従って発行された通知に別段の定めがある場合を除き、HTSUS の第 99 章の第 III 節の見出し 9903.80.02 に該当するトルコからのすべての鋼材の輸入には、2018 年 8 月 13 日午前 12 時 01 分（東部標準時）以降、2019 年 5 月 21 日午前 12 時 01 分（東部標準時）以前に消費目的で輸入された、または消費目的で倉庫から引き出された商品に対して 50% の従価税率が課せられます。これらの税率は、そのような輸入鋼材に適用されるその他の関税、料金、賦課金、および手数料に加えて、前の 3 つの文で指定された各国からの鋼材の輸入に適用されます。および、修正された関連布告に従って、9903.81.25から9903.81.78までの小見出しおよび第9903.81.80項に該当する鋼製品については日本および英国から、修正された関連布告に従って、9903.81.81項に該当する鋼製品については欧州連合加盟国から、および修正された関連布告に従って、鋼製品の製造に使用される鋼がウクライナで溶解および注入されている欧州連合加盟国から、および (xi) 2025年3月12日東部時間午前12時01分以降、停止されない限り、すべての国から。さらに、本布告の第 3 項に従って発行された通知に別段の定めがある場合を除き、HTSUS の第 99 章の第 III 節の見出し 9903.80.02 に該当するトルコからのすべての鋼材の輸入には、2018 年 8 月 13 日午前 12 時 01 分（東部標準時）以降、2019 年 5 月 21 日午前 12 時 01 分（東部標準時）以前に消費目的で輸入された、または消費目的で倉庫から引き出された商品に対して 50% の従価税率が課せられます。これらの税率は、そのような輸入鋼材に適用されるその他の関税、料金、賦課金、および手数料に加えて、前の 3 つの文で指定された各国からの鋼材の輸入に適用される。

「布告9980号の第1項の最初の2文は次のように改訂される。

「特定の派生品の輸入に対する関税率の引き上げを規定するため、HTSUS の第 99 章のサブチャプター III は、本布告の付属書 I および付属書 II に規定されているように修正されます。この布告に別段の定めがある場合を除き、消費のために輸入される、または消費のために倉庫から引き出される商品に関して、この布告の付属書 I に規定される派生的なアルミニウム製品のすべての輸入には 10 パーセントの追加の従価税率が課され、この布告の付属書 II に規定される派生的な鋼製品のすべての輸入には 25 パーセントの追加の従価税率が課されるものとし、その税率は次のとおりとする: (i) 2020 年 2 月 8 日東部時間午前 12 時 01 分以降、輸入された派生的なアルミニウム製品または鋼製品に適用されるその他の関税、料金、賦課金、および課金に加えて、この布告の付属書 I に記載されている派生的なアルミニウム製品のアルゼンチン、オーストラリア連邦 (オーストラリア)、カナダ、およびメキシコ合衆国 (メキシコ) を除くすべての国からの輸入、およびこの布告の付属書 II に記載されている派生的な鋼製品のアルゼンチン、オーストラリア連邦 (オーストラリア)、カナダ、およびメキシコ合衆国 (メキシコ) を除くすべての国からの輸入に適用される。アルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、カナダ、メキシコ、韓国。(ii) 2022年1月1日東部時間午前12時01分以降、輸入されたアルミニウム派生製品または鋼鉄製品に適用されるその他の関税、料金、賦課金、および課金に加えて、これらの関税率は、アルゼンチン、オーストラリア、カナダ、欧州連合加盟国、およびメキシコを除くすべての国からの本布告の付属書Iに記載されているアルミニウム派生製品の輸入、およびアルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、カナダ、欧州連合加盟国、メキシコ、韓国を除くすべての国からの本布告の付属書IIに記載されている鋼鉄派生製品の輸入に適用されます。 (iii) 2022年4月1日東部時間午前12時01分以降、これらの関税率は、輸入された派生アルミニウム製品または鋼製品に適用されるその他の関税、料金、賦課金、および課金に加えて、アルゼンチン、オーストラリア、カナダ、欧州連合加盟国、メキシコを除くすべての国からのこの布告の付属書Iに記載されている派生アルミニウム製品の輸入、およびアルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、カナダ、欧州連合加盟国、日本、メキシコ、韓国を除くすべての国からのこの布告の付属書IIに記載されている派生鋼製品の輸入に適用されます。 (iv) 2022年6月1日東部時間午前12時01分以降、これらの関税率は、輸入された派生アルミニウム製品または鋼製品に適用されるその他の関税、料金、賦課金、および課金に加えて、アルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、カナダ、欧州連合加盟国、日本、メキシコ、韓国を除くすべての国からのこの布告の付属書Iに記載されている派生アルミニウム製品の輸入に適用されます。カナダ、欧州連合加盟国、メキシコ、英国、およびアルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、カナダ、欧州連合加盟国、日本、メキシコ、韓国、英国を除くすべての国からの、本布告の付属書 II に記載されている派生的な鉄鋼製品の輸入に適用されます。ただし、ウクライナからの輸入は除きます。輸入国は、2023 年 6 月 1 日午後 11 時 59 分（東部標準時）までです。 (v) 2023年3月10日東部時間午前12時01分以降、これらの関税率は、輸入されたアルミニウム派生製品または鋼鉄製品に適用されるその他の関税、料金、賦課金、および課金に加えて、アルゼンチン、オーストラリア、カナダ、欧州連合加盟国、メキシコ、英国、およびロシアを除くすべての国からの本布告の付属書Iに記載されているアルミニウム派生製品の輸入、およびアルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、カナダ、欧州連合加盟国、日本、メキシコ、韓国、および英国を除くすべての国からの本布告の付属書IIに記載されている鋼鉄派生製品の輸入に適用され、2023年6月1日東部時間午後11時59分まではウクライナを除く。 (vi) 2023年6月1日東部時間午前12時01分以降、これらの関税率は、輸入されたアルミニウム派生製品または鋼製品に適用されるその他の関税、料金、賦課金、および課金に加えて、アルゼンチン、オーストラリア、カナダ、欧州連合加盟国、メキシコ、英国、およびロシアを除くすべての国からの本布告の付属書Iに記載されているアルミニウム派生製品の輸入、およびアルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、カナダ、欧州連合加盟国、日本、メキシコ、韓国、および英国を除くすべての国からの本布告の付属書IIに記載されている鋼派生製品の輸入に適用され、ウクライナは、修正された関連布告に従って除外される。 （vii）2025年3月12日東部夏時間午前12時01分以降、停止されない限り、これらの関税率は、輸入された派生鋼製品に適用されるその他の関税、税金、手数料、賦課金、および料金に加えて、本布告の付属書IIに記載されている派生鋼製品のすべての国からの輸入に適用されるものとする。」2023年6月1日午後11時59分（東部標準時）まで、アルゼンチン、オーストラリア、カナダ、欧州連合加盟国、メキシコ、英国、ロシアを除くすべての国からの、本布告の付属書Iに記載されている派生的なアルミニウム製品の輸入、およびアルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、カナダ、欧州連合加盟国、日本、メキシコ、韓国、英国を除くすべての国からの、本布告の付属書IIに記載されている派生的な鉄鋼製品の輸入に適用されます。 (vi) 2023年6月1日東部時間午前12時01分以降、これらの関税率は、輸入されたアルミニウム派生製品または鋼製品に適用されるその他の関税、料金、賦課金、および課金に加えて、アルゼンチン、オーストラリア、カナダ、欧州連合加盟国、メキシコ、英国、およびロシアを除くすべての国からの本布告の付属書Iに記載されているアルミニウム派生製品の輸入、およびアルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、カナダ、欧州連合加盟国、日本、メキシコ、韓国、および英国を除くすべての国からの本布告の付属書IIに記載されている鋼派生製品の輸入に適用され、ウクライナは、修正された関連布告に従って除外される。 （vii）2025年3月12日東部夏時間午前12時01分以降、停止されない限り、これらの関税率は、輸入された派生鋼製品に適用されるその他の関税、税金、手数料、賦課金、および料金に加えて、本布告の付属書IIに記載されている派生鋼製品のすべての国からの輸入に適用されるものとする。」2023年6月1日午後11時59分（東部標準時）まで、アルゼンチン、オーストラリア、カナダ、欧州連合加盟国、メキシコ、英国、ロシアを除くすべての国からの、本布告の付属書Iに記載されている派生的なアルミニウム製品の輸入、およびアルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、カナダ、欧州連合加盟国、日本、メキシコ、韓国、英国を除くすべての国からの、本布告の付属書IIに記載されている派生的な鉄鋼製品の輸入に適用されます。 (vi) 2023年6月1日東部時間午前12時01分以降、これらの関税率は、輸入されたアルミニウム派生製品または鋼製品に適用されるその他の関税、料金、賦課金、および課金に加えて、アルゼンチン、オーストラリア、カナダ、欧州連合加盟国、メキシコ、英国、およびロシアを除くすべての国からの本布告の付属書Iに記載されているアルミニウム派生製品の輸入、およびアルゼンチン、オーストラリア、ブラジル、カナダ、欧州連合加盟国、日本、メキシコ、韓国、および英国を除くすべての国からの本布告の付属書IIに記載されている鋼派生製品の輸入に適用され、ウクライナは、修正された関連布告に従って除外される。 （vii）2025年3月12日東部夏時間午前12時01分以降、停止されない限り、これらの関税率は、輸入された派生鋼製品に適用されるその他の関税、税金、手数料、賦課金、および料金に加えて、本布告の付属書IIに記載されている派生鋼製品のすべての国からの輸入に適用されるものとする。」これらは、輸入された派生的な鋼製品に適用されるその他の関税、税金、手数料、賦課金、および料金に加えて、この布告の付属書 II に記載されている派生的な鋼製品のすべての国からの輸入に適用されるものとする。」これらは、輸入された派生的な鋼製品に適用されるその他の関税、税金、手数料、賦課金、および料金に加えて、この布告の付属書 II に記載されている派生的な鋼製品のすべての国からの輸入に適用されるものとする。」この布告に別段の定めがある場合を除き、この布告の付属書 I または連邦官報のその後の付属書に指定されている派生鋼製品のすべての輸入は、第 8 項の商務省認証日の東部夏時間午前 12 時 01 分以降に消費のために輸入された、または消費のために倉庫から引き出された商品に関して、追加の 25 パーセントの従価税率の対象となるものとします。これらの関税率は、輸入された派生鋼製品に適用されるその他の関税、税金、手数料、徴収金、および料金に加えて、この布告の付属書 I に記載されている派生鋼製品のすべての国からの輸入に適用されますが、米国で溶解および鋳造された鋼製品から他の国で加工された派生鋼製品には適用されません。国務長官は、本布告の付属書 I に記載されている派生品の輸入を引き続き監視し、随時、米国通商代表部と協議して、米国の国家安全保障に関する当該輸入の状況を検討するものとする。

本布告の要件を実施する目的で、鉄鋼派生製品の輸入者は、本布告の対象となる鉄鋼派生製品の輸入の製造に使用された鉄鋼含有量を特定するために必要な情報を、国土安全保障省（CBP）内の米国税関国境警備局に提供するものとする。CBP は、情報要件を可能な限り速やかに実施するものとする。

本布告の日から 90 日以内に、国務長官は、布告 9705、布告 9980、および本布告の第 4 項で宣言されている従価税の対象範囲に、追加の派生鋼製品を含めるための手順を確立するものとする。国務長官による対象範囲の追加に加えて、この手順では、鋼製品または派生鋼製品の生産者、または 1 社以上のそのような生産者を代表する業界団体の要請により、派生鋼製品の輸入が、国家安全保障を損なう恐れがあるか、または国務長官の 2018 年 1 月 11 日の報告書またはそれに従って発行された布告で定められた目的を損なう形で増加していることが要請によって立証される場合、追加の派生鋼製品を含めることを規定するものとする。国務長官は、国内生産者または業界団体からそのような要請を受けた場合、要請を受けてから 60 日以内に派生鋼製品を含めるかどうかに関する決定を下すものとする。

布告9705号の第3項、布告9777号の第1項、布告9980号の第2項、または以前の布告で定められた追加の従価税または数量制限から特定の製品に対する免除を認める権限を長官に与えるその他の規定は、これにより取り消される。本布告の日付の東部標準時午後11時59分時点で、長官はいかなる製品除外要請も検討せず、その日付で有効ないかなる製品除外要請も更新しない。長官は、連邦官報への掲載を含め、製品除外プロセスを撤回するために必要なすべての措置を講じる。認められた製品除外は、有効期限または除外された製品の量が輸入されるまでのいずれか早い方まで有効である。長官は、2025年3月12日をもって、既存の一般承認除外をすべて終了するものとする。

この布告の第 4 項で行われた変更は、対象品目の関税収入を十分、効率的、かつ迅速に処理および徴収するための適切なシステムが導入されていることを商務長官が公に通知した時点で有効になる。

19 CFR 146.43 で定義される「国内ステータス」での輸入資格がある鉄鋼製品または派生製品は除き、この布告により課される関税の対象となり、2025 年 3 月 12 日の東部夏時間午前 12 時 01 分以降に米国外国貿易地域に輸入されるものは、19 CFR 146.41 で定義される「特権外国ステータス」として輸入されなければならず、消費目的で輸入される際には、該当する HTSUS サブヘッダーの分類に関連する従価税率が適用される。 19 CFR 146.43 で定義される「国内ステータス」での輸入資格があるものを除き、本布告によって課される関税の対象であり、2025 年 3 月 12 日の東部夏時間午前 12 時 01 分より前に 19 CFR 146.41 で定義される「特権外国ステータス」で米国外国貿易地域に輸入された鉄鋼製品または派生鉄鋼製品は、消費目的での輸入時に、本布告によって追加された該当する HTSUS サブヘッドの分類に関連する従価税率の関税も同様に対象となります。条項 8 に従い、本布告の条項 4 で確立された鉄鋼派生製品に対する関税は、対象品目に適用される関税収入を十分、効率的、迅速に処理および徴収するための適切なシステムが整備されていることを商務長官が公に通知するまで停止されるものとする。

本布告の付属書 I または本布告に従って連邦官報に掲載されるその後の付属書に掲載され、本布告によって課される追加関税の対象となり、米国の外国貿易地域に持ち込まれる製品は、19 CFR 146.43 で定義される「国内ステータス」に基づいて持ち込みが認められる製品を除き、追加関税が課される日付をもって、19 CFR 146.41 で定義される「特権外国ステータス」としてのみ持ち込みが認められるものとする。

長官は、CBP長官、セキュリティ長官、その他の関連行政部門および機関の長と協議の上、2025年3月12日から10日以内に、本布告で指示された修正および発効日に準拠するようにHTSUSを改訂するものとする。長官は、HTSUSに対するこのような修正および将来の修正を連邦官報で公表する権限および指示を有する。

CBP は、輸入された鋼材および派生鋼材の分類の見直しを優先し、分類ミスにより本布告で規定された従価税が支払われないことがわかった場合には、法律で認められる最大額の罰金を課し、その決定において軽減要因の証拠を考慮しないものとする。さらに、CBP は、輸入前に鋼材または派生鋼材を加工または変更することにより、本布告で規定された従価税の支払いを逃れようとするあらゆる試みの証拠について、速やかに長官に通知するものとする。このような状況では、長官は、本布告の第 5 条に従い、加工または変更された鋼材または派生鋼材を派生鋼材に含めることを検討するものとする。
この布告に従って課せられる関税に関しては、いかなる免除も認められないものとする。

（１４）長官は、運用上の必要性に対処するためを含め、この布告に一致する規則や指針を発行することができる。

（１５）この布告で講じられた措置と矛盾する以前の布告または大統領令の規定は、その矛盾する範囲において置き換えられる。

これを証するために、私はここに署名する。

西暦二千二十五年二月十日、アメリカ合衆国独立二百四十九年。