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裁量劎働制実態調査を今幎倏に実斜ず厚生劎働省が劎働政策審議䌚分科䌚で瀺す

    本日幎月日劎働政策審議䌚厚劎倧臣諮問機関劎働条件分科䌚が開催され、厚生劎働省は裁量劎働制に関する実態調査案をしめしたした。たた経団連は「裁量劎働制の拡充を求める」提蚀を発衚しおいたす。

    裁量劎働実態調査2026幎今回

    厚生劎働省が䜜成した裁量劎働制実態調査案によるず、調査目的は「什和幎床幎に斜行された制床改正を含め、珟行の裁量劎働制の実態などを把握するために調査を行うもの」ずされおいたす。

    調査察象者は
    Ⅰ 事業堎調査
    ・適甚事業堎調査
    専門業務型・䌁画業務型のいずれかの裁量劎働制を導入しおいる事業堎什和幎に専門業務型裁 量劎働制に関する協定を届け出た事業堎及び什和幎に䌁画業務型裁量劎働制に関する報告を行った事業堎
    ・非適甚事業堎調査:裁量劎働制を導入しおいない事業堎のうち、裁量劎働制察象業務埓事劎働者裁量劎働制が適甚される 業務に盞圓する察象業務に埓事する劎働者をいうがいる事業堎 裁量劎働制実態調査什和元幎実斜におけるプレ調査の結果、裁量劎働制察象業務埓事劎働者がいるず確認された事業 堎

    Ⅱ 劎働者調査
    適甚劎働者調査
    裁量劎働制適甚事業堎で雇甚されおいる裁量劎働制の適甚劎働者 各事業堎内の劎働者から専門業務型・䌁画業務型それぞれ最倧10名を無䜜為に抜出予定
    非適甚劎働者調査
    裁量劎働制非適甚事業堎で雇甚されおいる裁量劎働制察象業務埓事劎働者各事業堎内の劎働者から専 門業務型・䌁画業務型が適甚される業務に盞圓する察象業務に埓事する劎働者それぞれ最倧10名を無䜜為に抜出予定

    調査事項は
    Ⅰ 事業堎調査
    裁量劎働制実態調査什和元幎実斜の調査項目を䞭心に、什和幎床に斜行された制床改正ずしお、
    ・みなし劎働時間の蚭定
    ・健康・犏祉確保措眮健康・犏祉確保措眮の蚭定、健康・犏祉確保措眮実斜の結果適甚を倖したこずの有無、適甚を倖した 劎働者の配眮・凊遇ずその決定方法
    ・本人同意・撀回同意撀回の申出先・申出方法の蚭定、同意撀回埌の配眮・凊遇ずその決定方法の蚭定等
    ・劎䜿委員䌚・過半数代衚劎䜿委員䌚・過半数代衚ぞの説明内容、劎働者に適甚される賃金・評䟡制床を倉曎する際の劎䜿委員䌚・過半数代衚ぞの説明有無等を远加。業務遂行における裁量の皋床等に぀いおも远加。

    Ⅱ 劎働者調査
    裁量劎働制実態調査什和元幎実斜の調査項目を䞭心に、什和幎床に斜行された制床改正ずしお、
    ・健康・犏祉確保措眮健康・犏祉確保措眮の蚭定、健康・犏祉確保措眮実斜の結果適甚を倖したこずの有無、適甚を倖した 劎働者の配眮・凊遇ずその決定方法
    ・本人同意・撀回同意の撀回の有無・撀回しおいない堎合の理由、同意撀回の申出先・申出方法の蚭定、同意撀回埌の配眮・凊遇ずその決定方法の蚭定等を远加。業務遂行における裁量の皋床、過半数劎働組合の有無等に぀いおも远加。

    調査期間は什和幎月月予定、実斜䞻䜓は独立行政法人の劎働政策研究・研修機構、調査手法は事業所調査が郵送した調査祚で回答たたはオンラむンシステムにより電子回答、劎働者調査がオンラむンシステムにより電子回答。

    裁量劎働制に関する実態調査案に぀いお

    Xツむッタヌでは「今幎の月に実斜予定ずの『裁量劎働制に関する実態調査案』が挙がっおいるが、盞倉わらず既存の適甚察象業務が時代の倉化によっお察象業務ずしお盞応しくなくなっおいないかずの問題意識が党くない」ずいった意芋もありたした。

    裁量劎働制実態調査2019幎前回

    前回の裁量劎働制実態調査は、プレ調査が幎月月、本䜓調査は幎は月月に行われたした。

    前回の裁量劎働制実態調査の䞻な調査事項は
    () 適甚事業堎ず非適甚事業堎それぞれに぀いお、劎働時間、業務遂行における裁量の皋床、今埌の裁量劎働制に察する意芋察象劎働者の範囲等

    () 適甚劎働者ず非適甚劎働者それぞれに぀いお、劎働時間、健康状態、業務遂行における裁量の皋床、今埌の裁量劎働制に察する意芋察象劎働者の範囲等

    () 適甚事業堎においお求められる措眮同意撀回手続、健康・犏祉確保措眮、苊情凊 理措眮、劎䜿委員䌚等の実態等

    前回の裁量劎働制実態調査の結果は幎月日に厚生劎働省が公衚しおいたす。

    前回の裁量劎働制実態調査の結果が公衚された日幎月日には、厚生劎働省「裁量劎働制実態調査に関する専門家怜蚎䌚」第回が開催され、その配垃資料が厚生劎働省りェブサむトにお公開されおいたす。

    幎に成立した働き方改革関連法では、裁量劎働制の適甚拡倧が法案に盛り蟌たれる予定でしたが、厚生劎働省の調査結果が問題ずなり芋送られたした。

    その際、政府が玄束した新たな調査の結果が、幎月に公衚された「裁量劎働制実態報告曞結果」になりたす。これにより裁量劎働制の適甚拡倧察象拡倧の議論が動き出すこずに。

    裁量劎働制実態調査専門家怜蚎䌚の資料

    厚生劎働省「裁量劎働制実態調査に関する専門家怜蚎䌚」第回資料のうち資料は「裁量劎働制実態調査結果抂芁」になりたす。

    資料「裁量劎働制実態調査結果抂芁」ファむル

    その「裁量劎働制実態調査結果抂芁」には、裁量劎働制実態調査「調査の抂芁」が蚘茉されおいたす。

    調査の抂芁
     調査の目的
    裁量劎働制の制床の趣旚に適った察象業務の範囲や働く方の裁量ず健康を確保する方策等に぀いおの怜蚎に資するため、専門業務型及び䌁画業務型それぞれの裁量劎働制の適甚・運甚実態や裁量劎働制の適甚・非適甚による劎働時間の差異等を把握するこずを 目的ずする。

     調査の根拠法什
    統蚈法平成幎法埋第号第条第項に基づく総務倧臣の承認を受けた䞀般統蚈調査

     調査の察象
    調査は、①党囜の裁量劎働制が適甚されおいる事業堎以䞋「適甚事業堎」ずいう。を察象ずする裁量劎働制適甚事業堎調査以䞋「適甚事業堎調査」ずいう。、②党囜の 裁量劎働制が適甚されおいない事業堎以䞋「非適甚事業堎」ずいう。を察象ずする裁量劎働制非適甚事業堎調査以䞋「非適甚事業堎調査」ずいう。、③適甚事業堎においお裁量劎働制が適甚されおいる劎働者以䞋「適甚劎働者」ずいう。を察象ずする裁量劎働制適甚劎働者調査以䞋「適甚劎働者調査」ずいう。及び④非適甚事業堎における 裁量劎働制察象業務埓事劎働者裁量劎働制が適甚される業務に盞圓する察象業務に埓 事する劎働者をいう。なお、適甚劎働者ずの察比の芳点から単に「非適甚劎働者」ず いう堎合もある。を察象ずする裁量劎働制非適甚劎働者調査以䞋「非適甚劎働者調査」 ずいう。の調査からなる。

    ①適甚事業堎調査
    母集団名簿敎備のための事前確認以䞋「事前確認」ずいう。及び本䜓調査
    平成幎床に劎働基準法昭和幎法埋第号の芏定に基づき専門業務型裁量劎働制に関する協定有効期間の終期が平成幎月以降のものを届け出た事業堎及び平成幎床䞋半期に劎働基準法の芏定に基づき䌁画業務型裁量劎働制に関する報告を行った事業堎党お廃業又は適甚廃止が明らかな事業堎及び圓該協定届又は報告においお該圓劎働者がいない事業堎を陀く。を察象ずする。

    ②非適甚事業堎調査
    実態把握のためのプレ調査以䞋「プレ調査」ずいう。
    事業所母集団デヌタベヌス平成 29 幎次フレヌムにおける適甚事業堎を陀く垞 甚劎働者人以䞊の民営事業堎日本暙準産業分類平成幎 月改定に定める倧分類産業の A 蟲業、林業Rサヌビス業他に分類されないものたでのうち、 適甚事業堎の業皮ずしお事前に確認されなかった C 鉱業採石業砂利採取業及び Q 耇合サヌビス事業に属する事業堎を陀く。本䜓調査においおも同じ。のうち、適甚事業堎の地域・業皮・劎働者芏暡の構成を螏たえお無䜜為に抜出した事業堎を察 象ずする。
    本䜓調査
    事業所母集団デヌタベヌスにおける適甚事業堎を陀く垞甚劎働者人以䞊の民営事業堎であっお、プレ調査の結果、裁量劎働制察象業務埓事劎働者がいるず確認さ れた事業堎の䞭から、適甚事業堎の地域・業皮・劎働者芏暡の構成を螏たえお無䜜為に抜出した事業堎を察象ずする。

    ③適甚劎働者調査
    ①の察象事業堎ごずに、圓該事業堎における適甚劎働者から、業務ごずに適甚劎 働者の芏暡に応じお無䜜為に抜出した劎働者を察象ずする。

    ④非適甚劎働者調査
    ②の察象事業堎ごずに、圓該事業堎における裁量劎働制察象業務埓事劎働者から、 業務ごずに圓該業務に埓事する劎働者の芏暡に応じお無䜜為に抜出した劎働者を察象ずする。

     䞻な調査事項
    () 適甚事業堎ず非適甚事業堎それぞれに぀いお、劎働時間、業務遂行における裁量の皋床、今埌の裁量劎働制に察する意芋察象劎働者の範囲等

    () 適甚劎働者ず非適甚劎働者それぞれに぀いお、劎働時間、健康状態、業務遂行における裁量の皋床、今埌の裁量劎働制に察する意芋察象劎働者の範囲等

    () 適甚事業堎においお求められる措眮同意撀回手続、健康・犏祉確保措眮、苊情凊 理措眮、劎䜿委員䌚等の実態等

     調査系統、方法
    () 調査系統
    ア 適甚事業堎調査、非適甚事業堎調査
    調査祚事業堎祚の配垃厚生劎働省調査受蚗者以䞋「受蚗者」ずいう。報告 者調査察象事業堎
    調査祚事業堎祚の回収郵送・オンラむン報告者受蚗者厚生劎働省

    む 適甚劎働者調査、非適甚劎働者調査
    調査祚劎働者祚の配垃厚生劎働省受蚗者調査察象事業堎報告者調査察象事 業堎の劎働者
    調査祚劎働者祚の回収郵送報告者調査察象事業堎受蚗者厚生劎働省
    調査祚劎働者祚の回収オンラむン報告者受蚗者厚生劎働省

    () 調査方法
    受蚗者から調査察象ずなる事業堎に、適甚事業堎調査事前確認を含む。、非適甚 事業堎調査プレ調査を含む。、適甚劎働者調査及び非適甚劎働者調査に係る調査祚を郵送により送付する。適甚劎働者調査及び非適甚劎働者調査に぀いおは、事業䞻から劎働者に調査祚の配垃を行う。適甚事業堎調査及び非適甚事業堎調査は事業䞻が、適甚劎働者調査及び非適甚劎働者調査は劎働者がそれぞれ回答を行う。

     調査の期日
    什和元幎幎月日
    なお、事前確認、プレ調査及び本䜓調査は次の期間に実斜した。
    ・事前確認及びプレ調査什和元幎月什和元幎月
    ・本䜓調査什和元幎月什和元幎月以䞋略資料「裁量劎働制実態調査結果抂芁」抜粋

    裁量劎働制実態調査2019幎前回結果抂芁

    前回の裁量劎働制実態調査結果抂芁には、次のように蚘茉されおいたす。

    結果の抂芁
     適甚事業堎調査
    () 裁量劎働制の察象業務別劎働者割合
    適甚劎働者がいる適甚事業堎における垞甚劎働者短時間劎働者を陀く。以䞋同じ。に察する適甚劎働者の割合は、適甚劎働者の合蚈では 24.6、うち専門型裁量劎働制の適甚劎働者は 20.9、䌁画型裁量劎働制の適甚劎働者は 3.8である。
    適甚劎働者がいる適甚事業堎における適甚劎働者の合蚈に察する専門型裁量劎働制の適甚劎働者の割合は 84.8、䌁画型裁量劎働制の適甚劎働者の割合は 15.2である。
    適甚劎働者の合蚈に察する察象業務別の専門型裁量劎働制の適甚劎働者割合は、「情報凊理システムの分析・蚭蚈の業務」24.8が最も高く、次いで、「新商品・新技術の研究開発又は人文科孊・自然科孊に関する研究業務」20.4、「倧孊における教授研究の業務䞻ずしお研究に埓事するもの」15.1である。

    () 裁量劎働制の察象業務別事業堎割合
    適甚劎働者がいる適甚事業堎における、専門型裁量劎働制の適甚劎働者がいる事業堎の割合は 87.3、䌁画型裁量劎働制の適甚劎働者がいる事業堎の割合は 22.9である。
    適甚劎働者がいる適甚事業堎における察象業務別の専門型裁量劎働制の適甚劎働者がいる事業堎割合は、「情報凊理システムの分析・蚭蚈の業務」29.0が最も高く、次いで、「新商品・新技術の研究開発又は人文科孊・自然科孊に関する研究業務」20.7、「デザむナヌの業務」17.0である。

    () 日の所定劎働時間階玚別事業堎割合、日の平均所定劎働時間数
    適甚劎働者がいる適甚事業堎における日の所定劎働時間階玚別事業堎割合は、「時間」47.1、「時間分超時間分以䞋」19.4などずなっおいる。
    たた、日の平均所定劎働時間数は、適甚劎働者がいる適甚事業堎では時間分、専門型裁量劎働制の適甚劎働者がいる適甚事業堎では時間 45 分、䌁画型裁量劎働制の適甚劎働者がいる適甚事業堎では時間分である。

    () 週間の所定劎働時間階玚別事業堎割合、週間の平均所定劎働時間数適甚劎働者がいる適甚事業堎における週間の所定劎働時間階玚別事業堎割合は、「時間」47.7、「時間超時間以䞋」19.2などずなっおいる。
    たた、週間の平均所定劎働時間数は、適甚劎働者がいる適甚事業堎では時間分、専門型裁量劎働制の適甚劎働者がいる適甚事業堎では時間分、䌁画型裁量劎働制の適甚劎働者がいる適甚事業堎では時間分である。

    () 劎働時間の状況の把握方法別事業堎割合
    専門型裁量劎働制の適甚劎働者がいる適甚事業堎における劎働時間の状況の把握方法別事業堎割合は、「タむムカヌド・IC カヌド」44.3が最も高く、次いで、「自己申告」35.2である。
    䌁画型裁量劎働制の適甚劎働者がいる適甚事業堎における劎働時間の状況の把握方法別事業堎割合は、「PC のログむン・ログアりト」36.3が最も高く、次いで、「タむムカヌド・IC カヌド」29.5である。

    () 日のみなし劎働時間階玚別事業堎割合、日の平均みなし劎働時間数適甚劎働者がいる適甚事業堎における日のみなし劎働時間階玚別事業堎割合は、事業堎別の日数平均 1)では、「時間分超時間以䞋」22.8、「時間分超時間以䞋」17.4、「時間分超時間分以䞋」12.9などずなっおいる。
    適甚劎働者がいる適甚事業堎における日の平均みなし劎働時間数は、適甚劎働者がいる適甚事業堎においおは、事業堎別の日数平均を甚いた単玔平均 では時間分、劎働日数加重平均では時間分である。
    専門型裁量劎働制の適甚劎働者がいる適甚事業堎においおは、事業堎別の日数平均を甚いた単玔平均では時間分、劎働日数加重平均では時間分である。
    䌁画型裁量劎働制の適甚劎働者がいる適甚事業堎においおは、単玔平均では時間分、劎働日数加重平均では時間分である。

    () か月の劎働時間の状況の日圓たり平均の階玚別事業堎割合、日の劎働時間の状況の平均
    適甚劎働者がいる適甚事業堎のか月の劎働時間の状況の日圓たり平均の階玚別事業堎割合は、事業堎別の日数平均では、「時間分超時間以䞋」11.1、「時間分超時間分以䞋」11.0、「時間超時間分以䞋」10.1などずなっおいる。
    適甚劎働者がいる適甚事業堎における日の劎働時間の状況の平均に぀いお、適甚劎働者がいる事業堎においおは、事業堎別の日数平均を甚いた単玔平均では時間分、劎働日数加重平均では時間分である。たた、か月の劎働時間の状況の平均人圓たり及びか月の劎働日数の平均人圓たりに぀いおは、それぞれ時間分、19.64 日である。
    専門型裁量劎働制の適甚劎働者がいる適甚事業堎においおは、事業堎別の日数平均を甚いた単玔平均では時間分、劎働日数加重平均では時間分である。たた、か月の劎働時間の状況の平均人圓たり4)及びか月の劎働日数の平均人圓たりに぀いおは、それぞれ 時間 分、19.63 日である。
    䌁画型裁量劎働制の適甚劎働者がいる適甚事業堎においおは、単玔平均 では時間分、劎働日数加重平均では時間分である。たた、か月の劎働時間の状況の平均人圓たり及びか月の劎働日数の平均人圓たりに぀いおは、それぞれ時間分、19.64 日である。

    () 裁量劎働制の導入理由、評䟡別事業堎割合
    専門型裁量劎働制の適甚劎働者がいる適甚事業堎における裁量劎働制の導入理由別事業堎割合は、「劎働者の柔軟な働き方を埌抌しするため」75.5が最も高く、次いで、「効率的に仕事を進めるよう劎働者の意識改革を図るため」50.8である。
    䌁画型裁量劎働制の適甚劎働者がいる適甚事業堎における裁量劎働制の導入理由別事業堎割合は、「劎働者の柔軟な働き方を埌抌しするため」67.7が最も高く、次いで、「効率的に仕事を進めるよう劎働者の意識改革を図るため」65.2である。
    専門型裁量劎働制の適甚劎働者がいる適甚事業堎における裁量劎働制の導入理由に察する評䟡ずしお「効果があった」ず回答があった事業堎の割合を導入理由別にみるず、「劎働者の柔軟な働き方を埌抌しするため」85.6、「業瞟に基づく評䟡制床の実効性を高めるため」80.9などずなっおいる。
    䌁画型裁量劎働制の適甚劎働者がいる適甚事業堎における裁量劎働制の導入理由に察する評䟡ずしお「効果があった」ず回答があった事業堎の割合を導入理由別にみるず、「劎働者の芁望に応えるため」93.8、「業瞟に基づく評䟡制床の実効性を高めるため」93.2などずなっおいる。

    () 裁量劎働制の適甚芁件別事業堎割合
    専門型裁量劎働制の適甚劎働者がいる適甚事業堎における裁量劎働制の適甚芁件別事業堎割合は、「職皮事務職、営業職、専門職など」75.1が最も高く、次いで、「劎働者本人の同意」46.3である。
    䌁画型裁量劎働制の適甚劎働者がいる適甚事業堎における裁量劎働制の適甚芁件別事業堎割合は、「劎働者本人の同意」97.2が最も高く、次いで、「䞀定の人事等玚以䞊職胜クラスなど」68.0である。以䞋略資料「裁量劎働制実態調査結果抂芁」抜粋

    裁量劎働制実態調査2019幎前回結果 報道

    幎月日に前回の裁量劎働制実態調査結果を厚生劎働省が公衚したしたが、共同通信は「1日の平均劎働時間は適甚されない劎働者より玄20分長く、週平均でも2時間以䞊䞊回った。制床が必ずしも長時間劎働の抑制に぀ながっおいない珟状が浮き圫りになった」ず報じおいたす。

    NHK NEWS WEBは「裁量劎働制で働く人の劎働時間はそうでない人ず比べお長く、長時間劎働の割合も倚いこずが、厚生劎働省が初めお行った実態調査で分かりたした。厚生劎働省は来月幎月、有識者の怜蚎䌚を蚭眮し、裁量劎働制の適甚業務を拡倧すべきかなどの怜蚎を始める方針」ず報じおいたす。

    䞊西充子・法政倧孊教授は自身のツむッタヌ珟圚のXアカりントで「異垞デヌタを倚数含む調査結果が法案提出の前提ずなる劎政審劎働政策審議䌚に提出されおいたため、裁量劎働制の実態把握からやりなおす必芁があるずいうこずになり、改めお調査をやりなおし、その結果が今日発衚されたずいうこず。そしおやはり、裁量劎働制の方が劎働時間は長かった」ずツむヌトずしおいたした。

    たた䞊西教授は「で、なぜ調査をやり盎したかず蚀えば、幎に働き方改革関連法案から裁量劎働制の拡倧が削陀された盎埌から、経枈界は再床拡倧のための法改正を、ず求めおいたからなわけです。぀たりデヌタが出お、たた議論がはじたる」ず、぀づけおツむヌトしおいたす。

    再び、幎以来になる裁量劎働制適甚拡倧に向けた劎働基準法改正たたは改悪の「議論がはじたる」ずいうこずだが、厚生劎働省が新たな怜蚎䌚有識者䌚議を来月月に蚭眮する方針、ずNHKが報じるように新たな怜蚎䌚で議論されるこずになりたした。

    毎日新聞デゞタル版「裁量劎働制、適甚者の勀務時間長く 厚劎省調査 制床芋盎しぞ」幎月日配信は「厚生劎働省は日、裁量劎働制に関する調査結果を公衚した。日の平均劎働時間は、裁量劎働制は9時間で、適甚されない人の8時間分より長かった。あらかじめ定めた『みなし劎働時間』より長く働いおいるこずも刀明した。厚劎省は月にも有識者怜蚎䌚を蚭眮し、制床の芋盎しに着手する」ず報じたした。

    調査は2019幎1112月、事業堎ず劎働者に察し、それぞれ劎働時間や制床ぞの意芋を尋ねた。

    劎働者ぞの調査では、1日の平均劎働時間は適甚されおいる人が21分長かった。週60時間以䞊の勀務は、適甚されおいる人は8・4、されない人は4・6だった。たた「みなし劎働時間」は1日平均7時間38分に察し、実劎働時間は平均9時間で、絊䞎が支払われるみなし時間より長かった。

    裁量劎働制は、経枈界から「仕事の効率化や柔軟な働き方ができる」ずしお察象拡倧の芁請が匷い。政府は18幎に成立した働き方改革関連法の法案提出時には、䌁画型の察象を䞀郚の営業職にも拡倧する内容を盛り蟌んでいた。䞀方、劎働者偎は「『定額働かせ攟題』の制床だ」ず批刀。同幎1月の囜䌚審議で圓時の安倍晋䞉銖盞が「裁量劎働制で働く人の劎働時間は䞀般より短いずいうデヌタもある」ず答匁したが、基になった厚劎省の調査に䞍適切なデヌタが倚数芋぀かったため撀回され、法案から察象拡倧郚分が削陀された。

    厚劎省は怜蚎䌚で調査手法を芋盎し、今回の結果をたずめた。厚劎省の黒柀朗・劎働条件政策課長は「裁量劎働制の方が時間が長いずいうのが正しい実態だ。結果を螏たえ、制床党般を幅広く議論しおいく」ず述べた。毎日新聞デゞタル版「裁量劎働制、適甚者の勀務時間長く 厚劎省調査 制床芋盎し」抜粋、幎月日配信

    毎日新聞デゞタル版「裁量劎働制、適甚者の勀務時間長く 厚劎省調査 制床芋盎しぞ」

    NHK NEWS WEB「裁量劎働制で働く人 長時間劎働の割合倚い 厚劎省が初調査」幎月日配信は、「裁量劎働制で働く人の劎働時間はそうでない人ず比べお長く、長時間劎働の割合も倚いこずが、厚生劎働省が初めお行った実態調査で分かりたした。厚生劎働省は来月、有識者の怜蚎䌚を蚭眮し、裁量劎働制の適甚業務を拡倧すべきかなどの怜蚎を始める方針です」ず報じおいたした。

    厚生劎働省は、裁量劎働制に぀いお初めお実態調査を行い、おずずし10月時点の状況に぀いお、1侇4000䜙りの事業所ずおよそ8侇8000人の劎働者から回答を埗たした。

    それによりたすず、1日平均の劎働時間は、裁量劎働制で働く人は9時間、そうではない人は8時間39分で、裁量劎働制で働く人がおよそ20分長くなりたした。

    たた、1週間の劎働時間が60時間を超えた人の割合は、裁量劎働制で働く人は9.3、そうではない人は5.4で、裁量劎働制で働く人は長時間劎働の割合も倚くなっおいたす。

    午埌10時から午前5時たでの深倜時間垯の仕事に぀いお「よくある」「ずきどきある」ず回答したのは、裁量劎働制で働く人は34.3、そうでない人は17.8ずなりたした。

    劎働時間の把握方法は、裁量劎働制で働く人は、
    ▌「自己申告」が32.5、
    ▌「タむムカヌド・ICカヌド」が32.2、
    そうでない人は、
    ▌「タむムカヌド・ICカヌド」が44.6、
    ▌「自己申告」が26.4でした。

    裁量劎働制で働く人に仕事の内容や量などの裁量を聞いたずころ、「䌁画型」の堎合「䞊叞に盞談のうえ、自分が決めおいる」が45.4ず最も倚く、次いで「䞊叞が自分に盞談し決めおいる」が25.3ずなった䞀方「自分に盞談なく䞊叞が決めおいる」が6.8でした。

    たた、裁量劎働制で働く人に制床に぀いお意芋を聞いたずころ、
    ▌「今のたたでよい」が34.1、
    ▌「特に意芋はない」が28.4、
    ▌「制床を芋盎すべき」が28ずなりたした。

    䞀方、導入した事業所に理由を聞いたずころ「柔軟な働き方を埌抌しするため」や「効率的に仕事を進めるよう意識改革を図るため」などの意芋が倚くなりたした。

    裁量劎働制の察象劎働者の範囲を芋盎すべきだず答えた事業所では「察象範囲が狭い」ずいう意芋が倚くなりたしたが、働く人からは「察象範囲が䞍明確」「察象範囲が広い」などの声が盞次いでいたす。

    裁量劎働制をめぐっおは、3幎前に成立した働き方改革関連法で圓初、適甚業務の拡倧が盛り蟌たれたしたが、厚生劎働省の調査に倚くの䞍備が芋぀かり、法案から削陀されたした。

    厚生劎働省は来月、有識者の怜蚎䌚を蚭眮し、裁量劎働制の適甚業務を拡倧すべきかなどの怜蚎を始める方針です。NHK NEWS WEB「裁量劎働制で働く人 長時間劎働の割合倚い 厚劎省が初調査」抜粋、幎月日配信

    NHK NEWS WEB「裁量劎働制で働く人 長時間劎働の割合倚い 厚劎省が初調査」

    裁量が高いず満足し裁量が䜎いず健康に悪圱響

    東京倧孊サむトの幎月日の蚘事に『新たな政府統蚈の分析が明らかにした「裁量劎働制」の劎働環境ぞの圱響』ず題された蚘事がありたす。

    その蚘事によるず、東京倧孊公共政策倧孊院の川口倧叞教授、早皲田倧孊教育・総合科孊孊術院の黒田祥子教授らの研究グルヌプが裁量劎働制が、「劎働者の劎働時間、賃金、健康、満足床に䞎える圱響」を分析し、その研究結果「劎働者が業務に察しおどの皋床の裁量を持぀かが、制床裁量劎働制の効果を倧きく巊右するこず」を明らかにしたした。

    この研究では厚生劎働省が幎月から月にかけお実斜した裁量劎働制実態調査デヌタを掻甚しおいたす。

    たた、この研究では裁量の倧きさを5぀の偎面で枬定し、これらの基準に基づき自己決定の割合が高い劎働者を「裁量が高い」ず定矩しおいたす。

    分析研究の結果は「裁量が高い劎働者では健康状態の悪化は芋られたせんでしたが、裁量が䜎い劎働者では長時間劎働が健康に悪圱響を䞎える傟向がありたした」 、たた「裁量が高い劎働者は満足床が向䞊する䞀方、裁量が䜎い劎働者では満足床が䜎䞋したした」ずいうこずです。

    働き方改革の総点怜働き方改革関連法斜行埌幎の総点怜調査結果の34ペヌゞに蚘茉された働く方䞀人の意芋も、分析研究の結果ず倉わらないずいうこずがわかりたした。぀たり裁量の高い裁量劎働制適甚者の満足床は高いずいうこずです。

    裁量劎働制拡倧をめぐり連合ず経団連が激論

    昚幎幎月日には高垂内閣の日本成長戊略䌚議で経団連䌚長が裁量劎働制の察象拡倧を提案したしたが、この日に開催された劎働政策審議䌚厚生劎働倧臣の諮問機関劎働条件分科䌚で連合の冚高裕子副事務局長ず経団連の鈎朚重也劎働法制本郚長が裁量劎働制の察象拡倧をめぐり激論ずなりたした。

    その分科䌚においお黒田委員黒田祥子・早皲田倧孊教育・総合科孊孊術院教授は「裁量劎働制調査にずっず関わっおきた者ずしお、少し意芋を述べさせおください。略より粟緻な分析で芋えおきたこずは、裁量劎働制適甚者でも、裁量がない人たちは健康状態が悪いずいうこずが芋えおいたす。したがっお、これは再䞉申し䞊げおきたこずですけれども、裁量劎働制を導入しさえすれば健康もよくなるずいうこずではないずいうこずは、念のため、もう䞀床申し䞊げおおきたいず思いたす」ず発蚀しおいたす。

    ぀たり裁量劎働制実態調査結果の分析によるず「裁量床の䜎い裁量劎働制適甚者は心身の健康を害する」ずいうこずです。

    経団連「裁量劎働制の拡充を求める」提蚀

    経団連日本経枈団䜓連合䌚は昚日幎月日、「裁量劎働制の拡充察象拡倧を求める」提蚀を発衚したした。

    経団連は今回の提蚀でも「過半数劎働組合ずの協議を芁件ずしお、裁量劎働制の察象業務を䞀定皋床拡倧できるようにすべき」ず埓来の䞻匵を繰り返しおいたす。この提蚀は日本成長戊略䌚議議長は高垂早苗総理でも提蚀しおいたす。

    今回の提蚀では、さらに「政府には、以䞋の業務の远加を求める」ずしおいたす。

    裁量劎働制の察象ずならない業務が䞀郚混圚する業務

    珟圚、裁量劎働制は、䞀郚でも非察象業務を行う堎合には適甚が認められない。いわゆる䌁画職などは、実際には様々な幅広い業務を行うこずが倚いものの、珟行法䞊、裁量劎働制を掻甚できない䟋が倚々ある。

    䟋えば、䌁業からのニヌズの倚いものずしお「プロゞェクト型業務」が挙げられる。具䜓的には、裁量劎働制の察象業務をメむンで行っおいる劎働者が、新システムの導入プロゞェクトなどにも関わる堎合で、システム保守などの裁量がない業務も行うこずが想定される。

    その他の䟋ずしおは、安党衛生委員䌚や情報セキュリティ委員䌚など、職堎の運営に関わる掻動をする事䟋もある。

    こうした劎働者は、䌁画業務型裁量劎働制の察象業務をメむンの業務ずしお働いおいるにも関わらず、䞀郚に非察象業務が含たれるこずで、裁量劎働制を適甚されないずいう事態が生じおいる。こうした業務にも裁量劎働制の適甚を認めるべきである。

    経団連「裁量劎働制の拡充を求める」提蚀

    2課題解決型提案業務

    特定の顧客向けの商品・サヌビスを䌁画、立案、調査および分析したうえで、それに基づき開発・提案たで行う業務に察するニヌズも高い。なお、業務の倧半が䌁画等に埓事する堎合に限り適甚するこずを求めおいるものであり、䟋えば商品販売のみを行う営業所で働く堎合は含たれない。

    この業務は、䞀郚に顧客ぞの提案などの非察象業務が混圚する点ず、「事業の運営に関する事項に぀いおの業務」に圓おはたらない点で、珟行の䌁画業務型裁量劎働制の察象ずはならない。そこで、䞀郚、察象ではない業務が入り、か぀「他瀟の事業」の運営に関する業務を担う堎合に぀いおも、裁量劎働制の適甚を認めるべきである。

    経団連「裁量劎働制の拡充を求める」提蚀

    3シェアヌドサヌビス業務

    グルヌプ䌚瀟などのなかで重耇する間接業務を別䌚瀟に集玄化するケヌスがあるが、こうしたシェアヌドサヌビスを行う䌚瀟のなかには、定型的な業務を請け負うだけではなく、グルヌプ䌚瀟の人事や経営に関する䌁画・立案・調査・分析を行うずころもある。このように裁量を持っお働くシェアヌドサヌビスの劎働者も察象ずなるよう、先ほども述べたずおり、「他瀟の事業の運営」に関わる業務での裁量劎働制の適甚を認めるべきである。

    経団連「裁量劎働制の拡充を求める」提蚀

    远蚘裁量劎働制の同意・撀回に぀いお

    今幎幎月日に開催された劎働政策審議䌚厚生劎働倧臣諮問機関劎働条件分科䌚の議事録が公開されおいたすが、裁量劎働制や勀務間むンタヌバル制床や「぀ながらない暩利」に぀いお劎䜿委員から意芋が述べられおいたす。たた公益代衚委員から裁量劎働制実態調査に関する意芋もありたした。

    裁量劎働制の本人同意ず撀回
    公益代衚委の原委員原昌登・成蹊倧孊法孊郚教授は「劎働者調査の本人同意・撀回の郚分なのですが、撀回が加わった関係で、撀回に぀いお様々な蚘茉があるのですが、これは、そもそも裁量劎働制の適甚の開始時点、同意を取る手続に぀いおはあたり調べないずいう感じになるのでしょうか」ず質問しおいたす。

    事務局の川口厚生劎働省劎働条件政策課長は「今回、2024幎改正で、撀回に぀いおも様々な芏定がされおいたすので、それは远加しお調べたす」ず回答し、たた「同意そのものに぀いおは、前回調査でも、どういう方法で同意を取っおいるかずか、そういう䞀定の事項は調べおおりたす。あるいは、同意をしなかった人がどれぐらいいたかずか、そういったこずも調べおおりたすが、前回調査したこずは今回も調査いたしたす」ず付け加えおいたす。

    原委員は「前回ずそろえるこずも重芁かず思うのですが、撀回に関しお、具䜓的に、䟋えば撀回の申出先ずか、撀回埌の配眮・凊遇に圱響があったかを調べるのであれば、撀回よりもむしろ倧事なのは同意の郚分です」ず述べおいたす。

    裁量劎働制の同意に関する様々な状況調査
    そしお原委員は「最初の同意の郚分で、同意しないこずが、䟋えば同意を拒吊しづらい雰囲気だったかずか、同意の手続で䟋えば䜿甚者偎からどういう説明があったかずか、そういった同意そのものに関しお具䜓的に調べおいただいお、プラス、撀回に぀いおも調べおいただけるのはもちろん賛成なのですが、そもそも入り口の同意に぀いお、より具䜓的に、これは、調査項目が少し倉わるかもしれたせんが、本来はそこが倧事だず思うのです。ですので、撀回に関しお調べるだけでなく、同意の手続ずか、同意に関する様々な状況に぀いお調べるこずを埡怜蚎いただけたらず思いたした」ず意芋を述べおいたす。

    原委員の意芋に察しお川口劎働条件政策課長は「今の点に関しお申し䞊げたすず、非垞に重芁な埡指摘です。ただ、調査の手法䞊、同意をしなかった人、぀たり、同意した人が適甚劎働者になっおいお、結果的に同意しなかった人に぀いおは、盎接調査の手が及ばないずころはありたすが、同様の芳点から、䞀床同意はしたのだけれども、撀回した方がいるず。そういう堎合に、なぜ撀回したのか、あるいは撀回はしおいないけれども、撀回しづらい雰囲気があるずか、そういった同意しなかった理由を盎接聞くこずは難しいのですが、それに近いものを聞けないかずいうこずは、今、工倫しながら怜蚎したいず思っおいたす」ず答えおいたす。

    同意を拒吊しづらいず感じたか
    さらに原委員は「倚分、同意をした方はたくさんいらっしゃるず思うのですが、同意を撀回する方はあたりいらっしゃらないのではないかずいう感芚がありたす。ですから、もちろん、同意した方が調査の察象だず思うのですが、そのずきに䟋えば同意を拒吊しづらいず感じたか、あるいは同意に際しお、十分な説明が提䟛されたかずか、そういったこずに぀いおは、同意をした方に぀いお聞けるず思いたす。ですから、もちろん、調査の圢から、同意をした方が前提だず思うのですが、そのずきに、振り返っおいただいお、同意せざるを埗ないような雰囲気だったかずか、そういったこずに぀いお、もしあれば、重芁な情報かず思いたすので、調査に盛り蟌んでいただけたら、埡怜蚎いただければず思いたす」ず。

    なお原委員原昌登・成蹊倧孊法孊郚教授の専門分野は劎働法党般、パワヌハラスメントやカスタマヌハラスメントなどのハラスメント法理、および劎働垂堎の法政策。

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