【ユダヤ人国際組織】世界ユダヤ人会議①設立までの歴史

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今回は世界ユダヤ人会議の英語版Wikipediaの翻訳をします。翻訳のプロではありませんので、誤訳などがあるかもしれませんが、大目に見てください。翻訳はDeepLやGoogle翻訳などを活用しています。

学問・思想・宗教などについて触れていても、私自身がそれらを正しいと考えているわけではありません。

世界ユダヤ人会議

世界ユダヤ人会議（WJC）は、1936年8月にスイスのジュネーブで設立されたユダヤ人の共同体および団体の国際連合体である。その使命声明によれば、世界ユダヤ人会議は「ユダヤ人の外交機関」として活動することを主な目的としている。世界ユダヤ人会議への加盟は、代表的なユダヤ人グループや共同体であれば、その共同体のホスト国の社会的、政治的、経済的イデオロギーに関係なく、誰でも可能である。世界ユダヤ人会議はニューヨークに本部を置き、ベルギーのブリュッセル、エルサレム、フランスのパリ、ロシアのモスクワ、アルゼンチンのブエノスアイレス、スイスのジュネーブに国際事務所を構えている。世界ユダヤ人会議は、国連経済社会理事会の特別諮問機関としての地位を有している。

歴史①

世界ユダヤ人会議は、ナチズムの台頭とヨーロッパの反ユダヤ主義の高まりに反発して、1936年8月にスイスのジュネーブで設立された。設立以来、世界各地に事務所を持つ常設機関となっている。その主な目的は、「ナチスの猛攻に対してユダヤ人と民主主義勢力を動員すること」、「あらゆる場所で、特に中・東欧のユダヤ人少数民族のために平等な政治的・経済的権利を求めて戦うこと」、「パレスチナにおけるユダヤ人のナショナルホーム」の設立を支持し、「ユダヤ人の統一という概念に基づき、民主的に組織されて共通の関心事に対処できる世界規模のユダヤ人代表組織」を作ることであった。

前身となる組織（1917年～1936年）

世界ユダヤ人会議の前身となる組織は、アメリカ・ユダヤ人会議とユダヤ人代表団委員会である。後者は1919年3月にパリ講和会議にユダヤ人社会を代表して出席するために設立され、セーヴル条約（1920年）におけるトルコのユダヤ人の権利交渉や東ヨーロッパの小国との特別協定など、各国のユダヤ人少数派の権利を擁護した。ロシア・シオニストのレオ・モツキンが率いるユダヤ人代表団委員会は、パレスチナ、アメリカ、カナダ、ロシア、ウクライナ、ポーランド、東ガリツィア、ルーマニア、トランシルヴァニア、ブコヴィナ、チェコスロヴァキア、イタリア、ユーゴスラヴィア、ギリシャからの代表団で構成され、主に世界シオニスト機構から資金援助を受けていた。

しかし、世界ユダヤ会議設立の最初のきっかけは、アメリカ・ユダヤ人会議からであった。1917年12月、アメリカ・ユダヤ人会議はヨーロッパで「戦争している国々の間に平和が宣言されるとすぐに」「世界ユダヤ人会議を招集する」ことを求める決議を採択した。1923年、モツキンはアメリカを訪れ、アメリカ・ユダヤ人会議執行委員会で「各国のユダヤ人の状況を討議し、ユダヤ人の権利を効果的に保護するための方法と手段を考案するための世界ユダヤ人会議の開催を懇願する」演説を行った。モツキンとアメリカ・ユダヤ人会議の指導者ジュリアン・マック、スティーヴン・ワイズの共同開催による会議は、1926年にロンドンで、1927年にスイスのチューリッヒで開催された。後者には13カ国から43のユダヤ人団体を代表する65人のユダヤ人が参加したが、ベルギー、イギリス、フランス、ドイツ、イタリア、オランダの主要なユダヤ人団体とアメリカ・ユダヤ委員会は出席の要請を辞退している。

第1回世界ユダヤ人会議準備委員会は1932年8月にジュネーヴで開催された。準備委員会の責任者はシオニストのナフム・ゴールドマンで、彼はユダヤ人の国際的代表機関の設立を主張する中心人物の一人であった。ゴールドマンは世界ユダヤ人会議の目的を次のように定義している。

会議は、1934年に新組織を設立する計画を承認し、本部をニューヨークに、ヨーロッパ支部をドイツのベルリンに置くことを決定した。代表者たちは宣言の中で、危険を回避するための唯一の有効な手段として、ユダヤ人に団結することを呼びかけた。宣言によれば、ユダヤ人は、まだ反ユダヤ主義が飽和していない世界の賢明な地域の助けを借りて、自分たちの力に頼らなければならないのである。さらに、「世界ユダヤ人会議は既存の組織を弱体化させることを目的とせず、むしろそれらを支援し刺激するものである」と付け加えた。新組織は「国家的実体としてのユダヤ人の概念に基づき、ユダヤ人の生活に影響を及ぼすあらゆる問題に対処する権限と義務を持つ」ことになる。

1933年夏、ドイツでアドルフ・ヒトラーと国家社会主義ドイツ労働者党が政権を握ったことを受けて、アメリカ・ユダヤ人会議議長のバーナード・ドイッチュはアメリカのユダヤ人団体に世界ユダヤ人会議の設立を支持し、窮地に立たされているドイツのユダヤ人を支持する「彼らの立場の誠実さを証明する」ように呼びかけた。

設立（1936年）

1933年と1934年の2度の準備会議を経て、1936年8月にジュネーブで開かれた第一回総会で、世界ユダヤ人会議は常設の民主的組織として確立された。その総会の代議員の選挙は、民主主義の原則、すなわち秘密主義、直接主義、比例代表制に基づくものでなければならなかった。例えば、52人のアメリカ代表は、1936年6月13日と14日にワシントンDCで開かれた選挙人大会で選ばれ、アメリカ32州の99の共同体から1000人の代表者が出席した。

世界ユダヤ人会議はユダヤ人の統一と、ユダヤ民族の生存を保証するためにユダヤ人の政治的影響力を強化することを目的としており、そのためにはユダヤ人国家の創設が必要であることを表明していた。第1回世界ユダヤ人会議総会には32カ国から230人の代表が集まった。ジュネーブでの記者会見でスティーヴン・S・ワイズは、世界ユダヤ人会議に反対するドイツ系ユダヤ人を非難した。彼はこう言った。「この会議は議会でもなければ、議会の試みでもない。それは、ユダヤ人の権利を守るために団結することを選んだユダヤ人の代表の集まりに過ぎない。すべてのユダヤ人がその代表となることを選ばない限り、この会議は完全な代表とはならないだろう」。

代表団は、アメリカ連邦判事で元アメリカ・ユダヤ人会議議長のジュリアン・マックを世界ユダヤ人会議の名誉会長に選出したが、ワイズが世界ユダヤ人会議執行委員長に任命され、事実上の大会の指導者となった。運営委員会の委員長にはナフム・ゴールドマンが任命された。世界ユダヤ人会議の新執行部は、直ちにパレスチナへの移民を停止しないようイギリス政府に求める宣言を作成し、スイスのベルンにいるイギリスの外交官に提出した。

世界ユダヤ人会議はパリを本部とし、ジュネーブに国際連盟との連絡事務所を開設した。当初はスイス人国際弁護士で世界ユダヤ人会議法律顧問のポール・グッゲンハイムが率い、後にゲルハルト・リーグナーがグッゲンハイムの秘書として就任した。

ヨーロッパで拡大する反ユダヤ主義との戦いにおいて、世界ユダヤ人会議は、一方では政治的・法的領域（主に国際連盟へのロビー活動や公的声明）、他方ではナチス・ドイツなどの国々からの製品のボイコットを組織する試みという二本立てのアプローチを追求していた。国際連盟がドイツに対して弱かったことと、ナチス政権がドイツ製品の経済的ボイコットを阻止することに成功したことから、この二つのアプローチはあまり有効ではなかった。

1938年11月、ドイツで水晶の夜と呼ばれるユダヤ人に対するポグロムが発生し、少なくとも91人のユダヤ人が殺され、多くのシナゴーグやユダヤ人の店が破壊されたことを受けて、世界ユダヤ人会議は声明を発表した。「大会は、17歳の若いポーランド系ユダヤ人がパリのドイツ大使館の職員を射殺したことを遺憾に思うものの、この行為のためにドイツの報道機関がユダヤ教全体を激しく攻撃したこと、特にこの事件の後にドイツのユダヤ人に対して行われた報復に激しく抗議せざるを得ない。」

1939年9月の第二次世界大戦の勃発に伴い、世界ユダヤ人会議本部はヨーロッパのユダヤ人社会との連絡を容易にするために、パリからジュネーブに移転した。1940年夏には、ヨーロッパの大部分がナチスの占領下に置かれ、世界ユダヤ人会議本部はニューヨークに移転し、アメリカ・ユダヤ人会議と事務所を共有することになり、ロンドンには世界ユダヤ人会議の特別事務所が設けられた。世界ユダヤ人会議イギリス支部は、世界ユダヤ人会議のヨーロッパ代表として活動することになった。

世界ユダヤ人会議のヨーロッパの事務所で働いていた職員の一部は、世界ユダヤ人会議がアメリカに本部を移したときに移住した。1940年代のニューヨーク事務所では、主な部署は以下の通りであった。政治部、ユダヤ問題研究所（調査・法律業務）、救援・救助部、文化・教育部（または文化部）、組織部である。1940年、世界ユダヤ人会議はアルゼンチンのブエノスアイレスに駐在員事務所を開設した。

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最後に

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