【ボルシェヴィズム対アメリカの反共主義】赤色恐怖

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今回は赤色恐怖の英語版Wikipediaの翻訳をします。翻訳のプロではありませんので、誤訳などがあるかもしれませんが、大目に見てください。翻訳はDeepLやGoogle翻訳などを活用しています。

学問・思想・宗教などについて触れていても、私自身がそれらを正しいと考えているわけではありません。

赤色恐怖

赤色恐怖とは、共産主義や無政府主義などの左翼思想の台頭の可能性を、社会や国家が広く恐れることを促進することである。この用語は、アメリカの歴史上、この名称で呼ばれる2つの時期を指すことが最も多い。第一次世界大戦直後、アメリカの労働運動、無政府主義革命、政治的急進主義が脅威とされた「第一次赤色恐怖」。第二次世界大戦直後の「第二次赤色恐怖」は、国や外国の共産主義者がアメリカ社会と連邦政府に入り込み、破壊しているという認識にとらわれたものであった。共産主義の象徴としてよく使われる赤旗にちなんで名づけられた。

第一次赤色恐怖（1917 - 1920）

第一次赤色恐怖は、1917年のロシア革命とその後のヨーロッパを中心とした共産主義革命と時を同じくして起こった。アメリカでは、第一次世界大戦後、激しい愛国主義運動が起こり、無政府主義者や左翼の社会運動が国家、社会、政治の緊張を高めた。政治学者で元共産党員のマレー・B・レヴィンは、「赤色恐怖」とは「アメリカにおけるボルシェヴィキ革命が間近に迫っているという恐怖と不安によって引き起こされた全国規模の反過激主義ヒステリー（教会、家庭、結婚、礼節、アメリカの生活様式を変えてしまうような革命）」と書いている。ニュースメディアはこのような恐怖を煽り、最近ヨーロッパに移住してきた人々の間で、蔓延する貧困の解決策として様々な形のアナーキズムについて活発に議論され、反外国人感情へと発展させたのである。ウォブリーとして知られる世界産業労働者協会（IWW）は、1916年と1917年にいくつかの労働ストライキを支援した。これらのストライキは、鉄鋼、造船、石炭採掘、銅採掘、その他戦時中の必需品を含む幅広い産業を対象としていた。

第一次世界大戦が終わると、1919年にはストライキの数が記録的に増え、鉄鋼労働者、鉄道員、ボストン警察など、さまざまな労働者による3600件以上のストライキが行われた。マスコミはこれらの労働者のストライキを「左翼、外国人工作員の挑発」に触発された「アメリカ社会への過激な脅威」と表現した。世界産業労働者協会と労働者に同情的な人々は、マスコミが「正当な労働者のストライキ」を「社会に対する犯罪」「政府に対する陰謀」「共産主義の確立を企てるもの」として誤って報道していると主張した。労働反対派は、ストライキを、すべての労働者が社会階級として団結し、資本主義と賃金制度を廃止すべきだと主張する世界産業労働者協会の過激な無政府主義の基盤の延長線上にあるものとみなした。

1917年、第一次世界大戦への対応として、アメリカ議会は、国防に関するいかなる情報も、アメリカに損害を与えたり、敵を助けるために使われることを防ぐために、1917年スパイ防止法を可決した。ウィルソン政権はこの法律を利用して、「反逆を促すもの」を「郵便物不発行物」とした。スパイ防止法と当時の郵便局長アルバート・S・バールソンによって、74の新聞が郵送されなくなった。

1919年4月、当局は米国の政財界の有力者に36個の爆弾を郵送する計画を発見しました。J・P・モルガン・ジュニア、ジョン・D・ロックフェラー、オリバー・ウェンデル・ホームズ最高裁判事、アレキサンダー・ミッチェル・パーマー司法長官、入国管理局員などである。1919年6月2日、8つの都市で8つの爆弾が同時に爆発した。そのうちの1つの標的は、ワシントンDCのパーマー検事総長の家で、爆発は犯人を殺した。犯人はペンシルバニア州フィラデルフィア出身のイタリア系アメリカ人の過激派であることを示す証拠があった。その後、パーマーはアメリカ司法省に命じてパーマー強制捜査（1919-21年）を起こし、「ソ連の方舟」でロシア移民249人を国外追放し、連邦捜査局（FBI）の創設を支援し、連邦捜査官を使って5000人以上の市民を投獄し憲法上の権利を尊重せずに家宅捜索を行った。

しかし、爆撃の前の1918年に、ウッドロウ・ウィルソン大統領は、比較的好ましくない政治家を国外追放することによって戦時中の士気を守るために、反アナキストの扇動法を立法化するよう議会に圧力をかけていたのであった。ウィルソン大統領の「連邦政府は一貫して外国人過激派を標的にし、言論や結社を理由に・・・国外退去させ、テロリストと思想的反体制者を区別する努力をほとんどしなかった」と法学者のデビッド・D・コールは報告している。ウィルソン大統領は1918年の扇動法を使い、合衆国政府に不忠実とみなされる言葉を犯罪として取り締まることで、言論の自由の行使を制限しようとした。

当初、マスコミはこの強制捜査を賞賛した。ワシントンポスト紙は「自由の侵害について頭を悩ませている時間はない」と述べ、ニューヨークタイムズ紙は逮捕者に与えられた傷は「連邦捜査官が赤軍および赤軍の容疑者に対してとった新しい攻撃的態度の手土産」であると述べた。 パーマー強制捜査は、後に最高裁判事となるフェリックス・フランクファーターを含む12人の著名な弁護士によって違憲であると批判され、彼らは「合衆国司法省の違法行為に関する報告」を発表し、パーマーが許可した「違法行為」と「無謀な暴力」によって合衆国憲法修正第4条、第5条、第6条、第8条が組織的に侵害されたことを文書化した。そして、パーマーは、1920年5月1日（国際労働者の日であるメーデー）に、政府退陣派の左翼革命が始まると警告した。それが実現しなかった時、彼は嘲笑され、多くの信用を失った。パーマーに対する法的批判を強めたのは、逮捕され国外追放された数千人の在留外国人のうち、証拠によって立証された国外追放が600人以下であったことであった。1920年7月、かつて有望視されていたパーマーの民主党によるアメリカ大統領選への立候補は失敗に終わった。 1920年9月16日、ウォール街はフェデラル・ホール国立記念館とJPモルガン銀行の近くで爆破された。アナキストと共産主義者の両方がこの爆破事件の犯人として疑われたが、最終的に38人が死亡し141人が負傷したこの爆破事件で起訴された者はいなかった。

1919年から20年にかけて、いくつかの州は、社会変革を実現し確保するための暴力の擁護を違法とする「犯罪的サンディカリズム」法を制定した。この制限には、言論の自由の制限も含まれていた。これらの法律の制定は、共産主義者あるいは左翼であると疑われた被告人に対する警察の積極的な捜査、彼らの投獄、国外追放を引き起こした。赤色恐怖は、共産主義、無政府主義、社会主義、社会民主主義の区別なく行われた。このように特定のイデオロギーに対する積極的な弾圧は、言論の自由に対する議論をめぐって多くの最高裁判例を生むことになった。シェンク対アメリカ合衆国事件では、明確かつ現在の危険性テストを用いて、1917年のスパイ行為と1918年の扇動行為が合憲であるとされた。

第二次赤色恐怖（1947-1957年）

第二次世界大戦後（1939-1945）に起こった「第二次赤色恐怖」は、その最も有名な提唱者であるジョセフ・マッカーシー上院議員の名前をとって「マッカーシズム」と呼ばれる。マッカーシズムは、ソ連の東欧占領、ベルリン封鎖（1948-49）、中国内戦の終結、政府高官によるソ連スパイの告白、朝鮮戦争の勃発など、冷戦の緊張が高まり、共産主義者のスパイ行為に対する恐怖が広まった時期と重なった。

反共恐怖症の内的原因

1940年代後半から1950年代前半にかけての出来事、エセル・ローゼンバーグとジュリアス・ローゼンバーグの裁判（1953年）、アルジャー・ヒスの裁判、東欧の鉄のカーテン（1945-1992）、1949年のソ連による最初の核実験（RDS-1）-がアメリカ国民に驚き、アメリカの国防に関する大衆の意見を動かし、それがソ連のアメリカへの核爆弾投下への恐怖、アメリカ共産党（CPUSA）への恐怖につながったのである。

カナダでは、1946年のケロック＝タシェロー委員会で、国内のスパイ組織からRDX（※爆薬の一種）やレーダーなどの兵器に関する最高機密文書がソヴィエトに渡ったことを受けて、スパイ行為が調査された。

下院非米活動委員会では、元アメリカ共産党員でNKVDのスパイだったエリザベス・ベントレーとウィテカー・チェンバーズが、ソ連のスパイと共産主義シンパが第二次世界大戦前、戦中、戦後にアメリカ政府に入り込んでいたと証言している。他にも、アメリカ市民のスパイが、起訴の時効が切れた状況でスパイ行為を自白した。1949年、中国共産党が中国内戦で西側が支援する国民党に勝利し、共産主義中国を建国し、その後中国が朝鮮戦争（1950-53）に介入してアメリカの同盟国である韓国を相手にしたことにより、反共の恐怖、そしてアメリカの裏切り者への恐怖は悪化していった。

また、「赤色恐怖」では、FBI長官J・エドガー・フーヴァーと中央情報局（CIA）の権力闘争が原因となった事件も少なくない。フーヴァーは、コード・マイヤーのような「左翼」的な経歴を持つCIAのメンバーの調査を扇動し、手助けしていたのである。この対立は、フーヴァーとウィリアム・J・ドノヴァンとの対立にも遡ることができ、それは第一次赤色恐怖まで遡るが、特に第二次世界大戦中に遡る。ドノヴァンはOSS（CIAの前身）を運営していた。彼らは、ソ連との同盟のあり方、司法権をめぐる対立、人格の対立、OSSが共産主義者や犯罪者を諜報員として雇ったことなどについて、異なる意見を持っていた。

歴史家のリチャード・パワーズは、この時期の反共主義をリベラルな反共主義と反体制的な反共主義という2つの主要な形態に区別している。反体制派は、第二次世界大戦前の右派の孤立主義の伝統に由来すると彼は主張する。自由主義的反共主義者は、共産主義者が不誠実で無関係であることを示すには政治的議論をすれば十分だと考え、破壊主義的反共主義者は、共産主義者を暴露し罰する必要があると考えたのである。反体制的な反共主義者は、宗教的価値観の欠如やニューディール政策への「赤い網」の侵入を理由に、リベラル派が共産主義者と「同等の破壊力」を持っていると非難することもあった。

民主党の上院議員で歴史家のダニエル・モイニハンによれば、ソ連のスパイ活動の多くの証拠が存在し、ヴェノナ・プロジェクトは「アメリカにおけるソ連のスパイネットワークの活動に関する圧倒的な証拠で、名前、日付、場所、行為を完全に含んでいる」ものであったという。しかし、モイニハンは、ヴェノナ・プロジェクトのような情報源が長い間秘密にされていたため、「無知な軍隊が夜な夜な衝突している」と主張した。マッカーシーが過激派を標榜したことで、共産主義者の破壊工作の議論は防諜の問題ではなく、公民権問題にすり替えられることになった。このような歴史学的な視点は、歴史家のジョン・アール・ヘインズやロバート・ルイス・ベンソンも同じである。トルーマン大統領は、ソ連の膨張に対するトルーマン・ドクトリンを策定したが、ヴェノナの傍受について十分に知らされていなかった可能性があり、国内の諜報活動の程度を知らないままだったと、モイニハンとベンソンは述べている。

歴史

初期

1930年代までに、共産主義は、特に労働者リーダーや知識人の間で魅力的な経済思想となっていた。1939年までに、アメリカ共産党は約5万人の会員を有していた。1940年、ヨーロッパで第二次世界大戦が始まるとすぐに、アメリカ議会は外国人登録法を立法化した。議会は外国人登録法（別名スミス法）を立法し、「武力または暴力によるアメリカ合衆国またはいずれかの州の政府転覆の義務、必要性、望ましさまたは妥当性を故意に擁護、教唆、または教えること、あるいはそのような転覆を教え、助言、奨励するいかなる団体も組織すること、あるいはいかなる団体にも加入または提携すること」、そしてすべての外国人に対し連邦登録を義務付けることを犯罪として規定した。スミス法は、主に共産主義者に対して適用されたが、ドイツ系アメリカ人協会などの右派の政治的脅威や、日系アメリカ人（ハイフン付きアメリカン）の人種的不忠実に対して適用されたこともある。

1939年にヒトラーとスターリンの間で不可侵条約が結ばれた後、アメリカの共産党は反戦主義をとり、その結果、ナチスに協力していると見なされ、国民からそれまで以上に敵意をもって扱われるようになった。しかし、1941年、ナチス・ドイツがソ連に侵攻すると、アメリカ共産党の公式見解は、兵器産業における労働ストライキに反対し、枢軸国に対するアメリカの戦争を支持する親戦争派に転じる。「共産主義は20世紀アメリカ主義」というスローガンを掲げ、書記長のアール・ブラウダーは、アメリカ共産党が政治的主流派に組み込まれていることを宣伝していた。これに対して、トロツキストである社会主義労働者党は、アメリカの戦争参加に反対し、戦時下の産業であっても労働者のストライキを支持した。このため、ジェームズ・P・キャノンと他の社会主義労働者党の指導者たちは、スミス法によって有罪にされた。

高まる緊張

1947年3月、ハリー・トルーマン大統領は大統領令9835号に署名し、連邦政府職員の「アメリカニズム」を判定する政治的忠誠審査会を設置し、すべての連邦政府職員にアメリカ合衆国政府への忠誠を誓うことを義務付ける「連邦職員忠誠プログラム」を創設した。そして、ソ連のスパイであることを告白した者や、「非アメリカ人」であることが疑われる者を解雇するよう勧告した。この結果、1947年から1956年までの間に、2700人以上が解雇され、1万2000人が辞職した。また、カリフォルニア州のレバリング法など、いくつかの州議会の忠誠度法の雛形となった。下院非米活動委員会は、トルーマン政権時代に、トルーマン政権の不忠実に対する共和党の疑惑に対応するために設立された。下院非米活動委員会（HUAC）とジョセフ・マッカーシー上院議員（ウィスコンシン州選出）の委員会は、「アメリカの共産主義者」（実際と疑惑）、およびソヴィエト連邦に有利なスパイ活動、プロパガンダ、破壊活動（実際と想像）において彼らの役割を調査し、連邦政府に入り込むソ連のスパイ網がいかに広がっているかが明らかにされた。下院非米活動委員会は、ハリウッドのエンターテイメント産業の人々を調査することに大きな関心を寄せていた。彼らは俳優、脚本家、プロデューサーを尋問した。調査に協力した者はそれまで通り仕事を続けられるが、協力を拒否した者はブラックリストに載ることになった。

ジョセフ・マッカーシー上院議員は、共産主義者のスパイはどこにでもいる、自分はアメリカの唯一の救いだ、と言って、共産主義者の侵入に対するアメリカ国内の恐怖心をさらにあおり、この恐怖心を利用して自分の影響力を高めた。1950年、ジョセフ・マッカーシーは上院で演説し、81の個別の事例を挙げて、共産主義者の疑いがある人々を非難した。彼はほとんど証拠を提出しなかったが、このため上院は全面的な調査を要求することになった。

マッカラン上院議員は、1950年のマッカラン国内治安法を提出し、それがアメリカ議会で可決され、治安の名の下に市民の自由を制限するために多くの法律が修正されることになった。トルーマン大統領は、この法律を「権利章典を愚弄するもの」「全体主義への長い一歩」と断じ、政府が意見の自由を制限することを意味した。トルーマン大統領はこの法案に拒否権を発動したが、議会は拒否権を無効とした。法案の多くは、最終的に廃止された。

1949年の中華人民共和国の正式成立と1950年の朝鮮戦争の開始により、アジア系アメリカ人、特に中国や韓国系のアメリカ人は、アメリカの民間人や政府関係者から共産主義シンパではないかという疑いをかけられることが多くなってきた。同時に、アメリカの政治家の中には、アメリカで教育を受けた中国人留学生がその知識を「赤い中国」に持ち帰ることは、アメリカの国家安全保障にとって容認できない脅威であると考え、1950年の中国援助法や1953年の難民救済法などの法律によって、アメリカへの移住を希望する中国人留学生に大きな援助が行われるようになった。しかし、帰化したとはいえ、中国人移民はその忠誠心を疑われ続けることになる。ウィスコンシン大学マディソン校の研究者リウ・チンによれば、一般的な影響は、中国人（および他のアジア人）留学生がアメリカ政府を政治的に支持することを要求すると同時に、政治に直接関与することを避けることであったという。

第二次赤色恐怖はアメリカ社会の気質を大きく変化させた。その特徴は、後に、息子がスパイであるという両親の疑いを描いた映画『私の息子ジョン』（1952）のような、共産主義者のスパイを恐れる作品に寄与していると見ることができるかもしれない。非アメリカ的な思想がアメリカ社会に浸透し、破壊し、侵食していくというテーマは、物語形式で数多く語られていた。野球チームのシンシナティ・レッズも、球団名である「レッズ」（共産主義者）であるがゆえに、金銭的にもキャリア的にも不利になることを避けるために、一時的に「シンシナティ・レッドレッグス」と改名していた。

1954年、アメリカ議会は「共産主義者統制法」を可決し、アメリカ国内の共産党員が労働組合などの労働団体で役職に就くことを禁じた。

風化

ヴェノナ文書について幅広く研究した歴史家ジョン・アール・ヘインズは、40年代と50年代の政治的論争を検討し、ジョセフ・マッカーシーが「反共産主義を党派的武器にしよう」としたことは、実際には「（戦後の）反共産主義のコンセンサスを脅かした」のであり、結果的に反共産主義の努力を助けるよりも害することになったと論じている。一方、第二次世界大戦中のソ連工作員による「衝撃的なほど高いレベル」の侵入は、1950年にはほとんど消滅していた。エドワード・シルスやダニエル・モイニハンのようなリベラルな反共主義者はマッカーシズムを軽蔑し、モイニハンはマッカーシーの過剰反応が「アメリカにおけるソ連のスパイ活動の現実（しかし限定的）な範囲」から目をそらすと論じた。1950年、ハリー・トルーマン大統領はジョセフ・マッカーシーを「クレムリンが持つ最大の資産」と呼んだ。

1954年、戦争の英雄を含む軍隊を非難した後、ジョセフ・マッカーシー上院議員はアメリカ国民の目から信頼性を失い、1954年の夏に陸軍：マッカーシー公聴会が開催された。彼は議会の仲間から正式に問責を受け、マッカーシーが主導する公聴会は幕を閉じた。上院がマッカーシーを正式に問責した後、彼の政治的地位と権力は著しく低下し、共産主義者の買収の可能性をめぐる緊張の多くは静まり返った。

1955年から1959年にかけて、最高裁は政府が反共産主義政策を実施する方法を制限するいくつかの決定を下した。その中には、連邦忠誠プログラムは機密情報にアクセスできる者のみに限定され、被告人は告発者と対面することができ、議会の調査委員会の力を弱め、スミス法を弱めることが含まれる。

1957年のイェーツ対合衆国裁判と1961年のスケールズ対合衆国裁判では、最高裁は議会が修正第一条を回避する能力を制限し、1967年の合衆国対ロベル裁判の際には、最高裁は防衛産業における共産主義者の禁止は違憲であるとの判決を下した。

1995年、アメリカ政府はモイニハン委員会に続いてヴェノナ・プロジェクトの詳細を機密解除し、ソ連のコミンテルン文書館の公開と合わせると、1940年から1980年までソ連のためにアメリカ人によって情報収集、完全なスパイ、政策への影響力の実質的な検証を提供している。原爆開発に協力した政府高官や技術者を含む300人以上のアメリカの共産主義者が、知ってか知らずか、スパイ行為に従事していたことが判明したのである。この中には、経済学者のハリー・デクスター・ホワイトや共産主義者の実業家デビッド・カーなど、親ソヴィエトの資本家も含まれていたとされる。

新しい赤色恐怖

ニューヨーク・タイムズ紙によれば、中国の軍事力と経済力の増大は、アメリカにおける「新しい赤色恐怖」をもたらした。民主党も共和党も「反中感情」を表明している。エコノミスト誌によると、「新しい赤色恐怖」によって、アメリカ政府と中国政府は、アメリカの大学キャンパスで「中国人留学生をますます疑いの目で見るようになった」。

2019年3月25日、アメリカの外交政策利益団体である「現在の危険に関する委員会」の第4版が設立され、「現在の危険に関する委員会：中国」（CPDC）のブランドを冠した。CPDCは、アメリカにおける赤色恐怖政治の復活を推進し、陰謀論者のフランク・ガフニーや保守活動家のスティーヴン・バノンと関係があるとして批判されてきた。『ディプロマット』誌に寄稿したデヴィッド・スキッドモアは、これをアメリカ外交における「思春期のヒステリー」の一例であり、「アメリカの外交政策において最もコストのかかる誤りをいくつか生み出してきた（熱狂的な）十字軍」の一つであるとみなしている。

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最後に

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