漁業協同組合ってどんな組織？

お魚ってどうやって取ってるの？
そんな疑問を持ったこと、ありませんか。

私たちが​当たり前のように​食べている​魚ですが、​誰でも​自由に​海に​行って​獲っていいわけでは​ありません。「みんなの​海」だから​こそ、​ルールなく​乱獲すれば​魚は​いなくなり、​争いが​起きてしまいます。
そんな漁業協同組合の成り立ちを北海道白糠町にある「白糠漁業協同組合」の視点から見てみよう、というのがこの記事です。白糠の​海で、​魚と​人の​関係を​調整し続けてきた​「漁業協同組合​（漁協 . 漁組とも呼ばれる...）」の​役割と​歴史を​紐解いていきましょう！​

1. ルーツは​江戸時代の​「場所」に​あり

漁協の​ルーツは、​実は​江戸時代まで​遡ります。
寛永9年​（1632年）、​松前藩に​よって​「白糠場所」が​開設されました。​当時の​「場所」とは、​藩から​許可を​得た​商人が​アイヌの​人々と​交易を​行い、​漁業を​営む独占的な​エリアの​ことでした。​これが、​特定の​海域で​特定の​人が​漁を​する​権利、​現代の​「漁業権」の​原点と​言われています。​

明治時代に​入ると、​北海道​（当時の​蝦夷地）は​国の​直轄と​なり、​開拓が​進みました。​漁業者が​増えるに​つれ、​漁場の​奪い合いなどの​トラブルを​防ぐ​ため、​地元の​漁業者たちが集まって​ルールを​決める​「漁業組合」が​各地で​生まれ始めました。​ 戦後、​民主的な​組織と​して​現在の​「漁業協同組合」が​法的に​整備され、​海の​管理を​担うようになりました。

2. ​「漁業権」​ 海を​耕す権利

漁協が​管理する​最も​重要な​ものが​「漁業権」。​これは​「海そのものの​所有権」ではなく、​「一定の​海域で、​特定の​漁業を​排他的に​行う​権利」の​ことです。​

な​ぜ​このような​権利が​必要なのでしょうか？​
定置網漁のように​巨大な​設備を​海に​設置する​場合、​場所が​重複すれば​漁に​なりません。​また、​ホタテや​昆布のように​動かない​資源は、​誰かが​管理しなければ​獲り​尽く​されてしまいます。​ 農家が​自分の​畑を​耕すように、​漁師も​決められた​海の​区画​（漁場）を​管理し、​責任を​持って漁を​する​ために​漁業権が​存在するのです。​

江戸後期には​、東北から​200~300人余りが​釧路地域に​移住し漁業者に、​今でも​白糠の​方には​東北訛りが​?!

3. ​「獲る」から​「守る​・育てる」へ​

漁協の​もう​一つの​重要な​役割が​「資源管理」です。
魚は​無尽蔵では​ありません。​特に​近年は​気候変動に​より、​白糠でも​サケや​シシャモが​減少し、​ブリが​増えると​いった​激変が​起きています。​

• 自主規制の​難しさ：
白糠では、​シシャモ漁に​おいて​「漁獲量制限」や​「子持ち​（メス）の​捕獲制限」など、​漁協や​漁師が​話し合って​厳しい​自主規制を​行ってきました。​しかし、​海水温上​昇などの​環境変化に​対し、​従来の​規制だけでは​資源回復が​難しいと​いう​現実に​直面しています。​

• 新しい​資源への​対応：
近年急増した​「ブリ」に​ついては、​国に​よる​漁獲枠​（TAC）の​管理議論が​進んでいますが、​現場では​「獲りすぎないように​どう​管理するか」が​模索されています。​

4. 現代の​漁協が​直面する​「新しい​波」​

現在、​この​管理システムは​大きな​転換期を​迎えています。
海水温の​上昇に​より、​サケや​シシャモが​減り、​ブリが​急増すると​いった​「魚種交代」が​起きています。​ 国が​定める​漁獲可能量​（TAC）と​実際の​現場の​状況に​ズレが​生じたり、​新しい​魚種​（ブリなど）に​対する​管理ルールが​追いついていない​現状が​あります。​

白糠では​今、​従来の​「獲る」​管理だけでなく、​漁協や​漁師、​民間企業が​連携し、​資源を​守りながら​価値を​高める​新しい​ルール作り​（​独自の​資源保護活動など）への​挑戦が​始まっています。​

Photo by : 砺波周平