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書記が法学やるだけ#143 労働安全衛生法の目的,安全衛生管理体制-1

    問題

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    1. 労働安全衛生法は,事業者の責務を明らかにするとともに,設計者等や注文者等についても,それぞれの立場において労働災害防止に努める責務を有することを明らかにしている。

    2. 労働安全衛生法における労働災害は,労働者の事業場内で負傷し,疾病にかかり,又は死亡することをいう。

    3. X市に本社を置き,人事・総務等の管理業務及び営業活動を行い,常時40人の労働者を使用する事業場では,総括安全衛生管理者を選任しなければならない。

    4. 常時70人の労働者を使用する建設業の事業場では,安全管理者を選任する義務があるが,高等学校の理科系統の正規の学科を卒業し,その後5年間産業安全の実務経験を有し,厚生労働大臣が定める研修を修了した労働者であれば,他に資格を有していなくても安全管理者に選任することができる。

    5. 常時70人の労働者を使用する運送業の事業場では,衛生管理者を選任しなければならず,衛生管理者は少なくとも隔週1回,作業場等を巡視しなければならない。

    6. Y市に工場を置き食料品を製造する事業場において,600人の労働者全員が1月に4回以上輪番で深夜業に従事している場合,産業医は専属で選任しなければならない。


    解説

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    (1)正しい:労働安全衛生法第3条は,事業者のみならず,機械等の設計者・製造者・輸入者,建設工事の注文者等についても,その立場に応じて労働災害防止に努める責務を課している。

    (目的)
    第一条 この法律は、労働基準法(昭和二十二年法律第四十九号)と相まつて、労働災害の防止のための危害防止基準の確立、責任体制の明確化及び自主的活動の促進の措置を講ずる等その防止に関する総合的計画的な対策を推進することにより職場における労働者の安全と健康を確保するとともに、快適な職場環境の形成を促進することを目的とする。
    (事業者等の責務)
    第三条 事業者は、単にこの法律で定める労働災害の防止のための最低基準を守るだけでなく、快適な職場環境の実現と労働条件の改善を通じて職場における労働者の安全と健康を確保するようにしなければならない。また、事業者は、国が実施する労働災害の防止に関する施策に協力するようにしなければならない。
    2 機械、器具その他の設備を設計し、製造し、若しくは輸入する者、原材料を製造し、若しくは輸入する者又は建設物を建設し、若しくは設計する者は、これらの物の設計、製造、輸入又は建設に際して、これらの物が使用されることによる労働災害の発生の防止に資するように努めなければならない。
    3 建設工事の注文者その他の仕事を他人に請け負わせる者は、施工方法、作業方法、工期、納期等について、安全で衛生的な作業の遂行を損なうおそれのある条件を付さないように配慮しなければならない。
    第四条 労働者は、労働災害を防止するため必要な事項を守るほか、事業者その他の関係者が実施する労働災害の防止に関する措置に協力するように努めなければならない。

    労働安全衛生法


    (2)誤り:労働災害は,就業に起因して労働者が負傷・疾病・死亡したかどうかで判断される。事業場内で発生したという事実のみでは労働災害には該当しない。

    (定義)
    第二条 この法律において、次の各号に掲げる用語の意義は、それぞれ当該各号に定めるところによる。
    一 労働災害 労働者の就業に係る建設物、設備、原材料、ガス、蒸気、粉じん等により、又は作業行動その他業務に起因して、労働者が負傷し、疾病にかかり、又は死亡することをいう。
    二 労働者 労働基準法第九条に規定する労働者(同居の親族のみを使用する事業又は事務所に使用される者及び家事使用人を除く。)をいう。
    三 事業者 事業を行う者で、労働者を使用するものをいう。
    三の二 化学物質 元素及び化合物をいう。
    四 作業環境測定 作業環境の実態をは握するため空気環境その他の作業環境について行うデザイン、サンプリング及び分析(解析を含む。)をいう。


    (3)誤り:総括安全衛生管理者は,「100人以上(林業・建設業・鉱業・運送業・清掃業),300人以上(製造業・卸売業・自動車整備業・旅館業・ゴルフ場業など)1,000人以上(その他の業種)」の労働者を使用する一定の業種の事業場で選任義務が生じる。

    (総括安全衛生管理者)
    第十条 事業者は、政令で定める規模の事業場ごとに、厚生労働省令で定めるところにより、総括安全衛生管理者を選任し、その者に安全管理者、衛生管理者又は第二十五条の二第二項の規定により技術的事項を管理する者の指揮をさせるとともに、次の業務を統括管理させなければならない。
    一 労働者の危険又は健康障害を防止するための措置に関すること。
    二 労働者の安全又は衛生のための教育の実施に関すること。
    三 健康診断の実施その他健康の保持増進のための措置に関すること。
    四 労働災害の原因の調査及び再発防止対策に関すること。
    五 前各号に掲げるもののほか、労働災害を防止するため必要な業務で、厚生労働省令で定めるもの
    2 総括安全衛生管理者は、当該事業場においてその事業の実施を統括管理する者をもつて充てなければならない。
    3 都道府県労働局長は、労働災害を防止するため必要があると認めるときは、総括安全衛生管理者の業務の執行について事業者に勧告することができる。


    (4)正しい:建設業で常時50人以上の労働者を使用する事業場では安全管理者の選任義務がある。所定の学歴・実務経験に加え,厚生労働大臣が定める研修を修了していれば,他の資格がなくても安全管理者に選任できる。

    (安全管理者)
    第十一条 事業者は、政令で定める業種及び規模の事業場ごとに、厚生労働省令で定める資格を有する者のうちから、厚生労働省令で定めるところにより、安全管理者を選任し、その者に前条第一項各号の業務(第二十五条の二第二項の規定により技術的事項を管理する者を選任した場合においては、同条第一項各号の措置に該当するものを除く。)のうち安全に係る技術的事項を管理させなければならない。
    2 労働基準監督署長は、労働災害を防止するため必要があると認めるときは、事業者に対し、安全管理者の増員又は解任を命ずることができる。


    (5)誤り:常時50人以上の労働者を使用する事業場では、業種を問わず衛生管理者を選任しなければならない。衛生管理者の巡視義務は「少なくとも毎週1回」であり、「少なくとも隔週1回」では足りない。

    (衛生管理者)
    第十二条 事業者は、政令で定める規模の事業場ごとに、都道府県労働局長の免許を受けた者その他厚生労働省令で定める資格を有する者のうちから、厚生労働省令で定めるところにより、当該事業場の業務の区分に応じて、衛生管理者を選任し、その者に第十条第一項各号の業務(第二十五条の二第二項の規定により技術的事項を管理する者を選任した場合においては、同条第一項各号の措置に該当するものを除く。)のうち衛生に係る技術的事項を管理させなければならない。
    2 前条第二項の規定は、衛生管理者について準用する。


    (6)正しい:常時1,000人以上又は常時500人以上で深夜業に常態として従事する労働者がいる事業場では,産業医を専属で選任しなければならない。

    (産業医等)
    第十三条 事業者は、政令で定める規模の事業場ごとに、厚生労働省令で定めるところにより、医師のうちから産業医を選任し、その者に労働者の健康管理その他の厚生労働省令で定める事項(以下「労働者の健康管理等」という。)を行わせなければならない。
    2 産業医は、労働者の健康管理等を行うのに必要な医学に関する知識について厚生労働省令で定める要件を備えた者でなければならない。
    3 産業医は、労働者の健康管理等を行うのに必要な医学に関する知識に基づいて、誠実にその職務を行わなければならない。
    4 産業医を選任した事業者は、産業医に対し、厚生労働省令で定めるところにより、労働者の労働時間に関する情報その他の産業医が労働者の健康管理等を適切に行うために必要な情報として厚生労働省令で定めるものを提供しなければならない。
    5 産業医は、労働者の健康を確保するため必要があると認めるときは、事業者に対し、労働者の健康管理等について必要な勧告をすることができる。この場合において、事業者は、当該勧告を尊重しなければならない。
    6 事業者は、前項の勧告を受けたときは、厚生労働省令で定めるところにより、当該勧告の内容その他の厚生労働省令で定める事項を衛生委員会又は安全衛生委員会に報告しなければならない。
    第十三条の二 事業者は、前条第一項の事業場以外の事業場については、労働者の健康管理等を行うのに必要な医学に関する知識を有する医師その他厚生労働省令で定める者に労働者の健康管理等の全部又は一部を行わせるように努めなければならない。
    2 前条第四項の規定は、前項に規定する者に労働者の健康管理等の全部又は一部を行わせる事業者について準用する。この場合において、同条第四項中「提供しなければ」とあるのは、「提供するように努めなければ」と読み替えるものとする。
    第十三条の三 事業者は、産業医又は前条第一項に規定する者による労働者の健康管理等の適切な実施を図るため、産業医又は同項に規定する者が労働者からの健康相談に応じ、適切に対応するために必要な体制の整備その他の必要な措置を講ずるように努めなければならない。


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