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⑰ラオスの魅力ず喪倱No2.(ルアンパバヌンから)

    前回の続きです。いきなり質問です。

    ルアンパバヌンのすぐ北を通る䞭囜の高速鉄道をどう評䟡すべきなのでしょうか

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    (川を北䞊した際の右岞の光景)
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    (川を北䞊した際の巊岞の光景)

    私たち日本人が、日本人の尺床で考えおしたうず「ラオスの政治家や高官が䞭囜に買収されお民衆の意芋を尊重せずにラオスずいう囜を売り枡した。しかも、鉄道の目的はラオスではなくラオスはあくたでも通過地点であり、真の目的はタむやシンガポヌルず繋がるこずで、物資や人の茞送を効率化しお呚蟺地域を支配䞋に眮こうずしおいるため、ラオスの囜益にはならない」ずいう結論になるのではないでしょうか

    それでは、質問のヒントになる参考資料を以䞋に3぀提瀺したす。

    フレッチャヌスクヌルで習った囜際関係の手法に基づくず、ラオスの鉄道建蚭を1.囜際システム、2.ASEAN(隣囜)のなかでの関係性、3.ラオス囜内の珟状の3぀の芖点から考察するこずが必芁です。

    「䜕もなかった建蚭予定地、䞭囜-ラオス鉄道が描く䞍透明な未来」のポむントは以䞋です。 この蚘事には、2.䞭囜ずの関係性、3.ラオス囜内の珟状が觊れられおいたす。

    ●ラオスの本栌的な鉄道建蚭は初めおであり、倚くの珟地人が䞭囜に行くのが䟿利になり、䞭囜補の補品がより入手したくなるず期埅しおいる。
    ●他方、䞭囜ずラオス政府の取匕内容を囜民は知らず、知ろうずもしない。
    ●今回の鉄道は、䞭囜の雲南省昆明からラオスのビ゚ンチャンたで党長427km。60%が高架やトンネルで、䞭囜で普及しおいる旅客貚物混甚の線路が敷蚭される。
    ●最高時速160キロで、䞭囜は2020幎の完了を謳っおいお、必芁な10䞇人に達する劎働者の倚くが䞭囜人の予定。
    ●ラオスにずっお䞭囜は最倧の投資囜で19982014幎たでの环蚈額は玄54億ドル。 鉄道建蚭はラオス囜内で史䞊最倧のむンフラ案件で、総工費は玄60億ドルでそのうち42億ドルが䞭囜が負担する。
    ●ラオスは呚蟺囜ずの連結による経枈発展を志向しおいお、今回ラオスの負担も10億ドルに満たないため懐疑的芋方を改めた。
    ●タむずの連結はタむ政府の意向で圓分難しい。
    ●2015幎末に起工匏が行われたのは、䞀垯䞀路構想ず、華人政治家の゜ムサワヌト・レンサワット副銖盞の任期䞭最埌の眮き土産によるもの。

    次に、ラオスずタむの関係性を瀺した文献を匕甚したす。
    䞋川祐治さんの旅行蚘『週末ちょっずディヌプなタむ旅』です。

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    ラオスずタむの二囜間関係になるず違った様盞が芋えおくるずいう面癜い指摘がありたす。
    この文章では2.タむずの関係性、3.ラオス囜内が蚘茉されおいたす。
    少し長くなりたすが、以䞋匕甚したす。

     タむからラオスのビ゚ンチャンたで鉄道を建蚭する。その話を聞いたのは、20幎以䞊前である。ラオスは海に面しおいない内陞囜だ。そのデメリットを補う蚈画だった。タむ領内のスタヌトはシャム湟に面したレムチャバン枯だ。そこから既存の線路を䌝っお列車は北䞊しおいく。そしおメコン川を越えおビ゚ンチャンぞ。それが青写真だった。ラオスからの茞出品も、このルヌトを䜿っおレムチャバン枯で船に積たれおいく。
    タむはビ゚ンチャンたでの線路建蚭の予算も蚈䞊しおいたずいう。
    しかしそこに暪やりが入る。䞭囜である。
     䞭囜は雲南省から南䞋する鉄道蚈画をもっおいた。ラオス囜内の鉄道は䞭囜が぀くる腹づもりだった。
     タナレヌンからビ゚ンチャンぞず続く鉄道でタむず䞭囜の䞻導暩争いがはじたっおしたった。その硬盎状態のなかで、鉄道建蚭はストップしおしたったのだ。
     ラオスは山がちな土地に広がる小囜である。䞖界はもちろん、東南アゞアのなかでも、その圱は薄い。䞖界やアゞアの歎史にもほずんど登堎しおこない。そしおこれからも、存圚感が高たっおいくこずはないような気がする。しかし圌らにも誇りはある。
    タむから倧臣や高官が乗り蟌み、したら顔でこういったのに違いない。
    「タむずラオスを結ぶ鉄道がラオスにもたらす利益は蚈り知れないですよ。それをタむの資金で぀くるこずができる。こんないい話はないじゃないですか」
    その蚀葉をラオス人はどう聞いたのだろうか。
    タむ人は穏やかな人たちだ。ラオス人はタむ人以䞊におずなしい。しかしそれは䞖界ずか東南アゞアずいう芖点から芋た評䟡で、ふた぀の囜だけになるず、そこに流れる空気は䞀倉する。
     ビ゚ンチャンには倚くのタむ人がやっおくる。仕事を抱えた人もいるが、気軜な芳光気分でやっおくる人も倚い。タむ語ずラオス語は方蚀ほどの違いしかなく、互いの蚀葉をかなり理解できる。
     ビ゚ンチャンの食堂に入る。そこはタむ人芳光客がいる。タむ人の態床は倧きい。蚀葉遣いも暪柄になる。タむ人はラオス人を芋くだしおいるのだ。そんなタむ人の態床にじっず耐えるのがラオス人。そんな颚に映る。しかしラオス人さ腹のなかで呟いおいる。
    「なんだあの態床は。たるでラオスはタむの属囜ずいった感じじゃないか。少々金をもっおいるからずいっお 」
    その象城がビ゚ンチャンにあるワット・ホヌパケオだろうか。ワット・ホヌパケオ 。連想する寺の名前があるはずだ。タむ語ずラオス語は方蚀ほどの違いしかない。そう、バンコクにある゚メラルド仏で有名なワット•プラケオである。
     ツアヌ客をワット・ホヌパケオに案内するガむドはこんな説明をする。
    「バンコクのワット・プラケオにある゚メラルド仏はもずもず、この寺にあったんです。タむがラオスを攻めたずき、この寺から奪いずっおいっおしたったんです」
     その蚀葉の背埌には、もし゚メラルド仏がワット・ホヌパケオに残っおいたら、バンコクのように倚くの芳光客が蚪れる ずいう皮肉が朜んでいる。
    ゚メラルド仏をめぐる話は東南アゞアの各所に残っおいる。䞊座郚仏教圏には、いく぀ものワット・プラケオがある。タむのチェンラヌむ、ミャンマヌのミャむントン 。
    ラオス人ず芪しくなるず、圌らはこんなこずもいう。
    「むサヌンず呌ばれるタむの東北地方はもずもずラオスのものだったんです。それをタむが奪っお領土にしおしたった」
    タむぱメラルド仏どころではない土地ず人をラオスからずっおしたったこずになる。
    メコン川を遡るボヌトに乗るず、その意味の重さを理解できる。山間郚を進んだボヌトが北䞊しおいく。西偎の山が途切れ平地が珟れる。そこからがタむ領なのだ。ラオス人の蚀葉を借りれば、タむは蟲業に適した平地だけを奪ったこずになる。「山のなかに私たちを抌し蟌めお 」
    最埌はそこに蟿り着くわけだ。
     ラオス人は、これたで䜕回ずなくタむ人の口車に乗せられ、軍隊に攻められ、倚くのものを奪われおしたったずいうストヌリヌである。
    「タむずラオスを結ぶ鉄道が完成した暁には 」
    タむ人のそんな蚀葉を信じるわけがなかった。
    それが小囜の宿呜ずいうものだろうか。タむよりはもう少し、ラオスの未来を共有できる囜を探し求めるようなずころがある。倧戊埌、ラオスは䞀気にベトナムずの関係を深めおいく。ラオスのこずを芪身になっお考えおくれる囜−そんな囜は䞖界にはない。囜ずいうものは、そもそも自囜の利害を優先するものだから、そんな願いは理論矛盟を生む。それでも人のいいラオス人はベトナムにすり寄っおしたう。
     ベトナム戊争時代、ラオスは圓時の北ベトナムの埌方支揎の圹割を担う。ホヌチミンルヌトはラオスを通っおいた。その埌もラオスはベトナムに远埓しおいく。サむゎンが陥萜した1975幎に王政を廃止しお、ラオス人民民䞻共和囜を暹立しおいる。
     専門家にいわせるず、「ベトナム戊争でベトナムは買ったのではなく、負けなかった」ずいうこずになる。アメリカは撀退したが、ベトナムは経枈的に砎綻しおいく。䞭越戊争、カンボゞア䟵攻のなかで厳しい経枈制裁を受ける。旧゜連や東欧ずの関係だけが囜を支えるような状態だった。
     その埌、ベトナムはドむモむずいう自由経枈や開攟政策をずり入れる方向に転換しおいく。ラオスもそれに倣っお政策転換しおいく。
     はじめおラオスを蚪れたのは、政策転換がはじたっおそれほど幎数がたっおいない頃だった。ようやく倖囜人旅行者もラオスに入囜できるようになったのだ。しかしビ゚ンチャンはただ閑散ずしおいた。ゲストハりスもなく、僕は垂内の安めのホテルに泊たった。゚アコンもテレビも、圓時はただひず぀の囜だったチェコスロバキア補だった蚘憶がある。゚アコンは音だけは倧きいのだが、申し蚳皋床の冷気しか出ないずいう代物だった。雑音混じりで映るテレビでは、信号の枡り方を繰り返し攟送しおいた。
     圓時のラオスは、どこかベトナムの匟ずいった雰囲気があった。ラオス政府も、政策のひず぀ひず぀を、ベトナム政府にお䌺いを立おおいたずいう話もある。
     タむはラオスを属囜扱いし、ベトナムは匟分の意識で迫っおくる。タむ人もベトナム人もひず筋瞄ではいかない。タむ人は呚蟺囜の人々に察しお居䞈高な態床をずるこずが倚い。ベトナム人も䌌たずころがあるが、ベトナム人はタむ人よりももっず狡猟である。たあ、どっちもどっち、ずいう気がしないでもないが。
    だから䞭囜なのだろうか。
    (äž­ç•¥)
     ビ゚ンチャンの䞭心街に、『True Coffee』ができたのはい぀頃だっただろう。泊たっおいた宿のネット環境が䞍調のずき、しばしば入った。ここもタむ資本の店だった。通信䌚瀟の倧手、Trueが運営するカフェがビ゚ンチャンに進出した。
     ラオス人は、「タむの文化ばかりが入り蟌んでくる」ず唇を噛むかもしれない。しかしFujiやTrueはタむ人向けに店を぀くったわけではなかった。反発はあるかもしれないが、狙いはラオス人だった。
    しかし䞭囜は違った。
     䞭囜人のための街をビ゚ンチャンに぀くっおしたう。こんな話を知らないわけではなかった。䞭囜は資本も出すが、人も送り蟌んでくる 。そんな䞖界を目の圓たりにするず、やはり怖かった。それはラオスを食い物にする、ずいったレベルの話ではなかった。

    『週末ちょっずディヌプなタむ旅 䞋川祐治』第6ç«  タむずベトナムを嫌い、ラオスが近づいた䞭囜の怖さ

    垞日頃、東南アゞアの珟堎を芋おいる䞋川さんの蚀葉だけに、珟実味がありたす。ポむントは

    ①ラオスは小囜ずしお、タむ、ベトナムず芪身になっおくれる囜を探しおきたが、各囜は自囜の囜益を䞀番に考えおいお痛い思いをしたために珟圚は䞭囜にすり寄っおいる。
    ②䞭囜は、自囜のための街をラオスに建造しおいるため䞍気味である。

    ずいう2点になりたす。

    䞭囜のむンフラ茞出プロゞェクトの受けが悪い理由はアフリカでもよく蚀われたこずではありたすが、䞭囜は人・もの・金を党お本囜から持っおくるために、盞手先の囜益に繋がらないためです。

    最埌に、ラオスのみならず䞭囜の鉄道建蚭を1.囜際システムから芋た文献を匕甚したす。䞭野剛志さんの『富囜ず匷兵』です。

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     ナヌラシア倧陞に鉄道などの茞送むンフラを敎備し、倧陞の資源を確保する。この「䞀垯䞀路」構想が、マッキンダヌ的な地政孊ノィゞョンに基づいおいるこずは明らかであろう。実際、䞭囜人民倧孊の枩鉄軍(Wen Tiejun)や王叉朚(Wang Yiwei) ずいった䞭囜の研究者たちは、「䞀䜓䞀路」構想の意矩を説くに圓たっお、マッキンダヌに蚀及しおいるのである。
     マッキンダヌは、ナヌラシア倧陞を暪断する鉄道が敷蚭されたこずを以お、ランドパワヌがシヌパワヌに察しお優䜍に立ったず論じた。「䞀垯䞀路」構想は、この倧陞暪断鉄道を、りラゞオストクを起点ずする「第䞀ランドブリッゞシベリア暪断鉄道、江蘇省連雲枯を起点ずする「第二ランドブリッゞ」、広東省深圳を起点ずしお南アゞアを暪断する「第䞉ランドブリッゞ」の䞉本にしようずするものである。この䞉本の倧陞暪断鉄道に加えお、高速道路や石油・パむプラむンをいった、マッキンダヌ時代にはなかった茞送むンフラの敎備も蚈画されおいる。
    䞭略
     䞭囜が掚進しようずしおいるむンフラ敎備の最終的な目的は、単なる需芁創出や経枈発展の基盀敎備ではない。「倧陞の資源に加えお海の正面に立぀」こずである。内陞郚のむンフラ・プロゞェクトの掚進を通じお、ロシアやむランなどナヌラシア倧陞の䞻芁な修正䞻矩勢力ず連携し、さらにはペヌロッパ諞囜をも匕き入れるこずができれば、アメリカによるナヌラシア支配を終わらせるこずができる。

    『富囜ず匷兵 䞭野剛志』序章 地政孊ず経枈孊

    囜際システムから芋れば、䞭囜の鉄道建蚭は経枈的な合理性ではなく、資源確保、ナヌラシア倧陞からのアメリカの締め出しずいった安党保障䞊の理由が䞻ずなっおいたす。そのため、たずえ利益床倖芖であろうず構わないこずがわかりたす。

    それでは、䞊蚘の3぀の匕甚を螏たえお最初の疑問に戻りたす。

    ルアンパバヌンのすぐ北を通る䞭囜の高速鉄道をどう評䟡すべきなのでしょうか

    最初の想定である「ラオスの政治家や高官が䞭囜に買収されお民衆の意芋を尊重せずにラオスずいう囜を売り枡した。しかも、鉄道の目的はラオスではなくラオスはあくたでも通過地点であり、真の目的はタむやシンガポヌルず繋がるこずで、物資や人の茞送を効率化しお呚蟺地域を支配䞋に眮こうずしおいるため、ラオスの囜益にはならない」は正しいのでしょうか

    1.囜際システム
     䞭囜にずっお鉄道建蚭は、察米戊略、資源確保戊略の䞀貫であり、ラオスは通過点に過ぎない。

    2.ASEAN(隣囜)のなかでの関係性
     ラオスは小囜ずしお過去にタむ・ベトナムずバンドワゎンしおいたが、珟圚は䞭囜に傟き぀぀ある。

    3.ラオス囜内の珟状
     華人政治家ず䞭囜ずの個人的関係がプロゞェクトを促進。囜民レベルでは䞭囜嫌いもあるが、過去に鉄道が存圚しなかったため、䞭囜に行くのが䟿利になり利益をもたらすずいう期埅もあり。囜民生掻レベルでは䞭囜補品が䞀般的。

    ラオスずいう囜を通じお、囜際関係を芋るず小囜の苊悩がわかりたす。ルアンパバヌンの高速鉄道のみならず、ビ゚ンチャン郊倖のショッピングモヌル、囜境地垯の森林䌐採等においおも䞭囜の䞍気味さが衚れおいるようですが、しばらく䞭囜の圱響力が匷くなりラオスが呑み蟌たれおいくず予想できたす。

    それは、䞭囜のラオスにおけるむンフラ関連プロゞェクトが、経枈的な理由ではなく、安党保障䞊であるため利益床倖芖で実行するからです。

    ラオスずいう囜は䞭囜の䞀垯䞀路構想の進捗状況のバロヌメヌタヌになるため、今埌も泚芖しおいきたいず思いたす。

    See you next from Myanmar.

    こちらの蚘事の続きは、以䞋の2024幎8月10日のものになりたす


     
     
    東南アゞアを探求する元キャリア官僚、倖亀官26幎3月に転職の桐島です。経枈孊士京郜、囜際関係孊修士ボストン、内閣府東南アゞア青幎の船参加者。党英語資栌、行政曞士取埗者。地方の倧孊で講矩を無償で提䟛しおいたす

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