動画 Takaichi's big test 英語文字起こし＆和訳

本動画は、日本の高市早苗首相とアメリカのドナルド・トランプ大統領との首脳会談を控え、日本が直面している外交的・法的課題を専門家の視点から分析したものである。イラン戦争による世界的なエネルギー危機の中、日米同盟の維持と国内法の制約の間で揺れる日本の立ち位置が詳述されている。

以下に、英語の文字起こしとその和訳を記す。

• [00:00] Imagine being a world leader stepping into a meeting with the president of the United States, knowing you face a demand that goes not just against your country's laws but its tradition too.

  • 世界のリーダーとして米国大統領との会談に臨む場面を想像してほしい。自国の法律のみならず、伝統にも反する要求を突きつけられると分かっている状況だ。

• [00:10] Yet refusing him could fracture your country's most important alliance. That's exactly where Japan's Prime Minister Sanae Takaichi finds herself as she heads to Washington to meet President Donald Trump.

  • しかし、その要求を拒絶すれば、国にとって最も重要な同盟関係に亀裂が入りかねない。ドナルド・トランプ大統領との会談のためワシントンへ向かう日本の高市早苗首相は、まさにそのような苦境に立たされている。

• [00:24] With the Iran war disrupting global oil flows and hammering Japan's economy, Trump just can't seem to convince America's allies including Tokyo to help his efforts.

  • イラン戦争が世界の石油流通を混乱させ、日本経済に打撃を与える中、トランプ氏は東京を含む米国の同盟国に対し、自らの取り組みへの協力を取り付けられずにいる。

• [00:36] In his frustration he claims he doesn't need them anyway. Yet he continues to call for their help. And meetings like this one, coming up with Takaichi present an opportunity to apply pressure.

  • 苛立ちを募らせるトランプ氏は、同盟国など必要ないと主張しつつも、実際には支援を求め続けている。高市氏との今回の会談は、圧力をかける絶好の機会となる。

• [00:48] Now the visit was scheduled before the war and would have been a chance for Takaichi to celebrate her recent election victory and to reaffirm the US Japan alliance. Now it's turned into a test of how Japan can navigate a global crisis.

  • もともとこの訪米は開戦前に計画されたもので、高市氏にとっては選挙勝利を祝し、日米同盟を再確認する場となるはずであった。しかし現在、それは日本がいかにして世界的危機を乗り越えるかという試練の場へと変貌した。

• [01:03] So why can't Japan give Trump what he wants militarily, and what might it offer instead? To help us make sense of this we're joined by one of the leading experts on Japanese foreign policy, Sheila Smith of the Council on Foreign Relations.

  • なぜ日本は軍事面でトランプ氏の望むものを提供できないのか。代わりに何を提示し得るのか。外交問題評議会（CFR）の日本外交政策の権威、シーラ・スミス氏と共にこの問題を読み解く。

• [01:19] But the very short answer is Japan has laws on the books that restrict the use of the self-defense forces except for under very specific conditions.

  • 結論から言えば、日本には、極めて限定的な条件下を除き、自衛隊の運用を制限する法律が存在する。

• [01:28] Right, this derives, of course, from the government's interpretation of Article 9 of the Japanese Constitution. “I intend to make it clear that under Japanese law, what can be done will be done, but what cannot be done won't be done.”

  • 言うまでもなく、これは日本国憲法第9条に対する政府解釈に起因する。高市氏は、日本の法律の下で「できることはやるが、できないことはやらない」という姿勢を明確にする意向だ。

• [01:43] So she is not in a position of negotiating with the president. She said this already in the Diet in the Japanese parliament in response to questioning that under the current circumstances, Japan would be unable to deploy its military.

  • したがって、彼女は大統領と交渉できる立場にはない。国会答弁でも既に述べた通り、現状において日本は軍隊を派遣することは不可能である。

• [01:58] And let me just give you a sense of what the specific circumstance is. And that is that this is the context of war. Japan has in the past sent minesweepers to the Gulf, and this was way back in the 1990s.

  • 具体的な状況を説明しよう。現在は「戦争状態」にあるということだ。日本はかつて1990年代にペルシャ湾へ掃海艇を派遣した実績がある。

• [02:10] It did so in a coalition led by the United States, but is it was in the aftermath of the conflict, not during combat or a war. So Japan is not in a position to do anything while the war is ongoing.

  • 当時は米国主導の有志連合に参加したが、それは紛争終結後のことであり、戦闘中や戦時下ではなかった。ゆえに、戦争が継続している間、日本は何もできない状況にある。

• [02:26] So that's a non-starter then. But Trump typically won't just take no for an answer. So how will Takaichi approach this especially being the first leader to visit Washington among the allies Trump has called out?

  • 議論の余地はないということか。しかしトランプ氏は通常、拒絶を素直に受け入れない。トランプ氏が名指しした同盟国の中で最初にワシントンを訪れるリーダーとして、高市氏はどう立ち回るのか。

• [02:38] The Japanese are going to be exploring with the Trump administration the purchase of Alaskan oil. In other words, say this is something the Trump administration has advocated for in the past, and that is Japanese investment in the infrastructure in Alaska.

  • 日本側はアラスカ産原油の購入をトランプ政権に打診するだろう。言い換えれば、これはトランプ政権が過去に提唱していた、アラスカのインフラへの日本による投資である。

• [02:54] Including the consideration of a pipeline, even that would bring Alaskan crude to Tokyo and to other places in Asia. This is a very expensive project right now, not just the oil itself, but the infrastructure support right this is a massive investment.

  • アラスカの原油を東京やアジア各地へ運ぶパイプライン建設の検討も含まれる。これは原油代金のみならず、インフラ整備も含めた極めて巨額の投資プロジェクトとなる。

• [03:13] So what is in the news in Japan today is that the government is working on an offer that would say, all right, we will consider Alaskan oil and let's you know this would be good for Japan to diversify our sources, less risky.

  • 現在の日本国内の報道によれば、政府は「アラスカ産原油の検討」という提案を準備している。これは日本にとっても供給源の多角化、リスク低減というメリットがある。

• [03:26] It comes across the Pacific, not all the way across the globe, but also it would help the US-Japan partnership.

  • 地球の裏側からではなく太平洋を越えて運べる上、日米のパートナーシップ強化にも資するものである。

• [03:33] And then there's China. Takaichi is likely to build on this issue on which both Washington and Tokyo might find common ground, especially over Beijing's posture towards Taiwan, which it considers its own territory.

  • そして中国の問題がある。高市氏は、日米が足並みを揃えられるこの課題を足がかりにするだろう。特に、中国が自国領と主張する台湾への姿勢についてだ。

• [03:48] So she has a position on the cross-straits relationship that is supportive of Taiwan. She has not been anti-China. She has not in her political career made a case out of criticizing Beijing.

  • 彼女の中台関係における立場は台湾支持である。もっとも、彼女は熱烈な反中主義者ではない。政治キャリアを通じて、北京批判を主眼に置いてきたわけではない。

• [04:02] But a lot of her comments have to do with Japanese defenses, which have to do with Chinese behavior in the region or towards Taiwan, are seen through that lens for her.

  • しかし、日本の防衛に関する彼女の発言の多くは、この地域における中国の振る舞いや台湾への動きというレンズを通してなされている。

• [04:15] So I think it's important when we think about the current turmoil between Japan and China, to position that first. She's not ardently anti-China, but she is not afraid.

  • 現在の日中間の混乱を考える際、まずその点を踏まえることが重要だ。彼女は盲目的な反中ではないが、毅然とした態度を崩さない。

• [04:23] She's quite hawkish on Japan's own defense needs and the military requirements that China's growing military power require for the Self-Defense Forces themselves.

  • 日本の防衛の必要性については極めてタカ派的であり、中国の軍事力増大に対応した自衛隊の軍備増強を主張している。

• [04:34] The two leaders have already met in the past but this time they'll be at the Oval Office, which has been a theater of sorts when some leaders have visited Trump.

  • 両首脳は過去に面会しているが、今回は大統領執務室が舞台となる。ここは、訪れた指導者たちがトランプ氏に翻弄される一種の「劇場」と化してきた場所だ。

• [04:47] The Japanese leader will definitely be looking to avoid featuring in another dramatic White House episode.

  • 日本の首相としては、ホワイトハウスで繰り広げられる新たなドラマの主役になることだけは、何としても避けたいところであろう。

• [04:53] Well, I think for Takaichi, of course, it's really important. She was riding high because the first Trump visit was when President Trump last fall went to Tokyo on his way to the APEC meeting.

  • 高市氏にとって、今回の会談は極めて重要だ。昨年秋、トランプ氏がAPEC会議への途上で東京に立ち寄った際、彼女は絶好調であった。

• [05:03] She had just been elected prime minister of Japan. It's within a week and she was hosting the American president which is a big deal right for any new Japanese prime minister.

  • 首相就任からわずか1週間で米国大統領を迎え入れるという、新首相としては異例の大役を果たしたのである。

• [05:13] He came to Tokyo. It was a bit of a love fest. I mean the optics were fantastically positive for the alliance. They stood together as he went off to see Xi Jinping on the top of an American aircraft carrier.

  • 東京での会談は極めて友好的な雰囲気であった。米空母の甲板上で共に立つ姿は、同盟の強固さを対外的に示す素晴らしい演出となった。

• [05:24] She looked a little bit like somebody out of Top Gun. She looked very comfortable in that military setting. It was very interesting for me to watch not only as a Japanese woman in leadership but also just as a Japanese prime minister the level of comfort she had.

  • 軍事的な舞台装置の中、彼女はまるで映画『トップガン』の登場人物のように堂々としていた。指導的立場にある日本人女性として、また日本の首相として、彼女が見せた余裕は非常に印象的であった。

• [05:39] So it conveyed what the Japanese wanted to convey as China was preparing to meet with Trump. But it was also a very good personal dynamic. I think this time it's more substance substance substance.

  • これは中国側に対しても、日本が意図した通りのメッセージを伝えたと言える。個人的な関係も良好であったが、今回は「実利」こそがすべてとなるだろう。

• [05:53] Whether that good personal diplomacy vibe will continue to feed into the optics this time will be interesting to watch. This is harder territory because this is where there are real constraints on what she can do.

  • その良好な外交的雰囲気が、今回の会談でも維持されるかは見ものである。しかし、今回は彼女ができることに法的な制約があるため、より困難な局面となる。

• [06:07] Even though she has a massive electoral victory behind her she can't change Japanese law when it comes to the deployment of military forces, and she has been very clear in Tokyo on this.

  • 選挙で大勝したとはいえ、軍隊派遣に関する国内法を独断で変えることはできない。彼女はこの点について、東京でも明確な姿勢を示している。

• [06:17] She is not at the moment considering any kind of dispatch of the Self-Defense Forces. If the war ends then there's a maybe in that statement right at the end of the combat at the conflict.

  • 現時点で自衛隊の派遣は検討していない。戦争が終結すれば、あるいは可能性はあるかもしれないが。

• [06:33] But I think as long as this goes on, she's pretty safely protected at home by law. But whether or not President Trump appreciates that or not I don't know.

  • 戦争が続く限り、彼女は国内法という盾に守られている。しかし、トランプ大統領がその事情を汲み取るかどうかは不透明だ。

• [06:44] And in the worst-case scenario, what other options does Japan have, especially as the Iran war and the resulting economic strains continue?

  • 最悪のシナリオとして、イラン戦争とそれに伴う経済的苦境が続く中、日本には他にどのような選択肢があるのか。

• [06:53] I think it's interesting to say that the debates that are in the Diet are largely about Takaichi coming to see President Trump, of course, but they're also about the relationship between Tokyo and Iran.

  • 興味深いことに、国会での議論は高市氏の訪米のみならず、日本とイランの関係にも及んでいる。

• [07:05] And this is a relationship that many don't really appreciate, but there is a long-standing relationship between Tehran and Tokyo. Not sure it gives Japan a lot of leverage, but the conversation in Japan at the moment is why isn't Takaichi negotiating with Iran for safe passage through the Strait of Hormuz?

  • あまり知られていないが、東京とテヘランの間には長年の信頼関係がある。それが大きな交渉材料になるかは不明だが、現在日本では、なぜ高市氏がホルムズ海峡の安全通航についてイランと直接交渉しないのかという議論がなされている。

• [07:23] I suspect because she wants to come and get her discussions with President Trump out of the way first, before Japan is perceived as compromising the situation in a way that the United States might not be pleased about.

  • おそらく、米国を不快にさせるような妥協をしたと見なされる前に、まずはトランプ氏との話し合いを済ませたいのであろう。

• [07:38] But as you may know, several countries have negotiated with Tehran. India, first and foremost, Pakistan, and I think Turkey. And so there have been several ships that have gotten safe passage.

  • 周知の通り、インドやパキスタン、トルコなどは既にテヘランと交渉を行っている。その結果、いくつかの船舶は安全通航を確保している。

• [07:53] Some of the leaders of the Revolutionary Guard in Tehran have been on Japanese television, interviewed by the national broadcasting NHK, and they said, of course, we would consider it if Japan is not supporting the American war, we would consider safe passage for Japan.

  • イラン革命防衛隊の幹部はNHKのインタビューに対し、日本が米国の戦争を支持しないのであれば、安全通航を検討すると明言している。

• [08:11] So there is some space here, and it's not just about the trip to the to Washington but about the larger trade-offs for Japan in thinking through how it responds to this conflict.

  • ここに交渉の余地がある。今回の訪米だけでなく、この紛争にいかに対応するかという大きな枠組みの中での、日本にとってのトレードオフ（妥協点）の問題だ。

• [08:21] But of course, the US-Japan relationship has a long history with multiple elements, meaning this meeting will go well beyond the Iran war.

  • もちろん、日米関係には長い歴史と多様な側面があり、今回の会談はイラン戦争の枠を大きく超えるものとなる。

• [08:29] But I'll be watching the Alaska offer. I mean I think that's the big we all expected this to be a very comfortable meeting where she could celebrate her victory and talk about the economic relationship.

  • 私はアラスカ産原油の提案に注目している。当初、この会談は勝利を祝い、経済関係を語る穏やかなものになると予想されていた。

• [08:41] They were ready to tee up projects under that 550 billion FDI plan. So I think again that'll be there. And that'll be the starring that'll take the starring role.

  • 5500億ドルの対内直接投資計画に基づくプロジェクトも準備されていた。それが今回の主役となるだろう。

• [08:54] What I'm going to be looking for is Japan and the United States also have to negotiate what's called a host nation support agreement in next year.

  • 私が注視しているもう一点は、来年に控えた「思いやり予算（駐留軍用地特措法）」の交渉である。

• [09:00] And so I'm going to be watching for the reciprocity argument to re-emerge in that policy area. I don't know how prepared the Trump administration is to take this moment beyond the economic relationship with Japan.

  • この分野で「相互主義」の議論が再燃するかどうかが鍵だ。トランプ政権が経済関係を超えて、どれほど踏み込んだ要求を用意しているかは未知数である。

• [09:14] Are they really going to be asking for other kinds of strategic military cooperation? I don't know. So that's what I'll be looking for. This president tends to focus on the economic dynamics more than any other president in the past.

  • 彼らは真に戦略的な軍事協力を求めてくるのか。歴代の大統領以上に経済的力学を重視するトランプ氏だけに、その動向が注目される。

• [09:27] If it were a typical US-Japan meeting, I would expect other kinds of security cooperation to also emerge to demonstrate how Japan contributes to the Indo-Pacific.

  • 通常の日米会談であれば、インド太平洋への日本の貢献を示すための安保協力が議題に上るはずだ。

• [09:39] And the last thing I'm going to be watching for is Chinese military activity around Taiwan. It has been on the uptick as we are all focused over there on the Iran war.

  • 最後の一点は、台湾周辺での中国の軍事活動だ。イラン戦争に世界の注目が集まる裏で、活動は活発化している。

• [09:52] I'm going to be looking to see just how much the focus goes back to the Indo-Pacific and what's happening in the Indo-Pacific.

  • 関心がどれほどインド太平洋地域へと戻るのか、現地の情勢を注視する必要がある。

• [09:59] I think that's going to be an important piece of her talking points and her brief is to get the president to not myopically focus on Iran but to look to make keep an eye on that Indo-Pacific theater as well.

  • 大統領に対し、イランにのみ固執するのではなく、インド太平洋という劇場にも目配りさせること。それが彼女の交渉における重要な任務となる。

• [10:10] To make sure that the United States is prepared in case there's any kind of mischief that might happen.

  • 中国によるいかなる挑発行為に対しても、米国が即応できる体制にあることを確認せねばならない。

• [10:19] Takaichi will be hoping to leave Washington with something to show not just on the international stage but also to the Japanese public.

  • 高市氏は、国際舞台のみならず日本国民に対しても、目に見える成果を携えて帰国することを望んでいるだろう。

• [10:29] If she comes back having been embarrassed by Trump publicly or having been the recipient of a tirade of why don't you allies do more in public, I think the Japanese people will be very unhappy.

  • もし公の場でトランプ氏から恥をかかされたり、「同盟国はもっと貢献せよ」と非難を浴びたりするようなことがあれば、国民の反発は必至である。

• [10:46] Whether they'll be unhappy with Trump or unhappy with her I don't know. I think they'll probably be unhappy with Trump given the current mood around the Iran war.

  • その矛先がトランプ氏に向くのか、首相に向くのかは定かではない。しかし、現在のイラン戦争を巡る世論を鑑みれば、トランプ氏への不満が高まる可能性が高い。

• [10:57] So I don't know how that will play out, but I think for her this is really really critical and it's hard. This could go either way.

  • 結果がどう転ぶかは分からないが、彼女にとって極めて重要かつ困難な局面であることは間違いない。

• [11:05] Even though the Japanese government is very highly prepared for the complexity of the moment, this is a high-stakes meeting for Takaichi and for Japan for that matter.

  • 日本政府がどれほど周到な準備を重ねようとも、これは高市氏、そして日本にとって極めてリスクの高い会談なのである。

• [11:15] And other US allies will be closely watching this visit to see just how they too can position themselves in the face of pressure from the world's superpower.

  • 他の同盟諸国も、超大国からの圧力に対し日本がいかに振る舞うかを注視している。

出典：DW News - The Oval Office meeting Japan’s prime minister can’t afford to get wrong